經(jīng)過改革開放的實(shí)踐與發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義爆發(fā)出前所未有的發(fā)展活力,取得了舉世矚目的輝煌成就。中國(guó)與世界的關(guān)系越來越緊密,世界與中國(guó)的相關(guān)性越來越強(qiáng),中國(guó)方案在全球治理中越來越得到各方認(rèn)可。這一方面是對(duì)我國(guó)改革開放偉大成就的充分肯定,另一方面也意味著中國(guó)在全球治理的責(zé)任不斷上升。這就給當(dāng)代中國(guó)提出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題:除了積極參與全球貿(mào)易和生產(chǎn),還能為全球治理作出哪些貢獻(xiàn)。
生態(tài)文明的政治敘事
人類命運(yùn)共同體、合作共贏、新型國(guó)際關(guān)系、全球治理體系變革、最大公約數(shù)等,所有這些黨的十八大以來提出的新概念,無不包含對(duì)中國(guó)與世界關(guān)系的積極思考,清晰展示了我國(guó)的文化軟實(shí)力。
要想達(dá)成全球共識(shí),實(shí)現(xiàn)全球有效治理,首先就要認(rèn)清全球利益?;仡櫼酝膰?guó)際政治議題,諸如國(guó)際氣候變化、核安全、海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、反腐敗等,都是關(guān)涉全球利益的重要議題,都吸引了各國(guó)積極參與討論。這就說明關(guān)乎各國(guó)的全球利益是客觀存在的,而且全球利益在民族國(guó)家框架下也是能夠獲得積極關(guān)照的。
中國(guó)方案和中國(guó)文化軟實(shí)力之所以能夠贏得認(rèn)同,就是因?yàn)橹袊?guó)的傳統(tǒng)文化不僅把地球當(dāng)作一個(gè)有機(jī)生態(tài)文明整體,而且把平衡和維護(hù)這一有機(jī)生態(tài)文明整體看作是關(guān)乎人類命運(yùn)的最高利益,并能從這個(gè)最高利益出發(fā)去尋求全球治理的中國(guó)方案。這就是中國(guó)智慧對(duì)當(dāng)代世界的偉大貢獻(xiàn)。
中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義,使得馬克思主義在21世紀(jì)更加生機(jī)勃勃。把中國(guó)方案引入全球治理體系之中,拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義的政治空間,中國(guó)特色社會(huì)主義因此獲得了空前的自信。這種自信既包含著中國(guó)對(duì)自身國(guó)家發(fā)展能力的自信,也包含著中國(guó)參與全球治理的自信。正是因?yàn)樽鹬夭⒊姓J(rèn)全球利益,而且拿出了充滿中國(guó)智慧的解決方案,才使得中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案、中國(guó)智慧獲得高度認(rèn)可。宏觀政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、全球經(jīng)濟(jì)金融治理、包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等新鮮元素才會(huì)逐漸成為國(guó)際社會(huì)全球治理話語的重要議題。這些議題的討論與展開無不帶有深深的中國(guó)烙印。
生態(tài)文明何以成為全球普遍性話題
建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政的實(shí)踐中,不僅通過生態(tài)文明建設(shè)有效拓展了“五位一體”總體布局,而且從一開始就立足于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的高度來把握生態(tài)文明建設(shè)。
人與自然的關(guān)系是最基本的關(guān)系。自然界是人類社會(huì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的基礎(chǔ)與前提,人類可以通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有目的地利用自然、改造自然。但人類歸根到底是自然的一部分,在開發(fā)自然、利用自然過程中,人類不能凌駕于自然之上,人類的行為方式必須符合自然規(guī)律。人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體,對(duì)自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)。保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類,建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系問題,是不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。世界上許多國(guó)家包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家,都走過“先污染后治理”的老路。由于生態(tài)環(huán)境演進(jìn)的不可逆性與長(zhǎng)周期性,最終帶來的是生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性損壞。當(dāng)代世界面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、南北關(guān)系、生態(tài)失衡、環(huán)境污染等幾乎所有全球性問題,無一不和生態(tài)承載能力及資源分配有關(guān)。就世界整體而言,全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。民族國(guó)家的解決思路和手段需要不斷自我超越,努力走到把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)生產(chǎn)力同等看待的歷史階段。
