江蘇淮安市環(huán)保局向全市人民報(bào)告

2016年已過，江蘇淮安環(huán)保又陪大家走過了珍貴的一年在這里，要對(duì)

您說聲謝謝！謝謝大家這一年的陪伴，見證了淮安環(huán)保人的努力與付出、

喜悅與收獲，也見證了全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。在這里淮安環(huán)保向全市人民報(bào)告，請(qǐng)檢閱！

2016年全市PM2.5濃度為53.2微克/立方米，比2013年下降32.5%，比2015年下降8.4%；優(yōu)良天數(shù)248天，比2015年增加3天，重污染天氣比2015年減少4天；圓滿完成G20峰會(huì)和國(guó)家公祭日等重大活動(dòng)期間區(qū)域空氣質(zhì)量保障任務(wù)。

《淮安市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2016—2020）》在蘇北率先通過部省專家評(píng)審，編制《淮安市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)行動(dòng)方案（2016－2017年）》，實(shí)施十大工程、200多個(gè)項(xiàng)目?；窗泊笫性谔K北率先通過國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收，金湖縣、清（江）浦區(qū)獲國(guó)家生態(tài)縣區(qū)命名，淮陰區(qū)、淮安區(qū)、洪澤區(qū)和盱眙縣通過國(guó)家生態(tài)縣區(qū)考核驗(yàn)收，漣水縣通過省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)獲得省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)命名。全市生態(tài)文明建設(shè)滿意率為89.8%，排名全省第三，提升幅度全省第一。

完成燃煤小鍋爐綜合治理215臺(tái)、揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目52個(gè)、火電行業(yè)提標(biāo)改造3個(gè)、堆場(chǎng)粉塵揚(yáng)塵治理5個(gè)、成品油碼頭油氣回收治理項(xiàng)目2個(gè)、港口岸電系統(tǒng)建設(shè)25套、淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛18090輛、淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目1個(gè)。加強(qiáng)秸稈禁燒，全年沒有被國(guó)家、省通報(bào)火點(diǎn)；全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)連續(xù)5年100%達(dá)標(biāo)，全市地表水監(jiān)測(cè)斷面中優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)占80%左右；8個(gè)地表水國(guó)考斷面年均值達(dá)到年度考核要求，國(guó)家和省“水十條”2016年度硬性任務(wù)全部完成；全市13家重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位達(dá)標(biāo)建設(shè)工作基本完成。舉辦“淮安市2016年突發(fā)環(huán)境事件示范性應(yīng)急演練”，完成21家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

對(duì)全市范圍內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行強(qiáng)有力的打擊，保障區(qū)域環(huán)境安全。中央環(huán)保督察涉及我市85件信訪件全部整改，為全省最少的2個(gè)地級(jí)市之一；在下沉督察階段，全省11個(gè)地級(jí)市被下沉督察，我市為2家沒有被下沉督察市之一，全市共立案查處環(huán)境違法案件406件，其中限制生產(chǎn)3件，停產(chǎn)整治69件，按日計(jì)罰11件，查封19件，扣押1件，涉嫌犯罪移送6件，涉嫌拘留移送15件，處罰總金額達(dá)2805萬元。在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域創(chuàng)新施行“雙隨機(jī)”（隨機(jī)確定被檢查對(duì)象、隨機(jī)確定檢查人員）制度，建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級(jí)網(wǎng)格和市管特殊網(wǎng)格，形成“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管體制，組織開展環(huán)境執(zhí)法大練兵；嚴(yán)守環(huán)保準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，全年共審批建設(shè)項(xiàng)目97個(gè);保驗(yàn)收75個(gè);環(huán)評(píng)率達(dá)100%;否決或暫緩兩高類項(xiàng)目15個(gè)。排查環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目2887個(gè);清理完成率達(dá)99.7%，有效解決了歷史遺留環(huán)境問題。

認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，積極打造“五型”環(huán)保隊(duì)伍（開放、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、服務(wù)、廉潔），開展“走進(jìn)環(huán)保春天里”、環(huán)保公益快閃、環(huán)保《三字經(jīng)》、兒童環(huán)保繪畫競(jìng)賽、中小學(xué)生環(huán)保書信競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。“每月之星”評(píng)比活動(dòng)，提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓每一位職工找到自身的閃光點(diǎn)，增強(qiáng)從事環(huán)保工作的自豪感，“滿天繁星”成為淮安環(huán)保最亮麗的風(fēng)景。筑牢廉潔底線，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，建立雙隨機(jī)抽查、檢查制度，采取抽查、突擊檢查、質(zhì)詢等方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門開展監(jiān)督檢查，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

淮安順利通過國(guó)家生態(tài)市技術(shù)評(píng)估和考核驗(yàn)收，成為蘇北首家通過國(guó)家生態(tài)市驗(yàn)收的地級(jí)市； 全市80%縣區(qū)通過國(guó)家生態(tài)縣區(qū)命名和驗(yàn)收； 環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化；生態(tài)文明建設(shè)滿意率不斷提高，以新指標(biāo)體系編制的全市“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，蘇北首家通過部省專家評(píng)審； 淮安市環(huán)保局獲得中國(guó)環(huán)境報(bào)宣傳先進(jìn)單位； 在全市各類比賽中，成績(jī)優(yōu)異，榮獲全市廣播體操比賽特等獎(jiǎng)、全市詩歌朗誦比賽一等獎(jiǎng)、全市突發(fā)事件輿情引導(dǎo)大賽二等獎(jiǎng)······

2017，又是一個(gè)充滿憧憬的一年！努力奮斗才能夢(mèng)想成真，為了建設(shè)美麗的家園。淮安環(huán)保人將秉持“生態(tài)優(yōu)先，綠色崛起”的理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，不忘初心，繼續(xù)前行！(江蘇淮安環(huán)保局）