近幾年來，我國服務業(yè)在國民經濟中的比重增長迅速，2013年我國服務業(yè)增加值占比首次超過第二產業(yè)成為第一大產業(yè)，2015年服務業(yè)增加占比又首次超過50%，2016年占比達到51.6%。服務業(yè)的快速增長不僅表現(xiàn)為增加值占比方面，在就業(yè)、投資、對GDP增長的貢獻、FDI占比等方面都表現(xiàn)出了快速增長的趨勢。然而在2008年國際金融危機之前，我國服務業(yè)各項指標在國民經濟中的比重一直比較平穩(wěn)，是什么原因促進了近年來服務業(yè)占比的快速增長呢？筆者認為主要源于以下兩個方面的原因。
首先，我國服務業(yè)占比快速增長是服務業(yè)自身快速發(fā)展的結果。服務業(yè)快速發(fā)展得益于以下方面：第一，消費者需求拉動。根據(jù)恩格爾定律，隨著人均收入的不斷提高，人們的消費需求將不斷轉型升級，收入彈性低的商品在消費支出中所占的比例越來越低，而具有高收入彈性的商品在消費支出中所占的比例越來越高。一般情況下服務相對于農產品和工業(yè)制成品來說具有較高的收入彈性，因為有形的農業(yè)和工業(yè)制成品的勞動生產率相對于消費性服務業(yè)的勞動生產率增長較快，因此有形的農產品和工業(yè)制成品的價格會越來越低，而服務業(yè)中許多行業(yè)無法大規(guī)模生產，勞動生產率進步相對緩慢，這些行業(yè)為消費者提供健康、精神、文化以及其他滿足個性等方面的需求，因此這些消費性服務價格不但不會下降，反而會持續(xù)上升。工業(yè)制成品和服務之間的這種差別決定了在長期來看，無形的服務比有形的農業(yè)和工業(yè)制成品具有較高的收入彈性，當消費者的收入不斷上升之后，其在服務上的支出比例將會越來越高。2015年以來，中國人均GDP已超過8000美元，并步入上中等收入國家行列，在滿足了物質需求之后，我國消費者對服務的需求數(shù)量和質量不斷提高，因此消費者相對其他產品較快的需求增長是拉動服務業(yè)快速增長的重要動力和原因。第二，近年來我國在大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網和云計算等方面發(fā)展迅速，這些行業(yè)除了自身屬于生產性服務業(yè)之外，它們的廣泛應用促進了我國一些傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，特別是近年來我國迅速發(fā)展的“互聯(lián)網+”和大數(shù)據(jù)技術的應用，這個應用新技術和改造傳統(tǒng)產業(yè)的過程對一些生產性服務行業(yè)的拉動作用比較大，在一定程度上促進了我國某些生產性服務業(yè)的快速發(fā)展。第三，近年來服務業(yè)領域的改革初見成效。制約我國服務業(yè)發(fā)展最主要的因素是制度因素，而近幾年圍繞服務業(yè)的制度改革不斷出臺，比如“營改增”的試點和全面推廣，這些改革舉措釋放了服務業(yè)的發(fā)展活力。當然，目前我國服務業(yè)領域的制度改革仍需繼續(xù)深化，圍繞服務業(yè)領域的改革仍有很長的路要走，國內對服務業(yè)的需求巨大，但是服務業(yè)的供給仍然不足，特別是其中的生產性服務業(yè)和部分消費性服務業(yè)，隨著服務業(yè)領域改革舉措的進一步實施，我國服務業(yè)的發(fā)展空間將會進一步提升。
其次，近年來工業(yè)增長持續(xù)放緩是我國服務業(yè)占比快速上升的另外一個重要原因。工業(yè)增速放緩的原因也有以下幾個。第一，目前在供給側結構性改革的背景下，去過剩產能仍在進行，而且已取得部分成效。我國過剩產能絕大部分集中在工業(yè)行業(yè)，如鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、船舶等，在去過剩產能的過程中，工業(yè)增長無疑首先受到影響，因此去過剩產能是目前工業(yè)增速放緩原因之一。第二，中國工業(yè)生產成本不斷上升，促使一部分原本在中國的工業(yè)企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)向要素成本更低的東南亞國家遷移，還有一部分工業(yè)企業(yè)不斷向虛擬經濟轉移。與此同時，流向中國工業(yè)的FDI增速下降，2013年工業(yè)FDI占比首次低于50%，直至2016年工業(yè)FDI占比不足30%，而服務業(yè)FDI占比超過了70%。這種變化與我國不斷上升的土地、勞動力、環(huán)境等要素成本有密切關系，而工業(yè)相對于服務業(yè)來說對這些要素成本更加敏感，因此目前不斷上升的工業(yè)生產成本也是我國工業(yè)增長放緩的原因之一。第三，2008年國際金融危機之后國際需求低迷是造成我國工業(yè)增速放緩的另外一個重要原因。在長期形成的全球化分工體系下，我國主要以制造業(yè)融入全球化分工，因此外需低迷對我國的工業(yè)尤其是其中的制造業(yè)影響最為直接。這從我國的出口數(shù)據(jù)可以看出，進入新世紀到2008年國際金融危機之前這段時期，我國貨物出口總額年均增長26%左右，這段時期也伴隨著我國經濟的高速增長，同時第二產業(yè)和服務業(yè)在國民經濟中的比重也非常穩(wěn)定，而在國際金融危機之后，我國貨物出口總額年均增長僅為5%左右，并且在2009年、2015年和2016年我國貨物出口總額還出現(xiàn)了負增長。因此，長期以來我國以制造業(yè)融入全球化分工的模式受到沖擊，制造業(yè)增速隨之放緩。第四，高端制造業(yè)還沒有及時補上。雖然近年來我國高端制造業(yè)有所發(fā)展，但其發(fā)展還沒有完全補上由上述三個原因所致的工業(yè)增速下滑的缺口。
綜上，近年來我國服務業(yè)增加值在GDP中占比快速增長既與服務業(yè)自身發(fā)展有關，又與我國工業(yè)增長放緩有關，是這兩個方面共同作用的結果，僅其中一個方面都不能完全解釋近年來服務業(yè)占比快速增長的現(xiàn)象。
另外，我國服務業(yè)整體占比快速增長的同時也存在一些問題，其中生產性服務業(yè)發(fā)展不足是最為突出的問題。我國產業(yè)轉型升級的目的是實現(xiàn)產業(yè)結構高級化，提高我國產品和服務的附加值，高附加值行業(yè)主要包括先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，而這些行業(yè)的發(fā)展都離不開生產性服務業(yè)特別是高級生產性服務業(yè)的支撐和投入。目前發(fā)達國家生產性服務業(yè)增加值占GDP50%左右，而我國生產性服務業(yè)增加值僅占GDP15%左右，因此，努力發(fā)展生產性服務業(yè)仍然是未來我國產業(yè)發(fā)展的主攻方向之一。
（作者單位：揚州大學商學院，本文系國家社科基金項目〔16BJY129〕的階段性成果）
