探索政務(wù)智能機(jī)器人上崗服務(wù)新形式，廣州首個(gè)智能政務(wù)機(jī)器人“小荔”已于2016年4月正式上崗為市民服務(wù)，解答各類政務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)問(wèn)題，提供咨詢服務(wù)，擔(dān)當(dāng)大廳導(dǎo)辦的角色。“小荔”通過(guò)自然的語(yǔ)音方式可以幫助市民輕松實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等互動(dòng)，荔灣區(qū)計(jì)劃今年內(nèi)將逐步推廣到全區(qū)各街道政務(wù)服務(wù)中心。

為方便群眾就近遞件、取件，荔灣區(qū)2016年3月與廣州郵政合作，將廣東省網(wǎng)上辦事大廳荔灣分廳的信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)與郵政寄取快件信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了“自助終端遞交網(wǎng)上申請(qǐng)、蜜蜂箱快遞紙質(zhì)材料、政務(wù)中心部門集中審批、蜜蜂箱收取辦理結(jié)果”的“一柜式”微政務(wù)服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)窗口延伸至社區(qū)、村居、住宅小區(qū)。市民辦事無(wú)需再到政務(wù)服務(wù)大廳，“一柜式”微政務(wù)自助服務(wù)終端集打印、掃描、速拍為一體，為市民提供社保參保、個(gè)人完稅等各類證明打印、掃描證件原件上傳等多項(xiàng)便民服務(wù)。

探索成效

“一窗式”政務(wù)服務(wù)的荔灣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，既簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)，又優(yōu)化服務(wù)流程，還提升了辦事效率。改革后的月均受理業(yè)務(wù)量增幅達(dá)162.3%，業(yè)務(wù)提前辦結(jié)率達(dá)91.70%，為辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)、群眾節(jié)省22.9萬(wàn)份紙質(zhì)材料，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。同時(shí)，“荔灣模式”流程設(shè)計(jì)體現(xiàn)了信息化、科學(xué)化、精細(xì)化、便利化、集成化、職業(yè)化等特點(diǎn)，操作性好、復(fù)制性強(qiáng)，樹立了政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿，據(jù)悉“一窗式”政務(wù)改革兩年來(lái)共辦理業(yè)務(wù)41.58萬(wàn)人次。另外，廣州荔灣在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”政務(wù)改革的基礎(chǔ)上，不斷深化探索，不斷創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造性地開(kāi)展“研討式、情景式、體驗(yàn)式、聯(lián)動(dòng)式”的“四式”黨課和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)新形式，創(chuàng)新出“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式。

治理就是服務(wù)，治理創(chuàng)新的核心要義就是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息新技術(shù)創(chuàng)造“服務(wù)”，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造“服務(wù)”，為地方居民的美好生活與優(yōu)質(zhì)民生供給創(chuàng)造“服務(wù)”。我國(guó)一些地方政府以互聯(lián)網(wǎng)+思維為引領(lǐng)，以大數(shù)據(jù)為手段，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)與項(xiàng)目審批管理和政策服務(wù)支持的深度融合整合，推動(dòng)信息技術(shù)與政府管理的高度融合整合，推動(dòng)技術(shù)革新進(jìn)步與治理工具創(chuàng)新的高度融合整合，進(jìn)而更好地創(chuàng)新治理，更好地為民服務(wù)、便民服務(wù)、利民服務(wù)、惠民服務(wù)，即“技術(shù)惠民”“治理利民”“創(chuàng)新便民”“發(fā)展為民”。

信息技術(shù)引領(lǐng)支撐的治理創(chuàng)新一方面為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)會(huì)、新條件，另一方面又為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新活力、新動(dòng)力。如何繼續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)與治理創(chuàng)新和政策服務(wù)支持的深度融合整合，如何以新興信息技術(shù)革新進(jìn)步持續(xù)有效創(chuàng)新地方治理工具，如何持續(xù)深化優(yōu)化以治理創(chuàng)新促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐探索則是需要地方領(lǐng)導(dǎo)干部和地方治理創(chuàng)新“核心行動(dòng)者”進(jìn)一步思考與探討的。

【執(zhí)筆：人民智庫(kù)研究員 王禮鵬（見(jiàn)習(xí)）】