保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境就是建設(shè)人類命運(yùn)共同體。全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展是非均衡的,但無論是大國(guó)還是小國(guó)、窮國(guó)還是富國(guó)、先進(jìn)國(guó)家還是落后國(guó)家,不約而同地都處在同一個(gè)生態(tài)支撐體系當(dāng)中。發(fā)展有快慢先后之分,發(fā)展方式有先進(jìn)落后之別,但全球所有國(guó)家人民的生存機(jī)會(huì)均等,全球生態(tài)利益的分配所有國(guó)家均沾,全球生態(tài)破壞的代價(jià)所有國(guó)家共擔(dān),正是從這個(gè)意義上來講,人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐形態(tài)與觀念形態(tài)會(huì)日漸衍生為世界各國(guó)的最大公約數(shù),而且能夠逐漸為全球問題的解決提供切實(shí)可行的承載能力和行動(dòng)空間。生態(tài)環(huán)境的正向價(jià)值世界各國(guó)都能積極分享,生態(tài)破壞的負(fù)向價(jià)值也都要共同承擔(dān)。當(dāng)全球化和國(guó)際貿(mào)易把世界各國(guó)聯(lián)結(jié)為一個(gè)命運(yùn)共同體時(shí),這就對(duì)全球發(fā)展與治理思路提出了全新要求。
轉(zhuǎn)變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這既是關(guān)乎全球環(huán)境安全的生態(tài)問題,也是關(guān)乎全球科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問題,更是關(guān)乎人類命運(yùn)共同體的普遍性問題。中國(guó)特色社會(huì)主義在自身國(guó)家的探索和實(shí)踐中,率先給出了自己的答案。正是這條新的發(fā)展道路,使得中國(guó)方案獲得世界點(diǎn)贊。
生態(tài)文明觀的政治前景與應(yīng)用
生態(tài)文明觀包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。第一,高度發(fā)達(dá)的先進(jìn)生產(chǎn)力是生態(tài)文明存在的前提。生態(tài)文明是現(xiàn)代工業(yè)文明高度發(fā)展的產(chǎn)物,是一種嶄新的文明形態(tài),是在工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才可能產(chǎn)生的更高級(jí)的文明形態(tài)。第二,人與自然和諧發(fā)展是生態(tài)文明遵循的核心理念。生態(tài)文明堅(jiān)持以大自然生態(tài)圈整體運(yùn)行規(guī)律的視角來審視人類社會(huì)的發(fā)展問題,將人類活動(dòng)放在自然界的大格局中來考量,要求人們按自然生態(tài)規(guī)律行事。人和自然都是社會(huì)發(fā)展中不可缺少的重要因素,都有重要的價(jià)值,無視自然環(huán)境的價(jià)值,人的價(jià)值就不可能實(shí)現(xiàn)。第三,積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的根本途徑。一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都要依托生態(tài)環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ),從環(huán)境承載力的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“自然生態(tài)優(yōu)先原則”,積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,這是從根本上解決全球問題的關(guān)鍵所在。改善人與自然的關(guān)系,就是緩和人與人、人與國(guó)家、人與宗教、人與社會(huì)的關(guān)系,就是解決全球總量短缺和結(jié)構(gòu)失衡問題。第四,實(shí)現(xiàn)人與自然的永續(xù)發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的根本目標(biāo)。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)就是要達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、人居環(huán)境改善的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,人類和自然相互支持,永續(xù)發(fā)展。
生態(tài)文明觀是一種發(fā)展哲學(xué),同時(shí)也是一種關(guān)乎民族國(guó)家和世界和諧相處的方法論。中國(guó)特色社會(huì)主義要得到更廣泛的認(rèn)同,就一定要在哲學(xué)上和戰(zhàn)略上站得更高、看得更遠(yuǎn)。從價(jià)值觀的角度來講,把生態(tài)文明觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度上超越西方傳統(tǒng)價(jià)值觀與解決方案的主要資源,應(yīng)該有著廣闊的國(guó)際前景與空間。
在中國(guó)特色社會(huì)主義的自我完善與發(fā)展中,生態(tài)文明已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治空間拓展的主要資源。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),既有利于改善中國(guó)自身發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益,又為中國(guó)方案的國(guó)際應(yīng)用預(yù)留了足夠的政治空間。生態(tài)文明觀,既可以作為自主發(fā)展的策略和路徑,又可以作為處理對(duì)外關(guān)系的有力手段,在倡導(dǎo)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀傳播中,實(shí)現(xiàn)中國(guó)敘事的宏大展開。
(作者系國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng))