【摘要】作為整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動引擎，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在不斷融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動中國現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展模式向著以創(chuàng)新為增長要素、以消費為驅(qū)動的集約型“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。為有效實現(xiàn)中國經(jīng)濟的深層次轉(zhuǎn)型，我國應當厘清創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的互動關系，把握創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的互動機制，從而為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

【關鍵詞】創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)  中國經(jīng)濟  互動關系   

【中圖分類號】F21    【文獻標識碼】A

國際金融危機以來，我國依賴出口的制造業(yè)在驅(qū)動經(jīng)濟增長中的表現(xiàn)已然乏力。在外需疲軟、產(chǎn)能過剩等現(xiàn)實壓力下，我國經(jīng)濟亟待轉(zhuǎn)型。隨著2009年7月國務院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地位得到提升，并且正逐漸成為驅(qū)動我國經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的互動關系

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。第一，“后危機時代”給經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來了歷史機遇。2008年金融危機的爆發(fā)使世界經(jīng)濟格局發(fā)生了翻天覆地的變化，西方資本主義國家開始將目光投向?qū)嶓w經(jīng)濟，試圖借助新興產(chǎn)業(yè)挖掘新的經(jīng)濟增長點。近年來，高新技術在各領域取得突破性發(fā)展，一系列新興產(chǎn)業(yè)也隨之誕生，并為各國經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力。因此，在危機過后的經(jīng)濟恢復期，一些國家紛紛實施以新興產(chǎn)業(yè)為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。第二，社會經(jīng)濟的高速發(fā)展刺激了居民的文化消費需求。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并非剛性需求產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展往往依賴于一國經(jīng)濟、文化水平的提升。近幾年，隨著我國經(jīng)濟基礎的不斷夯實，我國的文化消費需求也快速增長，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇。第三，數(shù)字技術變革重新定義了創(chuàng)意內(nèi)容的生產(chǎn)與傳播路徑。不論在技術還是經(jīng)濟層面，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都與數(shù)字技術密不可分。數(shù)字平臺的建立，加快了高新技術與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的進一步融合，這為創(chuàng)意內(nèi)容的生產(chǎn)提供了源源不竭的動力。同時，數(shù)字技術的發(fā)展也為創(chuàng)意內(nèi)容的傳播開辟了全新的路徑，使得消費者的消費渠道日益多元。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。其一，創(chuàng)新驅(qū)動是推動經(jīng)濟發(fā)展的源泉。從宏觀視角來看，作為新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在撼動資本與技術在經(jīng)濟增長中的絕對領導地位，開發(fā)出新需求與新市場，為社會創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟價值。從微觀視角來看，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠激發(fā)一批創(chuàng)意工作者的創(chuàng)新熱情，在行業(yè)中引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之風，推動經(jīng)濟不斷快速發(fā)展。其二，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快了經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型。自黨的十八大提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式”以來，消費推動、技術進步以及產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用逐漸加強，經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型布局已全面鋪開。未來，我國國民經(jīng)濟結構優(yōu)化的重心將集中在創(chuàng)意、信息等產(chǎn)業(yè)的整合升級上，因此，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將是加快經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型的有效手段，也是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。其三，科技創(chuàng)新引領新一輪經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。“兩化融合”（信息化和工業(yè)化）與“三網(wǎng)融合”（電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）已是大勢所趨，二者為創(chuàng)新內(nèi)容的設計開發(fā)提供了技術支持，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。新媒體的出現(xiàn)及普遍運用，豐富了創(chuàng)意內(nèi)容的載體，也使創(chuàng)意內(nèi)容的傳播渠道更加多樣化，新一輪的技術創(chuàng)新必將會引領經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的互動機制

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長機制。作為推動知識更新與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力，人們對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值的衡量將不再局限于國民生產(chǎn)總值中的某個數(shù)字，而是對豐富經(jīng)濟結構的貢獻。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟結構的豐富，體現(xiàn)在其對社會經(jīng)濟各個領域的滲透。通過行業(yè)滲透，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動了全新商業(yè)內(nèi)容與商業(yè)模式的形成。同教育行業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻相類似，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的促進作用貫穿于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的整個過程，因此，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以被視為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長機制。

