【摘要】日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護起步早，法律和制度均較為健全，分類體系亦獨具特色。其保護和傳承具體實踐與我國相比呈現(xiàn)出兩個顯著的特點，即民間組織發(fā)揮重要作用和結(jié)合教育開展保護傳承。日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承經(jīng)驗，對我國具有良好的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】日本 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)  經(jīng)驗    【中圖分類號】G13　  【文獻標識碼】A

日本幾乎是世界上最早從政府層面提出保護文化遺產(chǎn)的國家

日本對文化遺產(chǎn)的保護起步極早，幾乎是世界上最早從政府層面提出保護文化遺產(chǎn)的國家，體現(xiàn)出該國對其國家文化遺產(chǎn)的高度重視。一個直接的表現(xiàn)就是國家層面的相關(guān)法律制定早，而且不斷修訂、完善，最終形成了健全的、操作性極強的法律體系。

1871年，即日本明治4年，我國清朝同治10年，日本就已頒布了《古器舊物保護法》，之后又出臺與文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的諸多法律 ：1897年制定了《古社寺保存法》，1919年出臺《史跡名勝天然紀念物保存方法》，1929年出臺《國寶保護法》，1933年出臺《重要美術(shù)品保存相關(guān)法律》，等等。日本早期關(guān)于文化遺產(chǎn)保護法律的主要特點是，重點保護物質(zhì)形態(tài)的文化遺產(chǎn)，例如社寺建筑、古器物、美術(shù)品等各種類別的文物，尚沒有將無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入保護的范圍。

1949年的一場火災(zāi)，促成了日本文化遺產(chǎn)保護迄今最全面、最重要的一步遺產(chǎn)保護“基本法”，即《文化財保護法》的誕生。1950年出臺的《文化財保護法》是日本文化遺產(chǎn)保護史上一部具有劃時代意義的法律，改變了過去文化遺產(chǎn)保護存在諸多法律的分散狀況，系統(tǒng)地對文化遺產(chǎn)保護的各個方面作出了規(guī)定。這部法律首次將無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入政府保護對象，強調(diào)了無形文化遺產(chǎn)保護工作的重要性，并對設(shè)置文化財保護委員會等事項予以明確。此后，這部法律多次修訂完善，并圍繞這部法律出臺了一系列配套制度文件。1954年，文部省公布《文化財保護法部分修正案》，1975年，《文化財保護法》又進行了一次較大幅度的修訂，1996年、2004年日本又兩次對《文化財保護法》進行修訂。

《文化財保護法》的不斷修正，一方面體現(xiàn)了日本對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的高度重視，另一方面也體現(xiàn)了保護工作并非一成不變，而是靈活務(wù)實、與時俱進的?？傮w上看，該法律修訂完善過程，從保護對象的形態(tài)上，是從側(cè)重有形文化遺產(chǎn)逐漸到有形和無形文化遺產(chǎn)并重，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護也高度重視；保護對象的層次上，從注重審美的文化逐漸擴充到一般的生活的文化；對文化遺產(chǎn)的理解上，從物質(zhì)形態(tài)文物保護，逐漸擴展到依附于人的藝能、技術(shù)的保護，進而再擴展到文化遺產(chǎn)所依賴的環(huán)境的保護；保護范圍隨著修訂完善而不斷充實和擴大；保護工作的實施主體從政府主導(dǎo)逐漸到國家、各種社會團體、非政府組織、文化遺產(chǎn)持有者及管理者、普通公民等部門協(xié)作配合的狀態(tài)。

日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類及其演變

有觀點認為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一概念即源自日語中的無形文化財。日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類體系的一個重要特點，是對其作了進一步的細分，將無形的民俗文化遺產(chǎn)單獨列出，區(qū)別于其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在日語中，文化遺產(chǎn)即文化財。我國所謂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大體上相當于日本的無形文化財和無形民俗文化財?shù)目偡Q。無形文化遺產(chǎn)主要指演劇、音樂和工藝技術(shù)等文化意義相對缺乏物質(zhì)形態(tài)或不完全體現(xiàn)在物質(zhì)形態(tài)上，或者文化意義主要不是體現(xiàn)在物化載體上的文化遺產(chǎn)，并非完全脫離物質(zhì)形態(tài)；而無形民俗文化遺產(chǎn)主要指生活文化中的風(fēng)俗習(xí)慣、民俗藝能和民俗技術(shù)等。

