提升中國公眾有序政治參與的途徑

綜上所述，我國公眾政治參與意識在不斷增強，人們的參與政治活動的觀念也已經發(fā)生了巨大的變化。在認真推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新常態(tài)下，為了保證快速轉型發(fā)展的社會能夠正常穩(wěn)定的運行，就需要將公眾日益廣泛的政治參與納入和諧有序的發(fā)展軌道。為此，在進一步擴大公眾有序有效的政治參與活動中，需要把握以下幾點：

完善政治參與的制度設計

當公眾的合法權益能在現有的制度框架內得到維護和解決時，公眾的政治參與功效感就會獲得有效的提高，從而有利于避免公眾的非理性表達現象發(fā)生。所以，必須健全現有的公眾政治參與制度、方法和手段，探索構建新的公眾政治參與途徑和參與形式，提高參與程度和效率，使人民的意志和訴求能夠更好地通過制度化的渠道得到充分表達，從而為保障公眾的政治參與權利提供制度保障。

本次調查結果顯示，有29.9%的受訪者表示，“若我不認識的候選人，人家的選票怎么投，我就怎么投”，在陌生人社會可能會存在投票人不認識候選人的現象，如果投票結果與投票人的利益相關較小，則投票人不會付出很多精力去了解候選人，從而出現投票“隨大流”的情況。可見，公民的政治參與行為取決于政治參與的制度設計。如果候選人能夠代表公眾的利益，確保投票結果與公眾的利益息息相關，那么公眾就會認真參與政治選舉；反之，如果選舉只是一種形式化的存在，那么選舉就會被公眾視為無關緊要的事情，不負責任的選舉行為就會產生，“隨大流”的現象就會出現，選舉的漠視心理也會增長。因此，提高公眾的有效政治參與需首先在制度設計上更加合法合理，這樣才能使公眾真正參與到政治活動中。

有效提升公眾的政治參與實踐

目前，我國仍在積極培育公眾的政治參與意識和主體意識。通過我們的調查發(fā)現，公眾對于與個人利益相關的公共事務的參與意愿最強，而對于以公共利益為導向的公共事務，則參與意識較為欠缺。因此，對于政府來說，要通過動員公眾有序的政治參與，培養(yǎng)政治參與觀念，增強主體意識；對于公眾來說，要積極參與公共事務，提高政治參與技巧，積累政治參與經驗。

拓展多元化的組織建設

在利益多元化的當今社會，政府很難全面收集到社會所有成員的發(fā)展意愿和利益訴求。為此，可以通過建立合法的社會組織，來實現政府與公民之間的良性互動。而憲法賦予公民的集會、結社、游行、示威等政治參與權利，也只有通過組織起來的社會，才能防范政府不當政策的侵害以及越界行為的發(fā)生。通過這些組織將民意進行有效的整合并及時反饋給政府，從而更好地平衡各方利益訴求，排解公眾對社會的負面情緒，減少政府與公眾之間的隔閡。

完善并提升政府網站建設

網絡參政議政不僅節(jié)約了公眾的時間和費用，也大大提高了政府在收集民意時的工作效率。但是，受到各種主客觀因素的影響，目前政府網站的建設還不能很好地滿足公眾的需求。在一定程度上會堵塞公眾的政治參與渠道，不能很好地收到群眾意見、回應群眾的反饋信息。通過對幾十個縣級政府網站的隨機搜索，我們發(fā)現有些網站信息發(fā)布、信息更新較慢或者更新的信息只有寥寥幾字，有些政府網站竟出現“睡眠”現象，完全滿足不了人們日益增長的服務需求，公信力大打折扣。政府部門應加強運行政府網站，關注民情，為適應網絡環(huán)境下的政治參與奠定基礎。

【執(zhí)筆：石  晶】