南昌市青山湖區(qū)以“1+3+X”機制積極構(gòu)建“黨建+”新模式，形成了思路明確、措施具體、執(zhí)行順暢、保障有力的基層黨建科學化運行體系；“1”就是黨的建設；“3”是指共性選項，即“加中心工作、加重點任務、加日常工作”；“X”是指特色選項，加本單位的其他特色工作。

在區(qū)級層面，立足黨建，在做好中心工作、重點任務、日常工作的同時，重點打造“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建+舊改征遷、黨建+城市建管、黨建+優(yōu)化環(huán)境、黨建+協(xié)商民主、黨建+志愿服務、黨建+群團建設、黨建+精準幫扶”工作模式。

在鎮(zhèn)街、園區(qū)及機關事業(yè)等單位層面上，“黨建+”要分領域重點突出打造“黨建+農(nóng)村”“黨建+社區(qū)”“黨建+國有企業(yè)”“黨建+機關事業(yè)單位”“黨建+學校醫(yī)院”“黨建+非公有制企業(yè)”“黨建+社會組織”“黨建+社會治理”等工作模式。

探索成效

青山湖區(qū)“黨建+”新模式生動詮釋了“黨建抓實了就是生產(chǎn)力，抓好了就是凝聚力，抓強了就是戰(zhàn)斗力”。

青山湖區(qū)“黨建+”工作的成效不僅體現(xiàn)在黨建本身得到加強，還促進了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推動了全區(qū)民生社會事業(yè)的改善。

一是“黨建+”工作品牌亮點紛呈，南昌青山湖區(qū)積極引入“品牌黨建”的理念，創(chuàng)造性地打造黨建工作品牌，把品牌打造作為加強“黨建＋”的新載體，形成了“黨建＋”綜合效應。

二是推動了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，圍繞“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，組建重點項目臨時黨支部，在全區(qū)重大項目上建立臨時黨支部，由聯(lián)系項目的縣級黨員領導干部任臨時黨支部書記，實現(xiàn)重點項目黨組織機構(gòu)的全覆蓋，全區(qū)項目建設、招商引資在“黨建+”的推動中見實效。

三是民生事業(yè)得到有力改善，以“黨建+民生服務”為抓手，著眼解決群眾住房難、出行難等最現(xiàn)實問題，大力推進惠民便民利民工程。

簡而言之，南昌市青山湖區(qū)通過以“1+3+X”機制創(chuàng)新構(gòu)建“黨建+”新模式，不斷創(chuàng)新服務方式，不斷優(yōu)化內(nèi)容，不斷拓寬密切聯(lián)系的群眾渠道，不斷夯實基層黨建工作基礎，成功地探索出全方位、多樣化的基層黨建服務新模式，切實提升服務群眾的能力和水平，把基層黨組織建設得更加堅強有力，大力強化黨組織政治服務的核心功能進而更好地發(fā)揮黨的領導核心作用，更好助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

廣東廣州：“一窗式”政務服務減輕經(jīng)濟社會運行成本

探索背景

為進一步推動部門間政務服務相互銜接，協(xié)同聯(lián)動，打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動服務為主動服務，廣州市荔灣區(qū)近年來在全力推進政務服務改革的進程中，積極探索創(chuàng)新，不斷改進政務服務，使荔灣區(qū)政務服務從傳統(tǒng)的“一條龍”“一站式”創(chuàng)新升級為“一窗式”政務服務新模式。憑借“政務改革一窗式”政務服務平臺項目，廣州市荔灣區(qū)人民政府政務服務管理辦公室在2016•新常態(tài)下電子政務建設經(jīng)驗交流大會上被評為2015年“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務”先進單位；同時廣州荔灣區(qū)致力于為辦證市民解決生活“痛點”的政務服務“一窗式”新探索獲得肯定，被國務院列為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”信息惠民經(jīng)典案例之一。

探索舉措

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，促進部門間信息共享，是深化簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的重要內(nèi)容，“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”讓市民生活和工作更便捷。廣州荔灣近年來按照黨中央、國務院的部署和要求，深入貫徹落實《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》和省市政府推行的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”主要改革舉措，積極探索創(chuàng)新，不斷改進政務服務，使荔灣區(qū)政務服務從傳統(tǒng)的“一條龍”“一站式”創(chuàng)新升級為“一窗式”政務服務新模式。

一是“進一扇門，辦所有事”。2014年荔灣區(qū)將行政審批政務改革定為區(qū)委區(qū)政府“1號改革工程”，廣州荔灣區(qū)政務服務大廳由原來的53個部門窗口壓減為9個統(tǒng)一收件受理窗口和2個統(tǒng)一出件窗口，政務服務從1.0版的“傳統(tǒng)部門擺攤式”向6.0版“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務一窗式”的轉(zhuǎn)變。

二是試點行政審批“廣佛跨城通辦”。荔灣區(qū)還率先打破政務服務行政區(qū)域限制，在街道、社區(qū)內(nèi)設置50臺“市民之窗”自助服務終端，將佛山、荔灣受理審批系統(tǒng)對接，可受理佛山市政務服務事項530項和荔灣區(qū)政務服務事項872項；同時自助終端還對接其他便民業(yè)務系統(tǒng)，包括機動車年票繳納和查詢、社保參保證明打印和查詢、醫(yī)保劃撥清單打印、車船稅繳納、交通罰款繳納打印、無住房證打印、個人所得稅繳納清單、個人完稅證明、國稅發(fā)票查驗等便民服務業(yè)務。