經(jīng)過近40年的改革開放，中國已經(jīng)站在新的歷史起點上，進入全面建成小康社會的決勝階段。當前，我國距離全面建成小康社會還有三年多時間，可以說，已經(jīng)真正進入了決勝階段。完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，是我們的歷史責任，也是我們的最大光榮。我們要清醒認識全面建成小康社會的戰(zhàn)略意義、重大進展，凝神聚氣，抓住機遇，著力解決重點難點問題，在全面深化改革中推進全面小康社會建設(shè)。

一、全面建成小康社會的戰(zhàn)略意義

2012年11月，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會正式提出了“全面建成小康社會”這一奮斗目標。全面建成小康社會無論在中國發(fā)展史上，還是在社會主義發(fā)展史上，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

（一）全面建成小康社會是黨向人民做出的莊嚴承諾

“民亦勞止，汔可小康。”“小康”源出《詩經(jīng)》，是中華民族特有的文化概念，是中華民族自古以來追求的理想社會狀態(tài)。新中國成立以來，我們黨為此進行了艱辛探索。黨的十三大把“人民生活達到小康水平”上升為國家戰(zhàn)略，黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標，黨的十八大順應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，提出了全面建成小康社會的目標。全面建成小康社會，13.8億中國人不僅將全面解決溫飽問題，而且將過上比較富足的生活，這將是中國歷史上史無前例的巨大成就。這是黨向人民、向歷史做出的莊嚴承諾，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想、順應(yīng)了人民意愿，也展示了中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展的美好前景，深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統(tǒng)，體現(xiàn)著黨執(zhí)政根基所滲透的悠久的文明血脈和深厚的民族基因。

（二）全面建成小康社會是實現(xiàn)民族復興中國夢的關(guān)鍵一步

為了實現(xiàn)中國夢，我們確立了“兩個一百年”奮斗目標，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會；到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興。全面建成小康社會和實現(xiàn)民族復興中國夢相互聯(lián)系、相互交融。全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步，將為實現(xiàn)中國夢的奮斗目標積累寶貴的經(jīng)驗，奠定扎實的基礎(chǔ)。我們今天為全面建成小康社會而奮斗，就是在為實現(xiàn)中國夢而奮斗。

（三）全面建成小康社會在“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著引領(lǐng)作用

“四個全面”戰(zhàn)略布局是在新的歷史條件下，我們黨治國理政的總方略，是事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保證。“四個全面”戰(zhàn)略布局是為實現(xiàn)全面建成小康社會而孕育提出的。“四個全面”戰(zhàn)略布局，有其內(nèi)在邏輯，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，在“四個全面”中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標一個都不能缺。”［1］習近平總書記以“鳥之兩翼”“車之雙輪”的比喻，說明全面深化改革、全面依法治國為全面建成小康社會提供動力源泉和法治保障，并強調(diào)全面從嚴治黨為全面建成小康社會提供根本保證。在向國際社會宣介“四個全面”戰(zhàn)略布局時，他強調(diào)全面建成小康社會目標在其中的重要地位，專門指出：“我們現(xiàn)在所做的一切，都是為了實現(xiàn)這個既定目標。實現(xiàn)全面建成小康社會，必須全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這就是我們提出的‘四個全面’戰(zhàn)略布局。”［2］

（四）全面建成小康社會深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展觀

全面建成小康社會重要的是要做到“全面”，是全體人民共建共享的小康社會。習近平總書記指出：“沒有全民小康，就沒有全面小康。”“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。”習近平總書記常講兩句話：一句是“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，一句是在全面建成小康社會進程中，革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等“一個都不能少”“一個都不能掉隊”。［3］當前，全面建成小康社會突出的短板主要集中在民生領(lǐng)域，發(fā)展不全面的問題很大程度上也表現(xiàn)在不同社會群體民生保障方面。為此，習近平總書記指出：“在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”［4］

（五）全面建成小康社會是中國特色社會主義道路的偉大勝利

到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會，是中國特色社會主義偉大實踐的勝利，是社會主義理論和實踐的偉大勝利。它從歷史和實踐上證明了中國選擇社會主義道路、堅持社會主義道路是正確的，這具有十分重要的歷史價值、理論價值和現(xiàn)實價值，這將大大增強我國廣大干部群眾的理論自信和道路自信，這將極大地增強我國堅持走社會主義道路的信心和決心。當前，全面建成小康社會已進入決戰(zhàn)階段，攻堅克難的任務(wù)艱巨繁重，要確保到2020年如期全面建成小康社會，就必須繼續(xù)堅定不移地走中國特色社會主義道路，既不能走封閉僵化的老路，更不能走改旗易幟的邪路。