【摘要】十八大以來,黨中央對(duì)腐敗問題密集表態(tài),有案必查,形成了持續(xù)反腐的高壓態(tài)勢(shì)。如今,“不敢腐”的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn),廉政建設(shè)也已經(jīng)成為“四個(gè)全面”的重要組成部分。十八大以來,黨的廉政建設(shè)凸顯了理論建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)、制度建設(shè)嚴(yán)密、作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)格、組織建設(shè)嚴(yán)肅的“四嚴(yán)”特點(diǎn),對(duì)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)持依法治國(guó)和全面深化改革工作具有極為重要的指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】理論建設(shè) 制度建設(shè) 作風(fēng)建設(shè) 組織建設(shè)
【中圖分類號(hào)】D6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
十八大以來反腐工作的特點(diǎn)
理論建設(shè)體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)。康德曾言:“凡是在理論上正確的,在實(shí)踐上也必定有效”。若想在實(shí)踐中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,就必須有一套嚴(yán)謹(jǐn)正確的反腐理論作指導(dǎo)。
第一,反腐理念在宏觀上的科學(xué)性,即其與中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨和黨建要求是一脈相承的。一方面,黨的馬克思主義階級(jí)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,要求其必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,這是我們黨區(qū)別于一切剝削階級(jí)政黨的顯著標(biāo)志①。腐敗現(xiàn)象傷害了人民群眾的利益,也背離了黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。十八大以來,中央高調(diào)倡廉、高壓反腐的態(tài)度,反映了其踐行黨的宗旨,保持黨的純潔,堅(jiān)決服務(wù)人民的特質(zhì)。另一方面,十八大以來,黨的反腐工作的幾個(gè)突出理念,集中反映了以“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”、“四個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的黨建要求??梢哉f,十八大以來,黨的反腐工作與黨的宗旨和黨建要求是一脈相承的,具有理論根基的科學(xué)性。
第二,反腐手段在微觀上的穩(wěn)妥性。“標(biāo)本兼治,治標(biāo)先行”和“糾‘四風(fēng)’,正社風(fēng)”是開展反腐的兩大切入點(diǎn)。其中“標(biāo)本兼治,治標(biāo)先行”是關(guān)于反腐倡廉理論上對(duì)原先“三個(gè)更加注重”理念(更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)②)的修正,這一修正更加適應(yīng)了當(dāng)前的反腐倡廉需要,也巧妙解答了當(dāng)前反腐倡廉工作中所存在的治標(biāo)和治本的順序問題,即“當(dāng)前以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間”③,為其他反腐舉措的推行爭(zhēng)取民眾支持。另外,以解決“四風(fēng)”問題為突破口、阻力小、收效快,能循序漸進(jìn)地展開“拍蒼蠅”、“打老虎”,做到潤(rùn)物細(xì)無聲。穩(wěn)妥的反腐方法論使得當(dāng)前反腐的每一步更加謹(jǐn)慎扎實(shí),避免了疾風(fēng)暴雨式反腐帶來的負(fù)面影響。
第三,反腐過程始終以馬克思主義哲學(xué)為指導(dǎo)。一方面,在反腐中堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,實(shí)際上就是對(duì)重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論的有機(jī)統(tǒng)一。“打老虎”是抓矛盾的主要方面。“老虎”時(shí)常是“蒼蠅”的保護(hù)傘,甚至是腐敗現(xiàn)象的禍?zhǔn)?。通過對(duì)大案要案和高層高官腐敗案的查處,對(duì)熱衷于不正之風(fēng)的小腐敗者起到了震懾作用④,從而抓住了當(dāng)前反腐工作的重點(diǎn);“老虎”、“蒼蠅”是腐敗利益鏈的兩端,強(qiáng)調(diào)既懲治“老虎”式的大腐敗,又要打擊“蒼蠅”式的小腐敗,則是堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的有機(jī)統(tǒng)一。另一方面,堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”,又體現(xiàn)了量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系。“蒼蠅”數(shù)量很多,對(duì)國(guó)家和社會(huì)的蠶食不亞于“老虎”的鯨吞,如果任其發(fā)展,“蒼蠅”勢(shì)必成“虎”。所以,當(dāng)前反腐在量變質(zhì)變的哲學(xué)關(guān)系中,又發(fā)展出了要抓早抓小,有病就治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患⑤的反腐理念。
