習(xí)近平總書記反腐倡廉戰(zhàn)略思想有著豐富的內(nèi)涵,理念與思想很接近,我主要從理念角度進(jìn)行探討和解讀。我認(rèn)為十八大以來(lái)反腐敗有三大新理念,也可以說(shuō)是三大導(dǎo)向,即:?jiǎn)栴}導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、民意導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在多次講話或論述中都談到了與三大導(dǎo)向緊密相關(guān)的內(nèi)容,甚至還多次直接使用“問(wèn)題導(dǎo)向”“結(jié)果導(dǎo)向”這樣的提法。
第一,問(wèn)題導(dǎo)向。2012年11月15日,習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面的講話中,就充滿著問(wèn)題意識(shí)甚至是憂患意識(shí),談到了黨面臨的許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),以及黨內(nèi)存在的許多亟待解決的問(wèn)題。在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記突出講到了工作作風(fēng)問(wèn)題;在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的指示中,明確提出要“突出問(wèn)題導(dǎo)向”;在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中,指出“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)”。問(wèn)題導(dǎo)向的核心意涵就是要從問(wèn)題出發(fā),不回避問(wèn)題,有直面問(wèn)題的勇氣和擔(dān)當(dāng),要把工作實(shí)踐中出現(xiàn)的具體問(wèn)題、突出問(wèn)題、主要矛盾列為工作內(nèi)容,并著力予以解決。十八大以來(lái),敢立“軍令狀”,承諾“堅(jiān)決將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”,對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”;以反腐敗形勢(shì)分析為指引,作出“當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間”的政策策略選擇等,都是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的具體體現(xiàn)。
第二,結(jié)果導(dǎo)向,也稱目標(biāo)導(dǎo)向。一系列“習(xí)式”詞匯,如踏石留印、抓鐵有痕、敬終如始、善作善成,都凸顯了習(xí)近平總書記重視結(jié)果、關(guān)注實(shí)效的鮮明風(fēng)格。在黨的十八屆五中全會(huì)的講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一”,要“從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)倒推,厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)”。結(jié)果導(dǎo)向就是要設(shè)定科學(xué)的目標(biāo),并始終以是否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、是否達(dá)成結(jié)果為要求。結(jié)果導(dǎo)向與過(guò)程導(dǎo)向相對(duì)立,其本身是反形式主義、反官僚主義的。十八大后制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》設(shè)定的五年目標(biāo)是“堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭”。這雖然只是一個(gè)階段性目標(biāo),卻具有相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)性、關(guān)鍵性。令人欣慰的是,無(wú)需五年,這個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)了。實(shí)際上,十八大以來(lái)還設(shè)定了反腐敗的終極目標(biāo),即建成“廉潔政治”。同時(shí),在新理念的指導(dǎo)下,通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力、責(zé)任追究等辦法確保結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。
第三,民意導(dǎo)向。這方面最為耳熟能詳?shù)囊痪湓捑褪?ldquo;人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。這句話充分彰顯了習(xí)近平總書記的家國(guó)情懷、赤子之心和對(duì)老百姓的深情厚誼。在關(guān)于反腐敗工作的講話中,他多次強(qiáng)調(diào)要讓人民群眾有“獲得感”。堅(jiān)持民意導(dǎo)向,在反腐敗方面,就是同樣要充分依靠人民、相信人民,并最終為了人民。十八大后,中央紀(jì)委及時(shí)呼應(yīng)人民群眾的關(guān)切,通過(guò)開通官網(wǎng)、設(shè)立手機(jī)客戶端,為廣大人民群眾參與到反腐敗監(jiān)督舉報(bào)中來(lái)提供便利。中央持續(xù)推動(dòng)反腐敗向基層延伸,嚴(yán)查群眾身邊的“微腐敗”和“小官貪腐”,讓人民群眾有了切實(shí)的獲得感。
十八大以來(lái)所形成的三大反腐敗新理念,的確是重大的飛躍與革新,對(duì)反腐敗工作乃至改革、發(fā)展、治國(guó)理政等各項(xiàng)工作都具有普遍的、長(zhǎng)期的指導(dǎo)價(jià)值。如能不斷發(fā)展并堅(jiān)持下去,對(duì)反腐敗工作將大有益處。只要能堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從問(wèn)題出發(fā),直面問(wèn)題,勇于擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,緊盯目標(biāo),加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和落實(shí);堅(jiān)持民意導(dǎo)向,充分依靠人民并為了人民,我國(guó)的反腐敗工作就一定會(huì)取得更大成績(jī)。
責(zé)編/賈娜 美編/李祥峰
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