【當(dāng)前經(jīng)濟形勢怎么看】

作者：馮蕾 童浩 炎琳

8月14日，中國宏觀經(jīng)濟7月數(shù)據(jù)的公布引發(fā)各方關(guān)注。盡管部分指標(biāo)較之上半年數(shù)據(jù)小幅回落，但總體平穩(wěn)向好趨勢不改。7月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.4%，連續(xù)12個月處于擴張區(qū)間。上半年，中國GDP同比增長6.9%，已連續(xù)8個季度保持在6.7%~6.9%的區(qū)間，增速依然位居世界主要經(jīng)濟體前列。

此前，國際貨幣基金組織（IMF）連續(xù)3次上調(diào)2017年中國經(jīng)濟增長預(yù)期，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、普華永道等多家國際機構(gòu)都對中國經(jīng)濟給予了正面評價，看好中國經(jīng)濟前景。近年來，中國經(jīng)濟持續(xù)成為世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”和“加速器”。結(jié)構(gòu)調(diào)整所激發(fā)的活力讓中國這個世界經(jīng)濟的引擎更加持續(xù)有力。

世界經(jīng)濟格局的“中國亮色”

“從經(jīng)濟增量來看，中國排在世界第一，總量排在第二。有一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年，中國對于世界經(jīng)濟增長貢獻等于美國歐洲日本的總和。”華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康在接受光明日報記者采訪時表示。

IMF近期發(fā)表報告認(rèn)為，全球經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇，今明兩年增速預(yù)計分別為3.5%和3.6%，與4月份預(yù)測值一致。其中，美國經(jīng)濟今明兩年預(yù)計均增長2.1%，較4月份預(yù)測值分別下調(diào)0.2和0.4個百分點。IMF指出，美國經(jīng)濟今年第一季度表現(xiàn)較弱，并且美國政府醞釀推出的擴張性財政政策力度可能不及預(yù)期，是調(diào)低美國增速預(yù)期的主要原因。與此同時，IMF將中國今明兩年經(jīng)濟增長預(yù)期分別上調(diào)0.1和0.2個百分點至6.7%和6.4%。

觀察中國經(jīng)濟這個“大個子”，如何在結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動方面打開格局成為外媒關(guān)注的焦點——

彭博社近日發(fā)文《中國市場顯示供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)初見成效》，指出中國市場已經(jīng)開始享受改革帶來的紅利，這得益于中國正在持續(xù)推進的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。德國“焦點在線”刊文《中國將這樣成為世界第一大國》，指出中國不再是過去學(xué)習(xí)別人的發(fā)展模式，而是開辟了中國特色的發(fā)展道路。僅在發(fā)展未來技術(shù)方面，中國就已投資了數(shù)十億歐元。

“總體來看，今年以來中國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的局面，應(yīng)該說，超出了市場的預(yù)期。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍在接受本報記者采訪時指出，中國經(jīng)濟對全球的貢獻在加大：新特征正在呈現(xiàn)，比如移動支付、無人機的發(fā)展，高鐵和新的能源的突破；上半年完成730多萬人的就業(yè)，中國解決就業(yè)的能力，很少有國家能夠與之匹敵；我們大力解決脫貧問題，規(guī)模巨大；在逆全球化暗流涌動、貿(mào)易摩擦上升的復(fù)雜環(huán)境之下，中國堅持全球化的發(fā)展方向擴大貿(mào)易，進口的增長對全球經(jīng)濟的拉動十分可觀。

不少外媒評價，中國經(jīng)濟的增長源自供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利推進。來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)佐證了這一觀點——上半年煤炭去產(chǎn)能1.11億噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的74%。6月末全國商品房待售面積同比減少9.6%。去杠桿成效初顯，6月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.8個百分點。降成本措施加力，降低物流、用能等成本，減稅降費新措施預(yù)計全年可為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元。補短板力度加大，深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，確保全年再完成1000萬人以上減貧任務(wù)，有力地增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

結(jié)構(gòu)調(diào)整激活的“中國潛力”

觀察前７個月數(shù)據(jù)，結(jié)構(gòu)的變化更加令人矚目——

7月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12.1%，裝備制造業(yè)增加值的增速達到10.7%，分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速要快5.7和4.3個百分點，彰顯了制造業(yè)加快向中高端邁進的趨勢。在基礎(chǔ)設(shè)施投資中，環(huán)保領(lǐng)域投資大幅增長40%以上，比上年同期加快了13個百分點以上，體現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

