【摘要】當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“L”型發(fā)展階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了新的變化：東部沿海地區(qū)仍然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點、我國將逐步發(fā)展形成多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折等。我國要把握當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)新形勢與新變化，結(jié)合南方及沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域、長江沿線經(jīng)濟(jì)區(qū)域以及北方經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的特點，實施不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的策略。

【關(guān)鍵詞】L型經(jīng)濟(jì)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局  區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

【中圖分類號】F207    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

L型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，并不是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展原地踏步，也不是說我國經(jīng)濟(jì)增速一直處在較低水平。L型是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的必然選擇，是為了面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的困難和挑戰(zhàn)，擴(kuò)內(nèi)需、去產(chǎn)能，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實現(xiàn)健康可持續(xù)增長的積累過程。

L型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的新變化

L型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局必將發(fā)生明顯變化：東部沿海地區(qū)仍然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。雖然整體經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩，但沿海地區(qū)仍然是吸引境外投資的重要區(qū)域。

將逐步發(fā)展形成多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶。東南部沿海經(jīng)濟(jì)帶：滬深高鐵全線貫通后，連接起上海、天津、廣東和福建4個自由貿(mào)易區(qū)域，給東南部沿海城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，將發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)帶；東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶：隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的持續(xù)發(fā)力，東北地區(qū)從工業(yè)3.0向中國制造2025邁進(jìn)過程中，將形成自黑龍江北部到遼東半島的縱貫東北三省的經(jīng)濟(jì)帶；黃河區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶：東起黃海西至新絲綢之路，連接山東、河南、甘肅、陜西和青海的黃河區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶將迅速發(fā)展；長城經(jīng)濟(jì)帶：在內(nèi)陸將形成連接北京、內(nèi)蒙古、河北、山西和寧夏的新興經(jīng)濟(jì)帶。

新興城市群將支撐起我國未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過去相當(dāng)長的一段時間里，我國主要依靠珠三角和長三角等地區(qū)來支撐著經(jīng)濟(jì)的高速增長。進(jìn)入L型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，國家將加強(qiáng)對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體平衡和協(xié)調(diào)。未來將形成京津冀、山東半島、東北、武漢、長株潭、成渝等城市群，并發(fā)展成為支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的新的增長極，形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡戰(zhàn)略的實施和一系列重大規(guī)劃落實，借助投資驅(qū)動，中西部地區(qū)、東北地區(qū)將會形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點。東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐也會加快，服務(wù)業(yè)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長動力。整體分散，區(qū)域集中的結(jié)構(gòu)會得到進(jìn)一步增強(qiáng)。長江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將加快，包括湖南、湖北和河南、江西、安徽的中原五省，將成為我國消費品、中間產(chǎn)品和投資品中心。我國經(jīng)濟(jì)的重心會逐漸北移，環(huán)渤海地區(qū)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

區(qū)域間合作進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點就是相互協(xié)作，未來各經(jīng)濟(jì)帶之間包括各大經(jīng)濟(jì)地區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展將成為區(qū)域合作的重要形式?，F(xiàn)階段，我國區(qū)域間合作還停留在幾個大的經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的合作，初步形成了區(qū)域合作的基本格局。隨著“一帶一路”建設(shè)和“長江經(jīng)濟(jì)帶”等經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式將更加多樣化、多元化，合作范圍必將不斷擴(kuò)大，合作形式也會更加豐富。多個經(jīng)濟(jì)帶和城市群通過銜接合作，可以進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)的轉(zhuǎn)移，形成區(qū)域間的分工和協(xié)作，實現(xiàn)東部地區(qū)加速轉(zhuǎn)型升級，中部地區(qū)盡快發(fā)展壯大，西部地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。

L型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的策略

區(qū)域間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，進(jìn)入“新常態(tài)”，在L型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，給了我們調(diào)整和實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的機(jī)遇和時間。

南方及沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域。改革開放以來，南方及沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，對全國GDP增速的貢獻(xiàn)率較大。但是自2008年全球金融危機(jī)以來，這一區(qū)域的進(jìn)出口貿(mào)易受到?jīng)_擊，經(jīng)濟(jì)增速降幅明顯，在L型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，其發(fā)展壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力更大，也更加迫切。

一是加強(qiáng)和優(yōu)化人力資源配置。作為改革開放的前沿，南方及沿海區(qū)域吸引了大批的勞動力資源涌入。但是，隨著經(jīng)濟(jì)增長速度放緩和勞動力成本的增加，原有企業(yè)對人力資源的需求開始下降，加之制造業(yè)分散轉(zhuǎn)移，對人力資源配置提出了新的要求。南方及沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)該更加側(cè)重人力資本的投資，加強(qiáng)對技術(shù)型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，以創(chuàng)新驅(qū)動來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在人才培養(yǎng)上加強(qiáng)同港澳臺和國際上的合作，發(fā)揮地理和研發(fā)優(yōu)勢,在人力資源配置上滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。

二是發(fā)揮核心區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，平衡資源配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。切實推進(jìn)同泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加快實現(xiàn)交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一體化進(jìn)程，充分利用南寧—昆明、貴州—廣西等鐵路資源，協(xié)同開發(fā)云、貴、桂等省的自然資源，打造北部灣地區(qū)原材料、能源基地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，提升綜合競爭力。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整合，組建企業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成比較優(yōu)勢，提升國際綜合競爭力。注重發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，打造家電、電子、食品和輕工業(yè)的跨國企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展和培育國際型知名品牌。