今天的研討會(huì)主題是軍民融合,我結(jié)合自身研究領(lǐng)域重點(diǎn)談三點(diǎn)內(nèi)容。
第一,軍民融合與國(guó)家戰(zhàn)略。中國(guó)正站在歷史的新起點(diǎn)上,軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略,既是必然的選擇,也是面向未來(lái)的智慧選擇。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易體、世界制造業(yè)第一大國(guó),我們的制造業(yè)占全球制造業(yè)產(chǎn)能的比重已經(jīng)超過(guò)25%,這是軍民融合非常重要的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放初期,中國(guó)的制造業(yè)在全世界屬于低端,而且制造業(yè)的產(chǎn)值非常低。隨著我國(guó)向世界制造業(yè)第一大國(guó)的跨越發(fā)展,我們的軍事力量也在快速上升。軍民融合是個(gè)系統(tǒng)工程,它不僅僅是一個(gè)單純的軍費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題,它需要建立強(qiáng)大的體系,通過(guò)軍事技術(shù)轉(zhuǎn)向民用,以及民間的高端技術(shù)轉(zhuǎn)向軍事用途,這樣的雙向轉(zhuǎn)移將使我們的制造業(yè)更強(qiáng),真正從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)?,F(xiàn)在我國(guó)很多制造業(yè)已經(jīng)成為世界第一,比如說(shuō)高鐵、核電等。在此基礎(chǔ)上加快軍事技術(shù)轉(zhuǎn)為民用,對(duì)于中國(guó)成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),具有非常重大的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略價(jià)值。
第二,軍民融合與產(chǎn)業(yè)融合。在軍民融合中,要探索和形成一種新的合作模式,促進(jìn)雙向改革、雙向轉(zhuǎn)移、雙向流動(dòng)。所謂雙向改革,就是不管軍隊(duì)軍工還是民間企業(yè),一定要破除阻礙融合的體制機(jī)制等因素;所謂雙向轉(zhuǎn)移就是尖端技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移。雙向流動(dòng)就是人才的流動(dòng)、要素的流動(dòng)。在新的形勢(shì)下,如果通過(guò)軍民融合推動(dòng)制造業(yè)、人才融合,中國(guó)創(chuàng)造可以更快地邁向中高端水平。這里面就有一個(gè)重構(gòu)的問(wèn)題,包括產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu),服務(wù)鏈的重構(gòu),供應(yīng)鏈的重構(gòu),還有資本鏈的重構(gòu)。通過(guò)這種鏈接,一些特別尖端的技術(shù)可以為軍方所有,屬于公共性的產(chǎn)品和技術(shù)可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈鏈接的形式完全放到民間,使民間資本進(jìn)入,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,當(dāng)然也包括國(guó)有企業(yè),這樣才能形成更大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
第三,中美關(guān)系與融合智慧。我們用西方人的話語(yǔ)權(quán)解釋軍民融合,還是用自己的智慧解決軍民融合中的問(wèn)題,值得深思?,F(xiàn)在中美關(guān)系處在一個(gè)非常重要、特別敏感的時(shí)期,雖然中美之間整體上保持相互尊重、互利共贏,但博弈從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。關(guān)于軍民融合中運(yùn)用美國(guó)的規(guī)則還是中國(guó)的智慧,我認(rèn)為,現(xiàn)在中美之間的博弈,不僅僅是實(shí)力的博弈,也是智慧的博弈。奧巴馬任職期間曾經(jīng)講,世界的規(guī)則不能由中國(guó)這樣的國(guó)家制定,美國(guó)至少還要引領(lǐng)世界100年;特朗普上臺(tái)后提出美國(guó)優(yōu)先、美國(guó)第一,言外之意就是中國(guó)不能超過(guò)美國(guó)。而事實(shí)上,中國(guó)的貿(mào)易額已經(jīng)超過(guò)美國(guó)了,我國(guó)GDP現(xiàn)在相當(dāng)于美國(guó)的65%,按照現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增速,2030年中國(guó)將超越美國(guó),成為第一大經(jīng)濟(jì)體。從國(guó)家發(fā)展與全球趨勢(shì)來(lái)看,習(xí)主席所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,更符合軍民融合未來(lái)發(fā)展的預(yù)期。實(shí)際上,中國(guó)的投資能力、制造業(yè)能力以及軍事能力現(xiàn)在都在快速上升,我們既要靠實(shí)力說(shuō)話,更要靠智慧說(shuō)話。
責(zé)編/張虹 賈娜 美編/李祥峰 李智
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