非常高興能夠參加人民日報(bào)社人民論壇雜志社主辦的海歸中國夢年度盛典。我也算是“老海歸”,上世紀(jì)70年代初由國家公派去英國留學(xué),當(dāng)時(shí)我們國家經(jīng)濟(jì)極度困難,是中國老百姓用自己的血汗錢把我們送到國外留學(xué)。因此我們從國外留學(xué)回來,能夠用自己的所學(xué)報(bào)效國家和人民感到非常榮幸。
縱觀國際局勢,全球最大的經(jīng)濟(jì)體美國的新一屆政府即將上臺。在全球政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)云空前變化的復(fù)雜年代,這的確給全球帶來很大的不確定性。當(dāng)然這種不確定性往往是不能控制的,但是我們能夠控制我們自己的確定性。正如我一直以來的觀點(diǎn),應(yīng)對國際環(huán)境不確定性最好的辦法就是確保中國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的確定性,這就是“以我為主”“以不變應(yīng)萬變”。
十八大以來,我國的外交政策包括對外開放,最重要的特點(diǎn)就是自信。在對外開放當(dāng)中只有自信才能建立真正的相互尊重、平等互利、合作共贏的格局。面對中美關(guān)系特別是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性,雖然會有一些困難和波折,但會繼續(xù)平穩(wěn)健康地發(fā)展。
首先,中國的綜合國力特別是在世界貿(mào)易中的地位,足以使我們有更好的基礎(chǔ)和美國實(shí)現(xiàn)平等對話、互利合作。有些人認(rèn)為,目前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系形勢嚴(yán)峻。然而凡是參與過處理過去二十年來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的人,都會感覺到目前的形勢無論怎么嚴(yán)峻,都與當(dāng)年的嚴(yán)峻程度無法比擬。舉個(gè)例子,1998年中美兩國就中國的銀行業(yè)開放進(jìn)行了談判,當(dāng)時(shí)中國最大的四家商業(yè)銀行總資產(chǎn)加起來還不如美國一個(gè)花旗銀行,但經(jīng)過艱苦的談判,中方咬緊牙關(guān)頂住了壓力,美方也給予了理解、釋放了善意。最終,中美就銀行業(yè)的開放達(dá)成了協(xié)議。如果說在當(dāng)年中美兩國經(jīng)貿(mào)實(shí)力對比如此懸殊的情況下,還能夠通過理解和溝通還可以達(dá)成協(xié)議,那么在今天中美兩國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大大縮小的情況下,中美之間就經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成協(xié)議的可能性就更大了。
其次,任何國與國之間的經(jīng)貿(mào)談判和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,最壞的結(jié)果就是兩敗俱傷。這就是為什么我們一直在強(qiáng)調(diào)中美之間應(yīng)該共同努力,實(shí)現(xiàn)互利共盈。中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系相互交織已經(jīng)如此之深,2015年一年中美貿(mào)易額接近5600億美元,中美雙向投資存量也已超過1500億美元,一旦中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系遭受破壞,對雙方的傷害都是很沉重的。我想特別強(qiáng)調(diào),一旦出現(xiàn)最壞的情況,中國有一套自己特殊的政治和經(jīng)濟(jì)體制,我們承受傷害和修復(fù)傷害的能力會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。
在中國入世期間中美談判的過程當(dāng)中,我們曾經(jīng)一次次陷入僵局、一次次感到絕望。但是通過真誠的溝通、耐心的談判總是能夠峰回路轉(zhuǎn),最終還是達(dá)成了協(xié)議,因?yàn)閮?nèi)在的力量和相互的利益促使我們必須達(dá)成協(xié)議。
由于工作的關(guān)系,我對美國的了解相對較深。我相信美國成熟的體制和成熟的國民,能夠阻止任何傷害美國長遠(yuǎn)和根本利益的情況發(fā)生。從開始從事對外工作的第一天起,我們就知道和任何一個(gè)國家打交道,首先要著眼于這個(gè)國家的人民,因而我們看待中美關(guān)系當(dāng)然首先著眼于美國人民。
第三,在很多令人擔(dān)心的不確定性當(dāng)中,我們應(yīng)該看到中美關(guān)系在新一屆領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政過程當(dāng)中也可能出現(xiàn)一些令人驚喜的亮點(diǎn),比如中美兩國能不能在包括亞投行在內(nèi)的“一帶一路”建設(shè)中尋找合作的機(jī)會?能不能在美國重建基礎(chǔ)設(shè)施和重整制造業(yè)的進(jìn)程中尋找合作的機(jī)會?實(shí)際上這種合作已經(jīng)開始,包括今天出席會議的曹德旺先生在內(nèi)的一批中國的優(yōu)秀企業(yè)家已經(jīng)開始在美國展開龐大的制造業(yè)工程。
面對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性,首先是要確保中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的確定性、確保中國社會多元而團(tuán)結(jié)的確定性、確保無論在多么嚴(yán)峻的國際形勢下,中國始終堅(jiān)持和平發(fā)展的確定性。有了這些確定性我們可以成功化解各種不確定性,而且經(jīng)過一段時(shí)間的磨合、溝通和交流,我深信實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展的確定性是完全可能存在的,實(shí)現(xiàn)這種確定性不僅有利于中美兩國人民也有利于世界人民,為此我們都必須共同努力!
責(zé)編/宋睿宸 趙光菊 美編/李祥峰