【摘要】2017年7月26日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，已經(jīng)成為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須深入把握全面從嚴(yán)治黨的基本規(guī)律，以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好運(yùn)用好。

【關(guān)鍵詞】全面從嚴(yán)治黨  黨的建設(shè)  中國(guó)特色社會(huì)主義    【中圖分類號(hào)】D262    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須深入把握全面從嚴(yán)治黨的基本規(guī)律

規(guī)律是事物發(fā)展變化過(guò)程中本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，決定著事物發(fā)展的基本方向和趨勢(shì)。善于認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事，才能推進(jìn)事業(yè)順利發(fā)展?；仡欀袊?guó)革命、建設(shè)和改革不同時(shí)期，我們黨正是在認(rèn)識(shí)世界和改造世界過(guò)程中不斷把握規(guī)律、積極運(yùn)用規(guī)律，推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，同其他事物和過(guò)程一樣，也有其自身的客觀規(guī)律性，必須把握好其規(guī)律性。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律，對(duì)我們這樣一個(gè)老黨大黨來(lái)說(shuō)，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國(guó)外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運(yùn)用好。”①我們黨在長(zhǎng)期管黨治黨實(shí)踐中，已經(jīng)認(rèn)識(shí)并掌握了一些規(guī)律，如要堅(jiān)定黨員干部的理想信念，要抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，等等。我們黨只有按照從嚴(yán)治黨規(guī)律辦事，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，才能有效解決黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)而不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

我們黨雖然在管黨治黨實(shí)踐中已經(jīng)認(rèn)識(shí)并掌握了一些規(guī)律，但客觀事物是不斷向前發(fā)展的，這就決定了我們探索和掌握規(guī)律的過(guò)程永遠(yuǎn)不會(huì)完結(jié)。隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，全面從嚴(yán)治黨面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)會(huì)愈加艱巨，我們必須在立足于黨的性質(zhì)、宗旨與歷史使命的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以馬克思主義黨建理論為指導(dǎo)，緊密結(jié)合執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律與人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)判斷治黨形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)矛盾，積極探索從嚴(yán)治黨規(guī)律，不斷深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。惟有如此，我們黨才能在未來(lái)歷史時(shí)期和發(fā)展階段，與時(shí)俱進(jìn)地提出管黨治黨的重大戰(zhàn)略思想和舉措，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好運(yùn)用好

善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并從這些經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧，不僅是我們黨認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工作方法，更是我們黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。作為一個(gè)高度重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在其自身建設(shè)過(guò)程中，總是每隔一段時(shí)間就回過(guò)頭來(lái)總結(jié)一下實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，然后在此基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的建設(shè)史，就是一部不斷積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的歷史。實(shí)踐證明，正是因?yàn)槲覀凕h及時(shí)把黨的建設(shè)中的豐富經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，把具有普遍意義的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)上升到政策和制度層面，并創(chuàng)造性地用以指導(dǎo)新的實(shí)踐，才推動(dòng)著黨的建設(shè)不斷走向深入。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，首次提出了“全面從嚴(yán)治黨”的重大命題，并將“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，把中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新階段。在這一過(guò)程中，我們黨不僅取得了豐碩的實(shí)踐成果，而且積累了豐富的管黨治黨經(jīng)驗(yàn)，比如既堅(jiān)持思想建黨又堅(jiān)持制度治黨，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，既嚴(yán)明黨紀(jì)又加強(qiáng)監(jiān)督，等等。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)世情國(guó)情黨情的深刻變化，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐中形成的，彌足珍貴。對(duì)這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，不僅是為了認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、保持清醒的頭腦，更是為了著眼未來(lái)，更好地指導(dǎo)新的實(shí)踐活動(dòng)。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中，只要我們把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好運(yùn)用好，就能更好地推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新的偉大工程，將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思維方法。人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷解決問(wèn)題的過(guò)程。毛澤東認(rèn)為，“問(wèn)題就是事物的矛盾。哪里有沒(méi)有解決的矛盾，哪里就有問(wèn)題”。②作為客觀現(xiàn)實(shí)矛盾在人們思想中的反映，問(wèn)題無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。人們只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，才能推動(dòng)社會(huì)不斷向前發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，始終將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為邏輯起點(diǎn)，將解決黨內(nèi)突出問(wèn)題作為全面從嚴(yán)治黨的根本途徑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。”③正是本著以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，我們黨采取了反“四風(fēng)”，實(shí)施“八項(xiàng)規(guī)定”， “老虎”“蒼蠅”一起打等一系列重大舉措，取得了顯著成效。可以這樣說(shuō)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手，是全面從嚴(yán)治黨的鮮明特征。

當(dāng)前，我們推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，仍然要以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手。因?yàn)楸M管全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)。一方面，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，我們面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)會(huì)愈加復(fù)雜和艱巨。另一方面，我們也應(yīng)當(dāng)看到，盡管我們解決了一些多年來(lái)想解決但一直沒(méi)有很好解決的問(wèn)題，解決了許多過(guò)去認(rèn)為不可能解決的問(wèn)題，但仍有一些深層次問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決，一些問(wèn)題在解決的過(guò)程中又出現(xiàn)了新的問(wèn)題。我們要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就要解決好這些問(wèn)題，而要解決好這些問(wèn)題，又不能不分主次，胡子眉毛一把抓。唯物辯證法告訴我們，任何事物都是由諸多矛盾構(gòu)成的系統(tǒng)，只有抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就抓住了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。我們?cè)谕七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，只有從解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手，才能牽住“牛鼻子”，以點(diǎn)帶面，更好地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“全黨要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。”

（作者分別為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；中國(guó)青年政治學(xué)院中國(guó)馬克思主義學(xué)院教授）

【注釋】

①習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年10月9日。

②《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年。

③習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年11月16日。

責(zé)編/孫垚    美編/楊玲玲

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。