【摘要】黨的十八大以來，由于全面從嚴治黨的推進，奮發(fā)有為、敢于擔當、積極向上，逐漸成為公務員的普遍心態(tài)。他們逐步樹立擔當就是責任、好干部必須有責任重于泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成，做時代的勁草、真金。

【關(guān)鍵詞】公務員隊伍  心態(tài)  積極健康    【中圖分類號】D630    【文獻標識碼】A 

伴隨著十八大以來政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)，公務員隊伍的心態(tài)呈現(xiàn)正面變化

公務員心態(tài)整體上趨于自尊自信，行為趨向理性平和。黨的十八大以來，由于全面從嚴治黨，政治生態(tài)發(fā)生顯著變化，大批黨性強、素質(zhì)高、作風硬、干勁足、清正廉潔的干部，在各級換屆中得到提拔重用。而山清水秀的政治生態(tài)，也讓廣大公務員對黨和國家的未來充滿信心，對黨的領(lǐng)導、對馬克思主義和中國特色社會主義的信心明顯增強。如今，廣大公務員對自身的定位日漸清晰，體現(xiàn)為既不妄自菲薄，也不妄自尊大。通過堅定信念，樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，明白了自己是人民的公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。越來越多的公務員認識到作為人民的公仆，必須勤政務實，在行為取向上要理性平和，勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。老老實實做人、踏踏實實干事、清清白白為官在公務員中日益成為風尚。

奮發(fā)有為、敢于擔當、積極向上的心態(tài)正在逐漸形成。黨的十八大以來，我國進入了全面建成小康社會的決勝階段，中華民族偉大復興近在咫尺。在推進實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中扮演重要角色的公務員，深深感到自己身上肩負的歷史使命。堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，廣大公務員認識到權(quán)力意味著責任，有多大權(quán)力就要承擔多大責任。“干部干部，干是當頭的”。干部就要干事，干事就可能有風險，但不能因為怕出錯，就縮手縮腳甚至不敢干事。奮發(fā)有為、敢于擔當、積極向上，逐漸成為公務員的普遍心態(tài)。他們逐步樹立擔當就是責任、好干部必須有責任重于泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成，做時代的勁草、真金。

培育和踐行社會主義核心價值觀正在成為越來越多公務員的共識。隨著生活水平的不斷提高，公務員越來越關(guān)注精神層面的建設(shè)。黨的十八大報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，這些社會主義核心價值觀契合了公務員的精神需求。作為從事公共管理和提供公共服務的公務員，自覺把社會主義核心價值觀作為自己的行動指南，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、行為實踐、制度保障，帶頭學習和弘揚社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾，發(fā)揮了在培育和踐行社會主義核心價值觀方面的榜樣作用，更好地構(gòu)筑中國精神、中國價值，凝聚中國力量，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)提供了源源不斷的精神動力和道德滋養(yǎng)。當前，我國公務員隊伍社會心態(tài)的主流是好的，但必須清楚地看到，少數(shù)公務員還呈現(xiàn)出急功近利、盲目攀比、迷茫失落、不公平感等消極心態(tài)，特別是個別公務員中存在一定程度的“為官不為”，出現(xiàn)“懶政心態(tài)”。因此，我們應該準確、有效地把握公務員的心態(tài)，正視存在的問題，通過解決公務員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的各類問題，培育其健康的心態(tài)。

要善于識別公務員、使用公務員、愛護公務員

習近平總書記指出，“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的干部隊伍。其中，公務員隊伍就是干部隊伍中最主要的一支。要培育公務員養(yǎng)成積極健康的心態(tài)，就需要做到以下幾點：

首先，善于識別公務員。不但要看公務員的一時一事，而且要看公務員的全部歷史，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要全面、歷史、辯證地考察識別，既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長，把好公務員選出來、用起來，推動公務員從思想深處祛風驅(qū)寒、舒筋活血，從思想上、政治上、工作上、作風上、紀律上、行為上都嚴起來、實起來。那些勇?lián)?、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的公務員，往往會出現(xiàn)認識不盡一致的情況，組織上一定要為他們說公道話。

其次，善于使用公務員。要做到用人得當，科學合理使用公務員，用當其時、用其所長。而用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發(fā)，以事?lián)袢?，不能簡單把職位作為獎勵干部的手段。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使大批優(yōu)秀公務員源源不斷涌現(xiàn)出來，才能使公務員的聰明才智充分釋放出來?，F(xiàn)今，公務員隊伍中有大量年輕人，對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們?nèi)ソ邮苠憻?。這種鍛煉不是做樣子的，而應該是多崗位、長時間的沒有預設(shè)線路圖的，是要讓年輕干部在實踐中“大事難事看擔當，逆境順境看襟度”。要形成一種風氣，讓年輕干部爭先恐后到艱苦崗位、到基層去，并以此為榮。

最后，善于愛護公務員。第一，讓公務員放手工作，使他們敢于負責。同時，又適時地給予指示，使他們能在黨的政治路線上發(fā)揮其創(chuàng)造性。第二，要給他們創(chuàng)造學習的機會，教育他們，使他們在理論上、在工作能力上得到提高。第三，檢查公務員的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，糾正錯誤。有命令而無檢查，等到犯了嚴重的錯誤，才加以注意，不是愛護干部的辦法。第四，對于犯錯誤的公務員，應該采取說服教育的辦法，幫助他們改正錯誤。第五，要關(guān)心愛護公務員，解決他們面臨的實際困難。公務員也是正常人，也有自己的正常需要，對于他們在生活上的困難，要給予及時解決，使他們能夠無后顧之憂。對于他們心理上的問題，要及時加強人文關(guān)懷和心里疏導。

加強對公務員隊伍的管理

全面從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部，要改變目前對公務員重使用輕管理的現(xiàn)象。加強對公務員隊伍的管理，一是管理要全面。從一進入公務員隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋，重點是各級領(lǐng)導干部和身處關(guān)鍵崗位、掌握大量公共資源的公務員。二是標準要嚴格。以《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的干部條件為依據(jù)，突出干部的先進性和示范性，不能把公務員管理標準降到不違紀違法就可以的低水平上。三是環(huán)節(jié)要銜接。把日常管理和關(guān)鍵時刻管理貫通起來；把上級管理、班子管理、自身管理結(jié)合起來；把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來，做到公務員隨管理成長、管理伴公務員一生。四是措施要配套。綜合運用教育引導、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段，普遍對象采取普遍措施，重點對象采取重點措施，日常管理采取常規(guī)措施，關(guān)鍵時刻采取關(guān)鍵措施，多做規(guī)范言行、防微杜漸、糾偏糾錯的工作。五是責任要分明。根據(jù)公務員管理權(quán)限，把對每個公務員管理的主體責任、直接責任、配合責任劃分清楚。

培育公務員積極健康心態(tài)是一個漸進過程，不可能一蹴而就。我們相信在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，我國公務員隊伍一定會呈現(xiàn)出與推進黨和國家偉大事業(yè)相適應的積極健康的心態(tài)。

（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院研究員）

【參考文獻】

①中共中央文獻研究室編：《習近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年。

責編/肖晗題    美編/李祥峰