【摘要】習(xí)近平在2013年提出了構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。在一帶一路建設(shè)中，構(gòu)建對(duì)外文化交流機(jī)制是十分必要的，但同時(shí)也存在挑戰(zhàn)，為此我國需要發(fā)揮國際精神，幫助沿線國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；要轉(zhuǎn)變大國話語，與友國建立互信關(guān)系；要健全文化輸出機(jī)制，以宗教文化為紐帶，加強(qiáng)與沿線各國的文化交流。

【關(guān)鍵詞】一帶一路　核心區(qū)　文化交流

【中圖分類號(hào)】G115　   　　 　 　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平在2013年提出了構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。一帶一路戰(zhàn)略一經(jīng)提出，便得到國內(nèi)國外的廣泛關(guān)注和討論。2015年，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出：發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。同時(shí)文件還提出在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中，要將福建作為核心區(qū)進(jìn)行建設(shè)。由此可見，我國首先將新疆和福建作為一帶一路的核心區(qū)進(jìn)行建設(shè)。在中央倡導(dǎo)下，新疆與福建作為核心區(qū)域，在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域都得了極大鞏固。一帶一路構(gòu)想無疑是中國古絲綢之路文化價(jià)值的當(dāng)代顯現(xiàn)，因此一帶一路不僅是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，更是傳播中華文明、提升我國文化軟實(shí)力的重要渠道。所以，在一帶一路核心區(qū)建設(shè)中，也要尤為重視對(duì)外文化交流機(jī)制建設(shè)。

構(gòu)建對(duì)外文化交流機(jī)制的必要性

我國的一帶一路戰(zhàn)略要想順利實(shí)施，必須獲得穩(wěn)定長期的國際合作伙伴，而文化起到凝聚中國與一帶一路沿線國家進(jìn)行合作與發(fā)展的作用。古代絲綢之路實(shí)現(xiàn)了中國陶瓷、絲綢等藝術(shù)的海外傳播，與此同時(shí)，西域農(nóng)業(yè)文化、歐洲的雕塑藝術(shù)等也傳入中國，通過絲綢之路，實(shí)現(xiàn)了中外在文學(xué)、宗教、音樂、舞蹈、繪畫等多方面的交流。可以說古代絲綢之路的繁榮為當(dāng)下一帶一路戰(zhàn)略打下文化基礎(chǔ)。當(dāng)前提出的一帶一路戰(zhàn)略正是對(duì)古代絲綢之路文化的延續(xù)，為中國以及沿線國家提供了互相交流的平臺(tái)，因此文化交流機(jī)制的構(gòu)建具有必要性。

首先，構(gòu)建對(duì)外文化交流機(jī)制為一帶一路各國共享智力資源奠定基礎(chǔ)。一帶一路沿線各國都在不同領(lǐng)域有著自身的智力或文化優(yōu)勢，如中亞地區(qū)精于精密機(jī)械的制造，而且在音樂、繪畫以及宗教藝術(shù)方面有著較高水平，但受市場需求、國家發(fā)展水平等方面的限制，這些優(yōu)秀的技術(shù)成果及文化并沒有在國際社會(huì)上大放光彩，而一帶一路中文化交流機(jī)制的構(gòu)建則能夠?qū)⑦@些文化帶到更為廣闊的國際舞臺(tái)，使其潛力被充分開發(fā)，實(shí)現(xiàn)智力、文化資源的國際共享。一帶一路平臺(tái)將成為東亞文化與歐洲文化聯(lián)系的橋梁，讓世界不同文明成為一個(gè)共同的文明貿(mào)易市場，沿線國家的文化資源在這一廣闊的世界性市場中必然能夠創(chuàng)造更多價(jià)值。通過文化交流機(jī)制建設(shè)，各國的文化遺產(chǎn)將獲得新的生機(jī)，這也是一帶一路獲得各國智力支持的前提。

