自上世紀下半葉起,世界經(jīng)濟與政治格局出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變中,雖然以美國為首的西方發(fā)達國家的經(jīng)濟與政治地位,在今后相當長的一段時間內(nèi)仍將繼續(xù)保持其強盛態(tài)勢,但其地位正在日益下降,而包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家,其地位正在日益上升。我們有理由相信這一趨勢將繼續(xù)延續(xù)且不可逆轉(zhuǎn)。
這樣說的依據(jù)來自最近在世界范圍內(nèi)發(fā)生的“世界生產(chǎn)方式”變化。直至上世紀中葉,大部分最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程幾乎全部或大部分在同一企業(yè)內(nèi)完成。雖然已有跨國投資和跨國企業(yè),但相比于最近二三十年所達到的規(guī)模則只能說是鳳毛麟角。國與國之間的貿(mào)易主要以原材料和成品出現(xiàn)。造成這樣一種全球生產(chǎn)與貿(mào)易格局的原因是多種的,包括昂貴的運輸與通訊成本、高聳的貿(mào)易壁壘、東西方意識形態(tài)的對立,以及對跨國公司和跨國直接投資的敵意。這樣一種格局也為發(fā)展中國家的工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展設立了很高的門檻。
自上世紀下半葉起,許多因素開始瓦解了這種先前的世界生產(chǎn)和貿(mào)易格局,或者說世界生產(chǎn)方式。首先,東西方對立態(tài)勢的緩解使得在世界范圍內(nèi)重塑各種生產(chǎn)網(wǎng)絡成為可能。其次,對全球自由貿(mào)易的倡導導致了許多多邊和雙邊的自由貿(mào)易框架和貿(mào)易區(qū)的成立,大幅降低了各種貿(mào)易壁壘。再次,對外國直接投資態(tài)度的轉(zhuǎn)變使得許多國家從原來的對外國直接投資的敵視轉(zhuǎn)變成對其的追求。最后,一系列技術(shù)發(fā)明和進步以及各國在交通和通訊設施方面的大量投資,大大減低了與貨物和服務品貿(mào)易相關(guān)的運輸和交通成本。所有這些發(fā)展使得在全球范圍內(nèi)重塑以前的生產(chǎn)網(wǎng)絡和供應鏈成為可能。
總而言之,以前一國工業(yè)化的進程意味著該國自己為相關(guān)產(chǎn)品再造一個生產(chǎn)網(wǎng)絡,現(xiàn)在則只需加入某一地區(qū)或全球生產(chǎn)網(wǎng)絡就能逐步實現(xiàn)。誠然,這樣的工業(yè)化進程并不能使一國形成某種意義上的獨立工業(yè)生產(chǎn)體系,反倒讓這些國家被緊緊捆綁于這些地區(qū)或全球生產(chǎn)網(wǎng)絡和供應鏈,并受其制約。但對于不少發(fā)展中國家來說,造就一個屬于自己的獨立工業(yè)生產(chǎn)體系本來就是幾乎不可能實現(xiàn)的事。在此情況下,以把自己捆綁于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡為代價來實現(xiàn)本國的工業(yè)化,仍不失為一個有利和現(xiàn)實的選項。
工業(yè)化環(huán)境和條件方面的這一改善必將大大推動發(fā)展中國家工業(yè)化的進程,并且這一結(jié)果在一些國家已得到了充分體現(xiàn),中國就是其中一例。改革開放三十多年中,在我國逐步展開的交通和基礎設施方面的投資,以及信息產(chǎn)業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展,使得我國企業(yè)能以更低的成本和更便捷的方式緊密地融入各種全球和地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡,并在此基礎上譜寫了中國三十多年內(nèi)持續(xù)高速發(fā)展的篇章。然而,不能假定這樣的發(fā)展速度和奇跡只會在中國發(fā)生。只要一國國內(nèi)和國際條件成熟,同樣的發(fā)展進程也可在其他發(fā)展中國家發(fā)生,從而大大加速這些國家的工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展進程。
當發(fā)展中國家中的大部分或全部實現(xiàn)了工業(yè)化,世界經(jīng)濟和政治力量的格局將會出現(xiàn)翻天覆地的變化。期間,目前已在一些發(fā)達國家開始的去制造業(yè)化和去工業(yè)化進程將會繼續(xù)深化。發(fā)達國家在相當長的一段時間內(nèi)仍將保持其在科技上的領先地位,并以此為基礎在全球和各種地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡中占據(jù)制高點,進而對世界經(jīng)濟與政治力量格局繼續(xù)施加重要的影響,但這種影響將逐步下降。
以上勾勒出的世界經(jīng)濟與政治力量格局的變化,是基于對最近二三十年中開始的世界生產(chǎn)方式得到根本轉(zhuǎn)變的理解之上的。后者有沒有逆轉(zhuǎn)的可能?筆者認為,除非世界又回到類似于以前東西方對立的時代,或各國對跨國直接投資和跨國企業(yè)作用有了新的認識而開始抵制,否則逆轉(zhuǎn)的可能性基本上沒有。最近二三十年所經(jīng)歷的世界生產(chǎn)方式的巨變,不僅得益于世界政治層面上的有利變動,更重要的是有其深厚的經(jīng)濟和技術(shù)原因。在世界政治條件許可的條件下,技術(shù)的進步和企業(yè)對成本最小化和利潤最大化的追求直接推動了世界生產(chǎn)方式的巨大轉(zhuǎn)變,很難想象這兩種原因會出現(xiàn)大幅度逆轉(zhuǎn)。
總之,世界生產(chǎn)方式出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的可能性不能說沒有,但種種因素表明,出現(xiàn)這種逆轉(zhuǎn)的可能性并不大。相反,由于可預見的全球信息技術(shù)的進一步發(fā)展和交通運輸條件的繼續(xù)改善,在最近二三十年中,我們所觀察到的世界生產(chǎn)方式的巨變很有可能在深度和廣度方面經(jīng)歷新的長足發(fā)展,進一步推動生產(chǎn)的碎片化和全球化,并進一步改變現(xiàn)在的世界經(jīng)濟與政治力量格局。
(作者為北京大學經(jīng)濟與人類發(fā)展研究中心教授)
責編/張寒 王妍卓 美編/李祥峰
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