【主持人】經過四年時間,水上交通安全知識進校園活動形成了哪些固化的經驗,又存在哪些短板和不足?
【張雙喜】 “水上交通安全知識進校園”活動是在總結摸索中推進的,經過這四年的工作,我們認為有四個方面是今后工作應當持續(xù)關注且繼續(xù)延續(xù)的:
一是必須匯聚力量,合力推動。目前,活動已凝聚了包括教育、交通、海事、團委、航海院校、航運企業(yè)、小學學校、公益機構、新聞媒體、社區(qū)、志愿者等在內的多方力量,從各個方面、多個環(huán)節(jié),支持著活動的展開;同時,這種合力也是加強社會治理體系建設的一種有益的探索和實踐,政府主導、社會協(xié)同、公眾參與,促成了政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動。今后工作中應著意引導完善這一模式。
二是必須創(chuàng)新方法,完善載體。四年來,“水上交通安全知識進校園”活動的載體有繼承、有改進、有創(chuàng)新。隨著“互聯網+”的推廣,我們組織開展了首屆水上交通安全暨防溺水知識網絡競賽;在動員社會力量方面,我們組織水上安全志愿者服務活動;在宣傳推廣方面,我們既有多種多樣的宣傳畫冊、公益手冊,也在微博微信等新媒體上推出了微視頻、微動畫、圖解、H5網頁等宣傳產品等。實踐證明,豐富載體有力推動了活動取得實效,應于未來工作中繼續(xù)繼承和發(fā)揚。
三是必須固化經驗,形成長效。“水上交通安全知識進校園”活動是一項長久的事業(yè),需要長期堅持和持續(xù)下去,需要有相應的機制來維持和保障。這一經驗在四年的工作中得到了證明,也應在今后的活動中繼續(xù)宣傳推廣,繼續(xù)深化完善。
四是必須因地制宜,統(tǒng)籌推進。我國幅員遼闊,各地實際情況很不一樣,沿海地區(qū)海邊旅游度假多,水網地區(qū)乘渡船出行多,內陸地區(qū)水庫、湖泊周邊環(huán)境多樣化;且各地教育基礎不一樣,對安全教育重視程度不一樣。這些都決定了開展“水上交通安全知識進校園”活動,各地側重點不一樣,推進層次和質量不一樣。不過,實踐也證明,不管屬于哪種情況,從實際出發(fā),有計劃、有步驟的推進,就能取得預想的成效。因此,活動一定要保持因地制宜、務實推進,確保孩子們能夠學以致用。
這些問題都需要我們面對,并切實解決好。
【主持人】未來,部海事局將如何持續(xù)深入推進“水上安全知識進校園”活動?
【張雙喜】持續(xù)深入推進水上安全知識進校園活動,我們提出:
(一)要尋求水上安全教育的最大公約數,解決好齊抓共管問題,力求合力推進,抓緊抓實抓好,盡最大努力編織好水上交通安全教育這張大網。
第一,找準關鍵環(huán)節(jié),解決好部門聯動不足的問題。結合各地區(qū)實際情況,深入查找和分析影響活動開展的關鍵環(huán)節(jié),羅列出“責任清單”,繼續(xù)主動加強與相關方面的溝通聯系,爭取理解,尋求支持,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,進一步提高活動的效果。
第二,積極爭取地方政府支持,發(fā)揮合力作用。在構建并鞏固已形成的工作格局基礎上,積極向地方政府匯報本地區(qū)進校園工作情況和工作成效,使這項活動能夠納入到地方政府的工作部署中,依靠地方政府的力量,進一步明確參與各方的責任,加強活動的組織協(xié)調,著力解決好深度合作還不夠、各方責任還不夠清晰和未形成有效合力的問題。
第三,凝聚各方共識,充分發(fā)揮好各方作用。爭取各相關方面發(fā)揮職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,挖掘和調動社會資源的潛力,特別是調動包括群團組織、社區(qū)組織、社會公益性機構、院校、涉水部門和企業(yè)在內的各種社會力量的積極性、主動性,加強引導,密切合作,形成全社會助推活動開展的整體合力,擴大活動的社會影響面。