經(jīng)濟與社會的協(xié)同演化機制。在技術創(chuàng)新的競爭過程中，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與技術水平的提升是共同演化的；在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，社會的發(fā)展與經(jīng)濟的增長也是共同演化的，而二者協(xié)同演化的動力則來源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的各種“新生事物”。

經(jīng)濟體系中創(chuàng)新系統(tǒng)的反饋機制。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術革新的過程中，產(chǎn)業(yè)主體之間的關系通常要依靠市場競爭來實現(xiàn)平衡，由于市場競爭“優(yōu)勝劣汰”的客觀法則，一部分技術遭到淘汰，另一部分技術則存活下來并發(fā)展成為主流技術，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供支持。同時，不同產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新差異較大，一些環(huán)境因素影響著創(chuàng)新活動的進行，而創(chuàng)新活動同樣會對創(chuàng)新系統(tǒng)進行反饋，進而不斷完善。

改善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的管理體制，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策體系

改善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的管理體制。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以組建國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管機構，負責創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推進工作。該機構的主要任務是制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、尋求政策支持以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題進行決策。我們通過創(chuàng)新工作方式與機制，確保創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策得到落實；通過協(xié)調(diào)各地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理組織，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源進行統(tǒng)籌優(yōu)化。其中，成立國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會也是一種較好的途徑，這不僅可以實現(xiàn)對目前存在的十多家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)與監(jiān)管，同時還能引導資源配置與人才流動。此外，我們還可以成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心。通過建立研究所，加強對那些具有前瞻性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究，為對外合作交流做足準備；而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心的構建目的則在于整合社會資源，為中心創(chuàng)意企業(yè)提供技術指導。

完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策體系。政府應當為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出明確的總體規(guī)劃與政策指導。同時，還應為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類劃定標準，出臺一系列政策，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結構。另外，國家還有必要制定促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國尚處于起步階段，各項配套政策還不夠完善。為促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府可在稅收方面給予優(yōu)惠，針對不同的創(chuàng)意產(chǎn)品與服務，實現(xiàn)差別稅率。對于創(chuàng)意產(chǎn)品出口，政府可以給予部分退稅或是對出口效益較好的企業(yè)實施零稅獎勵。在財政扶持方面，政府可設置專項資金，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)模不斷擴大，夯實創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。

加強知識產(chǎn)權保護的法律體系，破解創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資瓶頸

加強知識產(chǎn)權保護的法律體系。技術革命在為信息傳播帶來便利的同時，也為盜版侵權行為提供了可乘之機。因此，一方面，我國可以制定適用范圍較廣的知識產(chǎn)權保護法律，嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權行為，提高不法分子的違法成本，從而達到規(guī)范創(chuàng)意產(chǎn)品市場的目的。另一方面，我國可著力營造全民支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍，強化公民的知識產(chǎn)權保護意識，引導發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主動維權。

破解創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資瓶頸。我國政府應當著力構建創(chuàng)意企業(yè)信用擔保機構，并使之根據(jù)市場規(guī)則運行，為前景良好的創(chuàng)意企業(yè)提供信用擔保。政府也可以鼓勵風投與私募基金進入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完善風投體系，吸引風投與私募基金，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板交易市場，吸引國內(nèi)外資本進入。同時，還可以為優(yōu)秀創(chuàng)意企業(yè)上市提供綠色通道，以便其獲得直接融資。在此過程中，政府應適當減少對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資限制，提高市場開放程度，為民間資本與海外資本的進入提供條件，發(fā)揮好市場調(diào)節(jié)資源配置的作用。

在我國經(jīng)濟“新常態(tài)”的大背景下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可為我國社會經(jīng)濟的持續(xù)增長提供強勁動力。尤其在當前的知識經(jīng)濟時代，我國唯有不斷推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：西安石油大學）

【參考文獻】

①許正中：《把握科技機遇的中國對策》，《人民論壇》，2013年第6期。

②崔小?。骸秳?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間結構調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟增長的關系研究》，《改革與戰(zhàn)略》，2016年第1期。

③劉建華、姜照華：《基于共協(xié)理論的創(chuàng)新驅(qū)動—投資互動的中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略》，《科學學與科學技術管理》，2015年第2期。

責編/王妍卓  劉芋藝    美編/于珊

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