在農(nóng)業(yè)方面，2015年貴陽市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備逐步改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“提高型”示范點(diǎn)50個(gè)，農(nóng)村居民年均收入達(dá)11972元，在貴州省率先消除絕對(duì)貧困，率先實(shí)現(xiàn)全面小康。2015年，貴陽市成功舉辦首屆農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)從單一型的生產(chǎn)保供型向集新品種、新技術(shù)展示、都市休閑觀光、電子商務(wù)、現(xiàn)代高效為一體的農(nóng)業(yè)綜合體新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。在工業(yè)方面，2015年貴陽市迎來了以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。全市大力實(shí)施科技引領(lǐng)工程，奮力打造創(chuàng)新貴陽升級(jí)版，分別獲批創(chuàng)建全國首個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。具體而言，從產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，2015年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1140.21億元，比上年度增長9.2%，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的40.4%；工業(yè)增加值246.56億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的47.1%；主營業(yè)務(wù)收入913.75億元，比上年度增長5.5%。

但比較分析結(jié)果還顯示，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后（位列第8）。為此，對(duì)于貴陽市，采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

遵義 ：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第2，人均GDP水平在9地市（州）中排名第3，屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平排名雙高的典型地市。比較分析結(jié)果顯示，這主要得益于該市具有較高的知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率排名（分別位列第3、第2）。

2015年，遵義市教育系統(tǒng)以“對(duì)標(biāo)前沿，擴(kuò)大開放，深化改革，提升內(nèi)涵”為主線，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力提升教育質(zhì)量，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力促進(jìn)教育公平，推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)可持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出“增比、進(jìn)位、提質(zhì)、突破”的良好態(tài)勢，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，2015年，全市小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.57%，輟學(xué)率為0.02%，初中毛入學(xué)率為100.79%，輟學(xué)率為1%，九年義務(wù)教育鞏固率為95%（高于全省7個(gè)百分點(diǎn)）。

在農(nóng)業(yè)方面，2015年，遵義市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入貫徹中央、省、市工作部署，深入實(shí)施“1234戰(zhàn)略”和“8531工程”，以農(nóng)民增收為核心、以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)主要平臺(tái)，大力推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)工作取得較好成績。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值298.57億元，同比增長5.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)9552元，同比增長14%；全年糧食產(chǎn)量293.01萬噸，同比增長0.5%，油菜25萬噸；實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量63萬噸，同比增長8.62%。在工業(yè)方面，2015年遵義市全市規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值929.69億元，同比增長12.1%，高于全國（6.1%）、全省（9.9%）平均水平，增加值總量繼續(xù)穩(wěn)居全省第一，增速躋身第三位。

但比較分析結(jié)果還顯示，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后（位列第7）。為此，對(duì)于遵義市，采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

黔西南：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第3，人均GDP水平在9地市（州）中排名第4，屬于人均GDP水平與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名均靠前的州。比較分析結(jié)果顯示，這主要得益于該州勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較為靠前（均位列第4）。但比較分析結(jié)果顯示，該州知識(shí)存量排名相對(duì)靠后（位列第6）。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該州知識(shí)存量較低主要與研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān)。為此，對(duì)于黔西南州，不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

六盤水：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第4，人均GDP水平在9地市（州）中排名第2，屬于人均GDP水平和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名均靠前的地市。比較分析結(jié)果顯示，這主要得益于該市知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率排名較靠前（分別位列第2、第3）。但比較分析結(jié)果還顯示，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后（位列第9）。為此，對(duì)于六盤水市，采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

銅仁：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第5，人均GDP水平在9地市（州）中排名第7。該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較靠前（位列第3），但比較分析結(jié)果顯示，該市知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平排名中等及靠后（分別位列第5、第6）。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該市知識(shí)存量居中與勞動(dòng)力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低主要與工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對(duì)于銅仁市，通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)等來提高勞動(dòng)力受教育水平，不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重，促進(jìn)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

黔南：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第6，人均GDP水平在9地市（州）中排名第5。該州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較靠前（位列第2），但比較分析結(jié)果顯示，該州知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平排名分別靠后和居中（分別位列第8、第5）。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該州知識(shí)存量較低與勞動(dòng)力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān)，勞動(dòng)生產(chǎn)率居中主要與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對(duì)于黔南州，通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)等來提高勞動(dòng)力受教育水平，不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