《文化財保護法》對文化遺產(chǎn)進行了系統(tǒng)分類，其最重要的一點在于其首次將無形文化財，即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入政府保護體系，成為保護對象。1954年《文化財保護法》修正案，充實了有關(guān)無形文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的制度，此次修訂后，民俗文化遺產(chǎn)從一般意義上的無形文化遺產(chǎn)中分離出來，單獨成為一個文化遺產(chǎn)的門類，即民俗資料。民俗資料包括了物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容的兩部分內(nèi)涵，對其中的非物質(zhì)部分，僅僅對其中的重要部分有“應(yīng)采取記錄措施”的制度。1975年《文化財保護法》的修訂，進一步充實了民俗資料的保護內(nèi)容，并改稱民俗文化遺產(chǎn)，同時將民俗文化遺產(chǎn)重點指定的范圍擴大到了非物質(zhì)民俗文化遺產(chǎn)上。為應(yīng)對社會的變遷，改進文化遺產(chǎn)保護制度，在2004年《文化財保護法》修訂中，將民俗技術(shù)也列入保護范圍，在民俗文化遺產(chǎn)的定義和界定中，增加了民俗技術(shù)的內(nèi)容。

日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)制度

日本在文化遺產(chǎn)的保護中，十分重視對文化遺產(chǎn)的調(diào)查研究，從而確定保護內(nèi)容和對象。日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護有著較為全面的配套制度，在國家指定、認定重要文化遺產(chǎn)前，都要啟動實現(xiàn)調(diào)查記錄機制。通過一系列完備的制度主要包括指定制度、認定制度、文化遺產(chǎn)登錄（注冊）制度、選定制度，來確定有保護價值的重要文化遺產(chǎn)。國家依法對指定、認定、登錄、選定的內(nèi)容進行重點保護和扶持。文化遺產(chǎn)登錄制度和選定制度基本上不涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，均主要針對物質(zhì)形態(tài)的有形文化遺產(chǎn)的保護。

涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護內(nèi)容的主要是文化遺產(chǎn)的指定制度和文化遺產(chǎn)保持者和保持團隊的認定制度。文化遺產(chǎn)的指定制度的主要內(nèi)容是通過一定程序，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定國家需重點保護的文化遺產(chǎn)，包含物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。經(jīng)指定的文化遺產(chǎn)，國家將采取各種措施和政策，促進文化遺產(chǎn)的保護。比如對各社會公共團體開展的重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存、傳承事業(yè)予以資金支持等。文化遺產(chǎn)保持者和保持團隊的認定制度主要是認定重要無形文化遺產(chǎn)的保持者和保持團隊。重要非物質(zhì)遺產(chǎn)在獲得指定的同時，因非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要依附于人而不是物而存在的特點，因此還需要進一步認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保持者或保持團隊，認定工作主要由文科部大臣進行。獲得認定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保持者和保持團隊，政府在財政上和政策措施上給予保障和支持。

日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承的兩個顯著特點

一是民間團體在非物質(zhì)文化傳承中發(fā)揮重要作用。日本對于無形文化遺產(chǎn)保護的具體措施主要是通過認定的個人及團隊來進行，政府在這個過程中主要是提供資金支持和采取各種手段進行記錄。在日本各地，從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承的各種各樣的保存會、研究會等組織和團體比比皆是，這些民間文化遺產(chǎn)保護組織和團體在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承中發(fā)揮著非常重要的作用。

二是結(jié)合學(xué)校教育培養(yǎng)文化認同，營造傳承環(huán)境。日本始終高度重視傳統(tǒng)文化與學(xué)校教育的結(jié)合。在制定相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，政府推出了許多促進青少年學(xué)習(xí)和繼承民族傳統(tǒng)文化的項目和措施，為保證項目順利進行，國家在財政上給予支持。各項目在學(xué)校中的具體實施情況，政府始終給予關(guān)注和支持。1998年、2002年、2007年，文化廳三次組織對全國中小學(xué)的文化藝術(shù)活動進行“關(guān)于學(xué)校鑒賞教室等的實態(tài)調(diào)查”，敦促學(xué)校建設(shè)文化藝術(shù)鑒賞教室，促進信息的公開和共享，發(fā)現(xiàn)并解決實施過程中的各種問題。調(diào)查還涉及與建設(shè)學(xué)校鑒賞教室密切相關(guān)的都道府縣、市町村教育委員會的政策方針和支援情況，為國家政策制定提供參考?？蒲袡C構(gòu)也高度關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在青少年學(xué)生中的傳承情況，例如，1999年，東京文化財研究所召開的第二次民俗藝能研究協(xié)議會的議題為“學(xué)校教育與民俗藝能”，2009年度第四回無形民俗文化財研究協(xié)議會的議題為“無形民俗的傳承與孩子們的關(guān)系”，并分別于次年發(fā)行了同題的會議報告書。在學(xué)校中推進傳統(tǒng)文化教育，是日本教育的一個重要特點。2002年起日本中小學(xué)在普通課程之外增設(shè)綜合學(xué)習(xí)時間，傳統(tǒng)民俗文化學(xué)習(xí)大多在綜合學(xué)習(xí)時間以及國語課進行。綜合學(xué)習(xí)有專門的指導(dǎo)教師、專用教材、教學(xué)計劃和相對固定的教學(xué)時間，當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、民俗藝能的學(xué)習(xí)，是綜合學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。政府的政策支持、財政支援、學(xué)校教育的配套、具體實施過程的指導(dǎo)等方面，為民俗藝能的傳承與中小學(xué)教育的結(jié)合提供了良好的環(huán)境。在中小學(xué)中實施農(nóng)村歌舞伎等傳統(tǒng)文化教育，已是一種比較通行的做法，有的開設(shè)專門課程，有的還設(shè)置專門傳承教室等。