服務(wù)業(yè)，尤其是高端服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展讓中國經(jīng)濟煥發(fā)新的生機。7月份，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)增長。航空運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均連續(xù)位于60.0%以上的高位景氣區(qū)間。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化開始呈現(xiàn)出明顯的特征性事實：一是服務(wù)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè)，二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速，三是消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過投資。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁在接受本報記者采訪時指出，當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展有三個大的方向：一是新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，網(wǎng)購等帶動相關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，分享經(jīng)濟呈現(xiàn)巨大活力。二是以科技研發(fā)和設(shè)計為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長迅猛。三是隨著消費結(jié)構(gòu)的升級，人們對教育、醫(yī)療、旅游等有了更高的需求，讓現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)有了新空間。

尤其是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量提升，中心城市、中小城市和特色鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。以沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為經(jīng)緯，以城市群、中心城市、重點城鎮(zhèn)為依托的城市發(fā)展格局更趨優(yōu)化，這為經(jīng)濟發(fā)展打開了新天地。

“比起其他國家，在市場經(jīng)濟的成熟度和資本要素方面，我們不占優(yōu)勢，但是從增長態(tài)勢來看，我們具有優(yōu)勢。伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，市場潛力將進一步釋放。工業(yè)化到了中期或者中后期，結(jié)合高科技引領(lǐng)的信息化以及部分要素的比較優(yōu)勢，我們將迎來一個升級版的中高速平臺時期。”賈康說。

創(chuàng)新驅(qū)動支撐的“中國信心”

據(jù)美國研究統(tǒng)計，進入到21世紀(jì)后，中國的科技進步非常明顯。在這之前，中國的科研投入只有美國的12%；而到了2015年，這一數(shù)字卻漲到了75%；預(yù)計到2022年，中國的科研投入將全面超過美國。

近年來，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%，中國為世界經(jīng)濟發(fā)展注入活力，而活力的源頭活水就是創(chuàng)新。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織工業(yè)競爭力指數(shù)公布的最新結(jié)果顯示：中國與德國、日本、韓國、美國等國一并成為全球五個最具工業(yè)競爭力的國家。

今天，中國的創(chuàng)新正在以點到面，緊鑼密鼓布局中。

今年4月，英國《經(jīng)濟學(xué)人》刊發(fā)題為《深圳是創(chuàng)新溫室》的文章，文章提到了美國的Wazer公司，當(dāng)時車間里常規(guī)金屬切削機床價格至少10萬美元，深圳的技術(shù)幫助Wazer完善了一種用加壓水的“水刀”技術(shù)，其臺式切削機床價格只需5000美元左右。

數(shù)據(jù)顯示，深圳的研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重為4.04%，約為全國平均水平的兩倍。加強經(jīng)費管理，吸引科研人才，加快成果轉(zhuǎn)化，武漢光谷、株洲動力谷……一個個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在涌動新活力。

“上半年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指標(biāo)體系里，就業(yè)是一個比較有說服力的指標(biāo)。相比2007年前后，GDP每增長一個百分點對就業(yè)拉動增長了一倍。一系列支持雙創(chuàng)的改革在推進，降稅減費以及推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等綜合在一起，保障就業(yè)的穩(wěn)步增長，這是我們的底氣和定力所在。”賈康說。

“中國的專利申請數(shù)量和科技論文發(fā)表數(shù)量都位居世界前列，但轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力卻不是很順暢?？蒲畜w制的改革實際上正是去行政化和形成多元的、針對性的科研投入產(chǎn)出體制。原來科研院所和大專院?？赡苁强蒲兄髁?，但現(xiàn)在企業(yè)機構(gòu)也在加大科技研發(fā)力度。國家通過建立良性的科研激勵機制，有利于形成層次多元的投入產(chǎn)出體系，并帶動科研成果的二次轉(zhuǎn)化。”趙錫軍表示。

展望下半年，全球經(jīng)濟面臨新的風(fēng)險。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平在接受本報記者采訪時表示，風(fēng)險主要來自三個方面：一是貿(mào)易保護主義明顯抬頭。二是來自于發(fā)達國家本身，國際金融危機的深層次問題還沒有得到完全解決，部分國家債務(wù)負(fù)擔(dān)明顯高出正常水平，甚至超出了安全警戒線，人口老齡化帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是來自于金融領(lǐng)域。美聯(lián)儲動向帶來新的不確定性。

“從上半年看，中國進口增長明顯，消費需求升級蘊藏了巨大潛力，中國為世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。”趙晉平指出，只要保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷深化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，中國將持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎。

《光明日報》（ 2017年08月17日 01版）