其次，不同文明的交互發(fā)展要求一帶一路構(gòu)建對(duì)外文化交流機(jī)制。在中國古代的絲綢之路發(fā)展過程中，文化藝術(shù)與科學(xué)發(fā)明也隨絲綢之路而流入西方，并對(duì)西方科學(xué)發(fā)展起到了推動(dòng)作用，與此同時(shí)，西方文明也從絲綢之路傳入中國，激發(fā)了我國社會(huì)的活力，由此可見，絲綢之路不僅具備互通有無的商業(yè)功能，更成為不同文明文化互相交流的承載平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

2014年11月，在北京舉行的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平就明確提出了一帶一路戰(zhàn)略所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，他講到一帶一路戰(zhàn)略將人文作為交流紐帶，能夠深化亞洲國家之間的互聯(lián)互通關(guān)系，在一帶一路的引領(lǐng)下，亞洲各國將形成共建發(fā)展的命運(yùn)共同體。不同民族在價(jià)值觀念、宗教信仰、語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等方面都有同質(zhì)性或異質(zhì)性的關(guān)系，一帶一路能夠?qū)⒉煌褡彘g的異質(zhì)性元素轉(zhuǎn)化為民族特色，而同質(zhì)性元素也能得到優(yōu)化和升華，不同的民族將以更加開放與包容的心態(tài)來看待異質(zhì)文化，各民族也能夠通過一帶一路這一平臺(tái)弘揚(yáng)本民族的獨(dú)特文明，并吸收其他民族的優(yōu)秀文化成果，從而促進(jìn)不同文化的交互發(fā)展，這也能夠?yàn)橐粠б宦费鼐€各國的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展提供良好的文化氛圍。

最后，構(gòu)建對(duì)外文化交流機(jī)制為一帶一路戰(zhàn)略爭取國際合作打下群眾基礎(chǔ)。一國與另一國的交往從本質(zhì)上是兩個(gè)不同社會(huì)、不同人民之間的交往。一帶一路戰(zhàn)略涉及沿線數(shù)十個(gè)國家，更關(guān)系到這些國家人民的切身利益，因此，一帶一路能否順利實(shí)施還取決于這一戰(zhàn)略是否獲得沿線國家民眾的支持。文化是一種跨越區(qū)域、超越時(shí)空的交流工具，它能夠起到增進(jìn)不同國家民眾情感的作用，如舞蹈能夠用肢體表達(dá)意義，音樂也能超過語言以韻律來傳達(dá)情感。文化的交流打破了語言地理的障礙，讓各國群眾因文化交流而互相信任，產(chǎn)生文化上的親近感，這是一帶一路戰(zhàn)略順利實(shí)施的群眾基礎(chǔ)。

古代絲綢之路的發(fā)展，已經(jīng)讓一帶一路沿線各國的民眾對(duì)中國文化有了一定了解，這為當(dāng)前戰(zhàn)略實(shí)施提供了寶貴的歷史財(cái)富，但一帶一路要想進(jìn)一步推進(jìn)，還需要通過文化交流機(jī)制來鞏固和擴(kuò)展已有的群眾情感基礎(chǔ)，最大范圍爭取沿線各國民眾的支持。所以，一帶一路文化交流機(jī)制建設(shè)便顯得十分重要，它不僅能夠密切沿線各國的高層交往，更能夠推動(dòng)合作伙伴之間的民間文化交流，增強(qiáng)不同國家民眾之間的感情，這樣一帶一路戰(zhàn)略才能夠最大程度地獲得沿線國家的民間認(rèn)同，一帶一路的合作內(nèi)容也將更加多元和豐富。

構(gòu)建對(duì)外文化交流機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)

一帶一路戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的重要途徑之一，并且能夠提升我國的國際大國地位，使得我國的改革開放向縱深方向發(fā)展，這無疑是我國進(jìn)一步成為世界強(qiáng)國的一個(gè)極大機(jī)遇。但作為一帶一路戰(zhàn)略重要推動(dòng)力的對(duì)外文化交流機(jī)制在建設(shè)上卻依然存在較多問題。

