作者:國際問題專家 華益文
新年伊始,中國國家主席習(xí)近平將赴瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會并發(fā)表主旨演講。用世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布的話說,“達(dá)沃斯期待聽到中國的聲音”。
今年世界經(jīng)濟(jì)論壇最大的不同在于背景的變化。縈繞在人們心頭的疑問首先是“世界怎么了”,接著就是“世界怎么辦”?
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域,世界尚未走出國際金融危機(jī)的陰影,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長乏力,對世界的沖擊和深層次影響依然存在,全球貿(mào)易和投資持續(xù)疲軟,金融市場波動不斷。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程又遭遇逆風(fēng),質(zhì)疑全球化的聲音此起彼伏。在“反全球化”思潮抬頭的背景下,民粹主義在一些國家形成了影響政局、政策走向的重要力量,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義蔓延。英國“脫歐”以及“特朗普現(xiàn)象”給全球化進(jìn)程帶來很強(qiáng)的沖擊波。在政治安全領(lǐng)域,不確定性在上升,大國戰(zhàn)略博弈日趨激烈,恐怖主義、難民問題、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)層出不窮,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險相互交織。變數(shù)多了,亂象大了。2016年的世界本來就“亂”“變”交加,2017年會不會“亂子”更大,“變數(shù)”更多?
世界的“病根兒”何在?需要開出什么樣的“藥方”?一些人把世界面臨的問題歸咎于全球化。的確,全球化是一把“雙刃劍”,給一些國家和群體帶來挑戰(zhàn)。但總體來講,全球化有利于資本、技術(shù)、知識、資源等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,對于世界經(jīng)濟(jì)和各國發(fā)展的影響是利大于弊。全球化是幾百年來的世界大趨勢,這一趨勢還會繼續(xù)下去,其本身的不完美不能靠逆全球化來解決。
此外,世界并非所有問題都是全球化所致,把出現(xiàn)的問題都往全球化身上推恐怕是把錯了脈,也因此開錯了方子。比如,由華爾街發(fā)端的國際金融危機(jī)在很大程度上是資本無序逐利、缺乏監(jiān)督造成的;中東等地區(qū)出現(xiàn)的亂局有很多是西方強(qiáng)行推動“顏色革命”所引發(fā);世界政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的很多不公是世界規(guī)則制定權(quán)還被西方操縱所致。拿全球化議題做文章,把國內(nèi)問題歸罪于中國等國家,對外搞以鄰為壑,采取貿(mào)易保護(hù)主義,并以此在國內(nèi)政治中拉抬選情,這種做法非但不能解決問題,反而激化了矛盾,屬于“病急亂投醫(yī)”。
此次達(dá)沃斯年會的主題為“領(lǐng)導(dǎo)力:應(yīng)勢而為、勇于擔(dān)當(dāng)”,很切合當(dāng)今世界的需要。年會邀請習(xí)近平主席出席并發(fā)表主旨演講,正是要突出這一主題。施瓦布表示,當(dāng)今世界正進(jìn)入多極化轉(zhuǎn)型時期,達(dá)沃斯期待傾聽習(xí)近平主席詮釋如何在國際事務(wù)中施展其有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)力。
達(dá)沃斯為中國提供了闡述對世界和中國形勢看法的講臺,提供了中國與世界就如何應(yīng)對全球亂象進(jìn)行溝通的平臺,也提供了中國發(fā)揮積極影響的舞臺。中國為世界和平穩(wěn)定發(fā)展正發(fā)揮著積極作用,并愿意發(fā)揮更大作用。但中國不是要去填補(bǔ)誰留下的“真空”,不是去爭奪什么“勢力范圍”,而是要同世界各國一道,共同應(yīng)對全球重大挑戰(zhàn)、促進(jìn)世界健康穩(wěn)定發(fā)展。
習(xí)近平主席將給達(dá)沃斯和世界帶去正能量,為世界“怎么了”和“怎么辦”帶去中國答案和中國方案。