原標(biāo)題：姜大明：耕地紅線不能破 城市周邊永久基本農(nóng)田不能隨便占用

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月24日訊 國新辦于今日就《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(以下簡稱“《意見》”)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會，國土資源部部長姜大明回答記者問題時(shí)表示，此次《意見》中同時(shí)提出“兩個絕不能”，一是已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破，二是已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能隨便占用。

姜大明稱，從耕地資源的特殊戰(zhàn)略地位來看，耕地是我國最為寶貴的資源，是習(xí)近平總書記作出的重要論斷。中國作為一個有13億多人口的大國，糧食安全的特殊戰(zhàn)略地位任何時(shí)候都不能動搖，耕地是國家糧食安全的根本保障，是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基和命脈，人多地少的基本國情，決定了我國耕地資源的特殊重要性和戰(zhàn)略性。耕地是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基石，是重要的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，耕地保護(hù)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到生態(tài)文明的建設(shè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，也關(guān)系到國家的長治久安。

姜大明指出，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求看，新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的深入推進(jìn)，不可避免地要占用一定數(shù)量的耕地，這是個客觀事實(shí)。加大生態(tài)文明建設(shè)的力度，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還要進(jìn)行退耕還林還草還濕，要進(jìn)行污染耕地的治理等等，這也需要調(diào)減一部分不穩(wěn)定的耕地。同時(shí)，我國的耕地質(zhì)量總體還不高，局部在退化，還不能夠滿足糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，耕地保護(hù)面臨著數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)等方面的多重壓力。而適應(yīng)新形勢、新要求，必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的關(guān)系，妥善解決耕地保護(hù)工作中的困難與問題，出路就在于深化改革。中央及時(shí)出臺加強(qiáng)耕地保護(hù)的文件，既強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度不動搖，同時(shí)也從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局出發(fā)，提出加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。