沿線國家文化產(chǎn)業(yè)較為薄弱。一帶一路涉及沿線多個(gè)國家，而各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)制度、社情民意、文化基礎(chǔ)都有所不同，盡管一些國家的文化有著較為悠久的歷史，有極大的挖掘價(jià)值，但由于文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在文化產(chǎn)業(yè)、交通建設(shè)、通信系統(tǒng)等方面還處于起步階段，阻礙了對(duì)外文化交流機(jī)制的建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、長期的、宏大的工程，需要耗費(fèi)較長時(shí)間，但我國的一帶一路戰(zhàn)略卻已經(jīng)箭在弦上，因此盡管目前我國一帶一路的核心區(qū)已經(jīng)準(zhǔn)備好建設(shè)對(duì)外交流機(jī)制，但沿線一些國家卻并沒有相應(yīng)的條件。如東南亞、中亞等地基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱成為我國與其文化交流上的短板，也阻礙了各國資源的開發(fā)。

此外，我國一帶一路政策的提出、實(shí)施時(shí)間并不長，各國在文化產(chǎn)業(yè)政策及法律上也沒有針對(duì)這一戰(zhàn)略制定相應(yīng)規(guī)則，這導(dǎo)致合作國家在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能出現(xiàn)不兼容的問題，并帶來諸多矛盾。由此可見，一帶一路戰(zhàn)略中對(duì)外文化交流機(jī)制的建設(shè)首先要解決合作國家文化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。

合作國家互信體系不牢。一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)離不開沿線各國的相互合作和交流互動(dòng)，而信任是合作的基礎(chǔ)，如果缺乏相互信任和扶持，一帶一路戰(zhàn)略寸步難行。但一帶一路國家地區(qū)因地緣政治而關(guān)系十分敏感，沿線在利益、軍事、安全等方面既有合作也存在競爭，加之宗教文化沖突、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等因素，導(dǎo)致各國之間很難十分信任其他國家，這也給一帶一路中的對(duì)外文化交流機(jī)制建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。

我國一帶一路區(qū)域涉及東南亞、中亞、南亞、西亞、中東、北非等地，這些地域跨度大，在體制、宗教、文化、風(fēng)俗、法律等多方面都存在較大差異，而且這些國家都有各自的利益考量，這已經(jīng)為各國建設(shè)互信體系帶來諸多阻礙。但更為復(fù)雜的是，東南亞、西亞等地區(qū)和國家深陷地緣政治與大國博弈泥潭，這也意味著我國一帶一路戰(zhàn)略建設(shè)也要面臨大國角逐、恐怖主義、民族宗教沖突、區(qū)域緊張局勢等問題，這讓沿線國家民眾對(duì)參與一帶一路也持猶豫態(tài)度，在安全感匱乏的情況下，大多數(shù)民眾缺乏積極參與彼此間的文化交流的積極性，這無疑增加了我國對(duì)外文化交流機(jī)制建設(shè)的阻礙。此外，中國的迅速崛起也讓一帶一路沿線各國對(duì)與中國合作充滿顧忌，一些國家為了在大國博弈中自保而可能選擇拒絕加入一帶一路戰(zhàn)略，這也給一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

缺乏健全的對(duì)外文化輸出體系。文化實(shí)力也是一國綜合國力的重要組成部分，而一帶一路戰(zhàn)略也有利于提升我國的文化軟實(shí)力。近幾年來，我國積極倡導(dǎo)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置了文化產(chǎn)業(yè)園，涉及舞蹈、音樂、動(dòng)漫、表演、藝術(shù)設(shè)計(jì)等各個(gè)方面，而且隨著文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮，我國傳統(tǒng)文化已成為文化產(chǎn)業(yè)的重要主題，可以說我國國內(nèi)文化市場得到了極大開發(fā)，這為我國進(jìn)行文化輸出提供了可能。

目前，我國還并沒有完善的文化輸出體系。一方面，盡管我國的文化產(chǎn)業(yè)獲得極大發(fā)展，但我國在文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范方面的法律法規(guī)卻呈現(xiàn)出一定的滯后性，這導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)范體系、出現(xiàn)同質(zhì)化甚至低俗化等亂象，使對(duì)外文化交流中缺乏高質(zhì)量的文化產(chǎn)品。