(二)要因地制宜,結合實際制定各地最佳的“路線圖”和“時間表”,分類分步推廣實施,解決好推進不協(xié)調問題,力求綱舉目張,務實推進。
第一,在各地分別推出一批示范性工程。選取最有代表性的地點作為試點,鼓勵有條件的單位先行先試建立示范工程,樹立典型和標桿,解決推進突破口問題。示范性工程可探索嘗試建立水上交通安全教育基地(少年海事學校)、水上交通安全體驗教室、水上安全教育志愿者隊伍;可探索建設社會實踐站點、編印特色教材、完善課程設置;可探索進一步豐富活動形式,除授課、參觀、知識競賽、演講、情節(jié)模擬、評選“水上交通安全知識小能手”外,還可以創(chuàng)新設計更多的活動形式和載體,以進一步增強活動的互動性、趣味性和實效性。
第二,總結示范點經驗全面復制推廣。加大示范點工程督促力度,形成年度任務清單,建立工作臺賬,滾動實施,盡快總結出一批可復制、可推廣的試點經驗,并采用短視頻、電子產品等傳播媒介對試點經驗進行固化,加大復制和推廣力度。特別是推廣在社會志愿者隊伍建設方面取得的好經驗、好做法,充分運用航海院校、航運企業(yè)、公益救援機構等多方資源,加快水上交通安全教育志愿者隊伍的建設步伐。
第三,要結合實際系統(tǒng)推動活動深化。從部海事局層面,將著力推動水上交通安全知識進教材,將水上交通安全知識納入國家基礎教育體系。在各地,將借力地方政府供給側結構性改革之勢,積極諫言推動地方政府加強水上交通安全公共設施的建設、維護和保養(yǎng)工作,妥善解決好活動的專項經費,以及安全教育設施、陣地、基礎保障等投入問題,確?;顒佑行蛏钊腴_展。
(三)要固化成熟做法構建長效機制,解決好落實不到位、開展不平衡的問題,力求出色添彩,持續(xù)推進,抓常抓長、久久為功。
第一,建立相關部門定期會商機制。把涉及推進活動的所有單位納入會商范圍,“走出去”“請進來”,主動征求意見,研討工作,共同研究策劃,共同部署推進,共同抓好落實。及時梳理和歸類會商過程中各方面所反映的問題,做到該辦的及時辦,有問題的及時改。
第二,建立活動推進情況年度報告機制。將各單位活動進展情況納入年度工作匯報和各單位領導、分管領導的年度述職報告中,部海事局還將繼續(xù)把活動開展情況納入直屬海事系統(tǒng)目標管理年度考核中,進一步確保活動的推進力度和效果。
第三,建立“反饋-評估-改進”的閉環(huán)工作運行機制。在各地通過不定期問卷、電話回訪、現場座談等方式,廣泛征詢學校、教師、家長、學生等各方面對開展活動的意見與建議。在此基礎上,組織后評估工作,及時總結經驗,繼續(xù)凝聚共識、創(chuàng)新方法,不斷完善活動方案,推進活動升級。
第四,建立活動與宣傳同步推進機制。充分利用新聞媒體、公益廣告、政務網站、微博微信等宣傳載體和陣地,大力宣傳活動的意義、進展和成效,引導全社會共同參與活動,提升社會公眾對活動的知曉率、支持率、參與率和認可度。不斷擴大水上安全知識教育的覆蓋面,尤其要依托互聯網技術,開發(fā)小學生水上交通安全知識互聯網教材及課程,深化網絡知識競賽活動,通過加強孩子們的教育,引導社會公眾更好地感知水上交通安全教育、認同水上交通安全教育、助推水上交通安全教育。
總之,安全教育是安全的基礎,安全教育是生命的教育。水上交通安全教育作為基礎性工作,功在當今,利在今后,必須抓緊抓實抓好。相信通過我們的努力,在孩子的心靈中持續(xù)播下的“安全意識”“生命教育”種子,一定會生根、發(fā)芽。
【主持人】安全教育是對生命的關懷,相信我們的活動會越來越受孩子們的歡迎,會得到越來越多社會公眾的支持。非常感謝張雙喜巡視員做客本期在線訪談,感謝各位網友關注,今天的訪談就到這里。
【張雙喜】謝謝主持人,謝謝大家,再見!