畢節(jié)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第7，人均GDP水平在9地市（州）中排名第9。比較分析結(jié)果顯示，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在9地市（州）中排名居中（位列第5），但知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率排名相對(duì)靠后（均位列第7）。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該市知識(shí)存量較低主要與勞動(dòng)力平均受教育年限較低有關(guān)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對(duì)于畢節(jié)市，通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)等來提高勞動(dòng)力受教育水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

黔東南：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第8，人均GDP水平在9地市（州）中排名第8。該州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠前（位列第1），但比較分析結(jié)果顯示，該州知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平排名相對(duì)靠后（均位列第9）。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該州知識(shí)存量較低與勞動(dòng)力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對(duì)于黔東南州，通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)等來提高勞動(dòng)力受教育水平，不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

安順：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第9，人均GDP水平在9地市（州）中排名第6。該市知識(shí)存量排名相對(duì)靠前（位列第4），但比較分析結(jié)果顯示，該市勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名相對(duì)靠后（分別位列第8、第6）。通過進(jìn)一步分析勞動(dòng)生產(chǎn)率水平下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該市勞動(dòng)生產(chǎn)率較低與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對(duì)于安順市，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升，采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

可能產(chǎn)生的誤差及后續(xù)可開展的研究說明

數(shù)據(jù)可得性帶來的限制。在五個(gè)二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)據(jù)選取方面，主要以數(shù)據(jù)的可獲取性為導(dǎo)向，這一定程度上限制了指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)于指標(biāo)的準(zhǔn)確反映水平，因此測評(píng)得到的結(jié)果與各地市（州）的實(shí)際情況存在略微偏差在所難免。例如在衡量勞動(dòng)力平均受教育年限上，考慮到數(shù)據(jù)可得性，本文選擇的是第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)中的各受教育階段人口數(shù)量等作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。而第六次全國人口普查時(shí)間是2010年，因此與2015年各地市（州）的實(shí)際情況難免存在差異。

各地市（州）所處的發(fā)展階段不同。測評(píng)結(jié)果可能和人們對(duì)貴州省9地市（州）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的直觀印象存在略微的偏差，不乏一些經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)靠前的地市（州），在測評(píng)結(jié)果中排名相對(duì)靠后。我們認(rèn)為，這主要是由各地市（州）處于不同的發(fā)展階段所造成的。不同的省份處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)期、經(jīng)濟(jì)增長提速期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化期這三個(gè)階段，而依據(jù)我們前面開展的回歸分析，當(dāng)前及未來一段時(shí)期，各地市（州）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果，將是地市（州）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力隨著地市（州）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升、人均生產(chǎn)總值的不斷提高，而呈現(xiàn)出逐步上升的過程。然而應(yīng)該指出的是，這更多是一個(gè)整體性、歸納性的分析結(jié)果，這其中仍可能存在個(gè)別地市（州）尚未跨越U型曲線拐點(diǎn)的情況。這也進(jìn)而說明，對(duì)于處在不同發(fā)展階段的地市（州），相互之間在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力方面可能并不完全具有絕對(duì)的可比性。當(dāng)然，這也有待于更為完善的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來擬合和證實(shí)。

更為深入的實(shí)地調(diào)研有助于對(duì)測評(píng)結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充和修正。除了數(shù)據(jù)的可得性會(huì)給指標(biāo)體系的構(gòu)建和指標(biāo)數(shù)據(jù)的選擇帶來限制之外，現(xiàn)實(shí)中處于不同發(fā)展階段的貴州省各地市（州），有其自身不同的發(fā)展特色、發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)，因此評(píng)價(jià)地市（州）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的指標(biāo)體系應(yīng)盡量避免千篇一律，同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的路徑也應(yīng)當(dāng)多元多樣。在本次測評(píng)的基礎(chǔ)上，若能就相關(guān)問題在貴州省9地市（州）廣泛開展實(shí)地調(diào)研，不僅有利于準(zhǔn)確把握貴州9地市（州）所處的實(shí)際發(fā)展階段，而且有助于根據(jù)各地市（州）的發(fā)展重點(diǎn)等，設(shè)計(jì)出符合不同地市（州）實(shí)際情況的指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)而對(duì)測評(píng)的結(jié)果進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

如若可以獲取更為詳實(shí)的貴州省地市（州）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)，將能夠在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出符合各地市（州）實(shí)際的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體路徑，并且從實(shí)證的層面更深一步地探索究竟還有哪些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的因素，會(huì)促進(jìn)或限制貴州省9地市（州）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的提升。

【執(zhí)筆：人民智庫研究員 趙紫燕】