要著力加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，用制度管住信仰缺失問題

鄧小平同志所提出的“靠紀(jì)律”，是廣義上包括組織建設(shè)、制度建設(shè)在內(nèi)的紀(jì)律。從全面從嚴(yán)治黨的高度看待黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治信仰建設(shè)問題，筆者認(rèn)為有兩個著力點必須重點把握好。

善于運用黨規(guī)黨紀(jì)來確保黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終具有純潔性。我們知道，習(xí)近平總書記對馬克思主義黨建理論的一個突出貢獻(xiàn)，就是旗幟鮮明地提出了共產(chǎn)黨人的“純潔性”問題。他特別強(qiáng)調(diào)：“信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔”。[16]對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，如何抵御權(quán)力、金錢、美色的考驗，不僅要靠自身常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，更要靠全方位扎緊的制度籠子，更多地用制度來治黨、管權(quán)、治吏。

如前文所述，黨的十八大以來，我們黨明確了紀(jì)檢工作與公檢法、反貪部門在性質(zhì)上的區(qū)別所在，不斷強(qiáng)化紀(jì)律檢查部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作職責(zé)。2015年底中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這是我們黨歷史上一件具有重大意義的事件?！稐l例》第一次細(xì)化了六種違紀(jì)行為，特別地將政治紀(jì)律列在了前面。縱觀《條例》中違反政治紀(jì)律的行為，諸如“堅持資產(chǎn)階級自由化立場”“反對四項基本原則”“妄議中央大政方針”“丑化黨和國家形象”“詆毀、污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人”“歪曲黨史、軍史”“搞團(tuán)團(tuán)伙伙”等，哪一項不是喪失理想信念、缺乏政治信仰導(dǎo)致的惡果呢？由此可見，黨規(guī)黨紀(jì)更加重視政治紀(jì)律是很及時、很有現(xiàn)實針對性的。從王保安身上可以看出，信仰坍塌是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滑向腐敗深淵的第一步。中紀(jì)委通報王保安“毫無政治信仰”是一個標(biāo)志，“紀(jì)委管信仰”應(yīng)當(dāng)成為新形勢下紀(jì)檢工作的新常態(tài)。

把政治信仰是否堅定作為選拔任用干部的首要條件提出來。習(xí)近平總書記多次指出，今天我們黨正在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這里的“人”，指的就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。一種認(rèn)識上的誤區(qū)，是把“高素質(zhì)”片面地理解為“有本事”“有能耐”。對此，習(xí)近平總書記指出，“理想信念堅定，是好干部的第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部”[17]?？梢姡伯a(chǎn)黨的干部標(biāo)準(zhǔn)要比資本主義社會選拔官員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛得多，這種“嚴(yán)苛”，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念，充分彰顯了中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性。

應(yīng)該認(rèn)識到，把政治信仰是否堅定作為選拔任用干部的首要條件是具有可操作性的——在“一·五講話”中，習(xí)近平總書記提出了衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有無政治信仰的“四個能否”標(biāo)準(zhǔn)，即“能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命”[18]。標(biāo)準(zhǔn)的作用，就如同一個篩子，從源頭上把毫無政治信仰的人篩出去，小癰才不會發(fā)展成大患，黨領(lǐng)導(dǎo)的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭才能最終勝利。

【執(zhí)筆：人民智庫研究員（見習(xí)） 楊 莘】

注釋：

[1]《中共十八屆六中全會在京舉行》[N].《人民日報》，2016年10月28日。

[2]《斯大林選集（上卷）》[M].北京：人民出版社，1979年版，第169頁。

[3]劉建軍：論中國共產(chǎn)黨人的信仰家園[J].河海大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2014年第3期。

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第80-81頁。

[5]侯惠勤：當(dāng)代中國信仰問題的出路是堅定馬克思主義信仰[J].共產(chǎn)黨人，2011年第9期。

[6]李慎明主編：《居安思危——蘇共亡黨二十年的思考》［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年版本，緒論。

[7]《鄧小平年譜（一九七五——一九九七）》（下）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年版，第1363 頁。

[8]《鄧小平文選》（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993年版，第383頁。

[9]習(xí)近平：《在紀(jì)念全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)七十七周年儀式上的講話》[N].《人民日報》，2014年7月8日。

[10]（美）丹尼爾·貝爾：《資本主義文化矛盾》[M].北京：三聯(lián)出版社，1992年版，第75頁。

[11]《列寧專題文集·論無產(chǎn)階級政黨》[M].北京：人民出版社，2009年版，第106頁。

[12]《鄧小平文選》（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993年版，第373頁。

[13]同上書，第111頁。

[14]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第301頁。

[15]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第116-117頁。

[16]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第823-824頁。

[17]《習(xí)近平談治國理政》[M].北京：外文出版社，2014年版，第413頁。

[18]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第116頁。