決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻提升職業(yè)水平;部署深入推進全國通關(guān)一體化,打造更加開放便利的營商環(huán)境;聽取棚戶區(qū)改造工作匯報,確定后三年棚改目標任務。5月24日的國務院常務會定了這3件大事,會上,李克強總理對這些工作作出了哪些部署?
決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄
2014年以來,針對原有職業(yè)資格設(shè)置缺乏法律法規(guī)依據(jù)、過多過濫等問題,國務院分七批取消了434項職業(yè)資格、占總數(shù)的70%以上,促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和就業(yè)。為推動職業(yè)資格納入依法管理軌道,會議確定:
1.公布國家職業(yè)資格目錄,實行清單式管理,通過取消、合并等再減少一批職業(yè)資格,將剩余職業(yè)資格列入目錄。各地區(qū)、各部門要堅決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復燃”,今后未經(jīng)批準不得在清單之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格,行業(yè)協(xié)會、學會等不得變相開展資格資質(zhì)許可認定,對違法違規(guī)的要嚴肅查處。
2.設(shè)置準入類職業(yè)資格,其所涉職業(yè)(工種)必須關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等,且有法律法規(guī)或國務院決定為依據(jù);設(shè)置水平評價類職業(yè)資格,應是具有較強專業(yè)性和社會通用性、技術(shù)技能要求較高、行業(yè)管理和人才建設(shè)確需的職業(yè)或工種。
3.依法設(shè)置的職業(yè)資格必須納入國家目錄,并實行動態(tài)調(diào)整。職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄,須經(jīng)評估論證,特別是新設(shè)職業(yè)資格要征求社會意見并報國務院批準。對資格資質(zhì)持有人因不具備應有職業(yè)水平導致重大過失的,負責許可認定的單位也要相應擔責。
部署深入推進全國通關(guān)一體化
1.加快推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),按標準版統(tǒng)一要求,年底前實現(xiàn)全國所有口岸全覆蓋。建立進出境申報、物流監(jiān)控、企業(yè)資信等數(shù)據(jù)共享平臺,凡可通過口岸部門間聯(lián)網(wǎng)查驗的證件、資料不再要求企業(yè)提供,最大限度實現(xiàn)申報、查驗、稅費支付等各環(huán)節(jié)無紙化。
2.深化協(xié)作共管,推進跨部門一次性聯(lián)合檢查,將現(xiàn)行貨物報關(guān)報檢“串聯(lián)”流程改為“并聯(lián)”,探索多環(huán)節(jié)合一、扁平化的口岸管理新模式。同時強化風險防控,確保通得快、管得住。
3.繼續(xù)清理口岸不合理收費,降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,減輕企業(yè)負擔。
聽取棚戶區(qū)改造工作匯報,確定后三年棚改目標任務
會議認為,棚戶區(qū)改造是體現(xiàn)以人民為中心發(fā)展思想的重大民生工程,是推動新型城鎮(zhèn)化的重要舉措。近年來棚改工作取得顯著成績,過去8年已使8000多萬住房困難群眾“出棚進樓”,既改善了民生,也帶動了有效投資消費和去庫存。
會議要求,針對目前一些地方棚改推進難度加大、配套建設(shè)滯后、融資困難等問題,要落實各項支持政策和地方責任,加大督查力度,管好用好棚改專項資金,完善水電氣熱路和教育、醫(yī)療等配套設(shè)施,提高入住率,在商品住房庫存量大、市場房源充足的市縣,進一步提高貨幣化安置比例,確保完成今年再開工改造600萬套的棚改任務。
會議確定,實施2018年到2020年3年棚改攻堅計劃,再改造各類棚戶區(qū)1500萬套,加大中央財政補助和金融、用地等支持,以改革創(chuàng)新的舉措、堅持不懈的韌勁啃下“硬骨頭”,兌現(xiàn)改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的承諾。