另一方面，我國在對(duì)外文化投資上缺乏經(jīng)驗(yàn)，加之政府支持力度不足，與國家規(guī)則脫軌，導(dǎo)致我國文化產(chǎn)業(yè)難以進(jìn)入國際市場，阻礙了一帶一路核心區(qū)及其對(duì)外文化交流機(jī)制建設(shè)。

一帶一路沿線各國缺乏共同文化。任何交流與溝通都需要一個(gè)合適的切入點(diǎn)，一帶一路對(duì)外文化交流機(jī)制也是如此，需要尋求中國與其他沿線國家在文化上能夠共享和產(chǎn)生共鳴的文化交流內(nèi)容作為切入點(diǎn)。一個(gè)國家和民族能夠獨(dú)立，這意味著它在文化上有獨(dú)立性的特征，這種異質(zhì)性能夠促使不跨地區(qū)的文化在一帶一路戰(zhàn)略中互相碰撞，帶來文化的多元與繁榮，但在一帶一路發(fā)展初期，不同國家的文化交流需要尋求一個(gè)成熟、穩(wěn)定、和諧的文化溝通切入點(diǎn)。

由于沿線各國在價(jià)值觀念、文化環(huán)境、語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在差異，便很可能在尋求交流切入點(diǎn)過程中產(chǎn)生分歧和矛盾，缺乏共同的文化根基，各國之間的認(rèn)知框架也很難吻合，現(xiàn)實(shí)的文化信息失去互傳的可能性，更勿論不同國家文化的交流。加之一帶一路國家地理跨度較大，我國與沿線一些國家存在較大的地理、文化、思維等方面的差異，而且歷史發(fā)展也大不相同，因此要想尋求中國與沿線各國之間的文化相同點(diǎn)并非易事。由此可見，共同文化的缺失也將阻礙一帶一路對(duì)外文化交流機(jī)制建設(shè)。

構(gòu)建對(duì)外文化交流機(jī)制的對(duì)策

首先，要想構(gòu)建一帶一路對(duì)外交流機(jī)制，需要克服沿線國家文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。我國應(yīng)發(fā)揮國際精神，幫助沿線國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，具體來說可以通過幫助其建設(shè)新型文化產(chǎn)業(yè)園的方式發(fā)展具有本國特色的文化產(chǎn)業(yè)，這樣才能夠與我國進(jìn)行文化交流，并進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)方面的貿(mào)易。我國可以將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及模式推廣到一線一路沿線文化產(chǎn)業(yè)薄弱的國家，并提供一定的財(cái)力、物力以及人才支持。

在支持相關(guān)國家產(chǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，我國應(yīng)拓寬支持資源，積極組織國際援助組織進(jìn)入一帶一路沿線需要幫助的國家，在全球范圍內(nèi)募集扶持資金及志愿者，全面幫助沿線國家發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。在幫扶過程中，應(yīng)該意識(shí)到一國的發(fā)展不能僅靠外部“輸血”性支持，而應(yīng)該靠自身產(chǎn)業(yè)支撐，為此我們應(yīng)該積極在投資、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與沿線國家進(jìn)行合作，推動(dòng)其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之在一帶一路中真正獲益，這樣反過來能夠支持本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化交流機(jī)制建設(shè)。

其次，我國在一帶一路對(duì)外文化交流機(jī)制建設(shè)中，應(yīng)轉(zhuǎn)變大國權(quán)威形象，獲取沿線國家的信任。中國自古以來便是東方大國，而當(dāng)代隨著經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，我國的大國形象表現(xiàn)更為強(qiáng)大，這讓一帶一路沿線國家對(duì)與中國合作存在擔(dān)憂和疑慮。因此，要想獲取這些合作國家的信任，我國在建設(shè)對(duì)外文化交流體制過程中應(yīng)轉(zhuǎn)變大國話語體系，以包容、多元的態(tài)度進(jìn)行交流，避免夸大宣傳中國優(yōu)勢，在交流過程中加入柔性元素，形成新的話語風(fēng)格，在國際上樹立友好的國際形象。