日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護對我國的啟示

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承方面，日本值得我國借鑒的經(jīng)驗不少，其中比較突出的方面，應(yīng)該有以下幾點。

第一，政策制度及其操作層面的經(jīng)驗。國家政策層面上，日本保護文化遺產(chǎn)的健全的法律和完備的制度值得我國借鑒。促進和保護文化遺產(chǎn)的政策應(yīng)具有連續(xù)性，不能搞運動、一陣風(fēng)，忽冷忽熱，應(yīng)該持之以恒，長期堅持，要逐漸實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護的系統(tǒng)化、規(guī)范化。日本的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的制定、認定制度，已經(jīng)非常成熟而完備，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、調(diào)查亦全面而深入。我國文化遺產(chǎn)保護的法律和制度尚待進一步健全。例如2011年頒布《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及其配套的制度措施，在具體落實層面上，在實施過程的規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化上，特別是我國文化遺產(chǎn)保護和傳承中較為薄弱的環(huán)節(jié)——對文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)、全面的調(diào)查研究和認定的具體實踐，有必要借鑒日本的成熟經(jīng)驗加以不斷改進。

第二，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類保護的經(jīng)驗。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類上，我國與日本的一個重要區(qū)別是，日本將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進一步作了細分，而我國并沒有在法律上明確區(qū)分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)民俗文化遺產(chǎn)，在分類上和定義上沒有作出區(qū)分，在保護和扶持政策上也沒有進行區(qū)別對待。實際上，一些民俗類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與其他類別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的確是存在區(qū)別的，比如，昆曲、古琴這些脫離實際生活的精致文化，與人們?nèi)粘Ｉ盍?xí)俗關(guān)聯(lián)層次較低，變化不大，而蒙古族婚禮這樣的民俗文化遺產(chǎn)，與人們?nèi)粘Ｉ罹o密相關(guān)，隨著生活環(huán)境、生活方式的變化，可能也會發(fā)生改變，不再是原本的形態(tài)，因此有必要做出區(qū)別對待。是否有必要以及如何在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中細化分類，針對不同形態(tài)，提出不同要求、政策，日本的經(jīng)驗都值得我們作進一步的研究。

第三，結(jié)合教育保護和傳承的經(jīng)驗。許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有強烈的地域色彩，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的地域傳統(tǒng)文化的教育可以有效促進非物質(zhì)文化的保護和傳承。我國教育注重統(tǒng)一標準，學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容和當?shù)貙嶋H生活往往距離較遠，極少有結(jié)合實際的地域傳統(tǒng)文化及習(xí)俗等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。如果在當?shù)貙W(xué)校教育中，能夠融入屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的當?shù)貍鹘y(tǒng)文化學(xué)習(xí)教育，當?shù)貙W(xué)生因從小可能受到熏陶，與其現(xiàn)實生活亦相去不遠，對于當?shù)匚幕刑烊坏挠H近感，非常有利于營造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的環(huán)境，激發(fā)青年學(xué)生對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的興趣和愛好，從而形成保護和傳承的良好環(huán)境和氛圍。另一方面，也可以發(fā)掘有培養(yǎng)潛質(zhì)或具有相應(yīng)天賦的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與活用。

第四，發(fā)動民間團隊力量的經(jīng)驗。注重發(fā)動社會力量，通過民間廣泛參與，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承，是日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的一個重要特點。日本的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護已形成國家、地方公共團體、各種社區(qū)組織及非政府組織等互相配合，普通民眾廣泛參與的立體格局。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護仍然多是政府主導(dǎo)，民間團體少而且活力不夠、組織實施層次、水平較低。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承中充分發(fā)動民間力量，調(diào)動民眾熱情，利用民間團體方面，我國還有很大的提升空間，日本的經(jīng)驗對于我國做好這方面的工作具有極好的借鑒作用。

綜上所述，通過上百年的法律和制度演變，日本已經(jīng)形成一整套完備的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法律和制度，其在實際操作層面上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)也積累了豐富的經(jīng)驗。近年來，特別是我國在2011年出臺了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》之后，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)突飛猛進，成效巨大，對于日本經(jīng)驗的總結(jié)和學(xué)習(xí)，必能進一步提高我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的水平。

（作者單位：衡水學(xué)院外國語言文學(xué)系）

【注：本文系2014年度河北省社科基金項目“武強年畫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承創(chuàng)新研究”階段性成果，項目編號： HB14SH013?！?/p>

【參考文獻】

①《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，北京：中國法制出版社，2011。

責編/潘麗莉  孫娜（見習(xí)）

美編/宋揚  王夢雅（見習(xí)）

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