在具體的交流話語使用中應(yīng)注意凝聚力和趣味性，考慮到一帶一路沿線國家的思維習(xí)慣與話語表達(dá)方式，提升交流的可接受性和有效性，營造良好的國際合作話語環(huán)境。總體來說，在一帶一路對(duì)外文化交流中，我國應(yīng)以更加親切的姿態(tài)去降低沿線國家對(duì)我國大國形象的擔(dān)憂，提升其對(duì)中國的信任感，從而更好的開展合作。

再次，要推動(dòng)一帶一路對(duì)外文化交流建設(shè)，還應(yīng)大力發(fā)展國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)，并完善文化輸出體系。一是國家要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，扶持文化產(chǎn)業(yè)輸出，我國可以打造一批既符合國際潮流又具備中國特色的文化產(chǎn)業(yè)，并全力支持各類對(duì)外文化交流活動(dòng)，在域外建立中國文化基地，如孔子學(xué)院、敦煌文化研究中心等，拓展對(duì)外文化交流的領(lǐng)域。

二是要加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易往來，一方面在上海、北京以及珠三角等文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，要加強(qiáng)創(chuàng)意文化產(chǎn)品和服務(wù)的輸出，另一方面國家可以鼓勵(lì)新疆、青海、云南等具有濃郁民族特色的文化省加強(qiáng)與一帶一路沿線合作國家的文化交流。

三是應(yīng)根據(jù)各國的不同文化特色加強(qiáng)彼此在音樂、舞蹈、繪畫、影視、武術(shù)、設(shè)計(jì)等各個(gè)文化領(lǐng)域的交流，可以通過加強(qiáng)國家間青年群體的互動(dòng)來完成文化溝通，如我國在開展各種藝術(shù)節(jié)的活動(dòng)中，可以廣泛邀請(qǐng)沿線國家的青年參與藝術(shù)活動(dòng)，此外還可以利用現(xiàn)代媒體平臺(tái)，利用舉辦各類藝術(shù)賽事中招募合作國家的參賽者，在這一過程中實(shí)現(xiàn)中國與沿線國家的文化交流。

最后，可以將宗教文化作為對(duì)外交流的切入點(diǎn)，使之成為共同文化。缺乏共同文化是我國與其他國家對(duì)外交流所面臨重要挑戰(zhàn)之一，而在中國的諸多文化中，佛教文化是一個(gè)較好的切入點(diǎn)。一方面佛教在我國有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，其宣揚(yáng)普世、多元的價(jià)值觀念，這與一帶一路中兼容并蓄的態(tài)度具有一致性。另一方面在歷史發(fā)展過程中，中國因佛教文化也曾與眾多國家建立了友好的交往關(guān)系，因此以佛教文化為切入點(diǎn)，能夠增強(qiáng)中國與沿線國家的信任和感情，更好地推動(dòng)一帶一路文化交流機(jī)制建設(shè)。

為此，我國可以為佛教文化交流創(chuàng)造良好的條件。例如，我國已經(jīng)在尼泊爾修建中華寺，這成為中尼兩國文化交流的重要平臺(tái)。同樣，我國可以借助在國外建寺的模式推廣少林寺、北禪寺、塔爾寺文化，提升我國宗教文化在沿線國家中的魅力。

一帶一路工程涉及多國利益、無論在時(shí)間上還是空間上都有較大跨度且充滿不確定性，因此一帶一路核心區(qū)必須以勇敢的探索精神來踐行這一戰(zhàn)略。在一帶一路戰(zhàn)略推進(jìn)過程中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到對(duì)外文化交流機(jī)制建設(shè)的重要性，不斷提升中國文化在沿線國家的影響力，使之成為一帶一路戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力。

（作者為新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授、新疆大學(xué)人文學(xué)院博士研究生）

責(zé)編 /韓露（實(shí)習(xí)）