第四,十八大以來,廉政建設(shè)理論的構(gòu)建是對(duì)中國(guó)特色反腐倡廉理論體系繼承和發(fā)展的統(tǒng)一。在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,特別是十一屆三中全會(huì)以來,中國(guó)共產(chǎn)黨初步成功地探索出了一條中國(guó)特色反腐倡廉道路⑥,形成了一套中國(guó)特色反腐倡廉理論體系。這一理論體系主要包括以下六方面內(nèi)容:強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略地位,認(rèn)清反腐形勢(shì);筑牢思想防線,開展廉政教育;加強(qiáng)權(quán)力制約,完善監(jiān)督機(jī)制;堅(jiān)持防治結(jié)合,推進(jìn)法治建設(shè);深挖腐敗行為,嚴(yán)懲害群之馬;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提供政治保障。而中央高調(diào)反腐,保持高壓態(tài)勢(shì)就是對(duì)“強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略地位,認(rèn)清反腐形勢(shì)”的繼承和發(fā)展。糾“四風(fēng)”、出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定和開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是對(duì)“筑牢思想防線、開展廉政教育”的繼承和發(fā)展。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子是對(duì)“加強(qiáng)權(quán)力制約,完善監(jiān)督機(jī)制”的繼承和發(fā)展。建立健全約談制度;不斷完善反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī),是對(duì)“堅(jiān)持防治結(jié)合,推進(jìn)法制建設(shè)”的繼承和發(fā)展。“老虎蒼蠅一起打”,是對(duì)“深挖腐敗行為,嚴(yán)懲害群之馬”的繼承和發(fā)展。減少官員手中權(quán)力,下放行政審批權(quán)是對(duì)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提供政治保障”的繼承和發(fā)展。不難看出,十八大以來,黨的反腐工作是根植于中國(guó)特色反腐倡廉理論體系之中的,它具有極為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚搧碓础?/p>
第五,十八大以來,黨的反腐工作取其精華地對(duì)域外廉政經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了借鑒。借鑒新加坡從幼兒園開始抓起廉政教育—開展群眾路線教育活動(dòng);借鑒瑞典的政務(wù)公開透明機(jī)制—踐行“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”這一論斷;借鑒芬蘭一百年前的《公務(wù)刑法》—加強(qiáng)制度建設(shè),不斷“完善黨內(nèi)法規(guī)”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”;借鑒香港的廉政公署建設(shè)—改革紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);還有美國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)、新西蘭的保稅制度等等。
制度建設(shè)突出嚴(yán)密。十八大以來,黨的反腐工作始終強(qiáng)調(diào)反腐倡廉要與制度建設(shè)相結(jié)合,并提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,力求反腐的制度建設(shè)更加嚴(yán)密。
第一,針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部制定的廉政制度。首先,在政治上,2014年初中央印發(fā)了《干部選拔任用工作工作條例》,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部德才兼?zhèn)?、以德為先的要求,并?duì)“破格”、“裸官”、“復(fù)出”等情況嚴(yán)格考察,體現(xiàn)出政治上從嚴(yán)治吏的風(fēng)格。其次,在經(jīng)濟(jì)上,全面推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,在前期全國(guó)各地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,目前各地已因地制宜的制定出嚴(yán)格的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)制度也呼之欲出,這將有利于上級(jí)組織通過財(cái)產(chǎn)對(duì)各級(jí)干部的廉潔程度進(jìn)行側(cè)面監(jiān)控。再次,在工作中,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,常抓常新作風(fēng)建設(shè),形成了長(zhǎng)期改進(jìn)日常工作作風(fēng)機(jī)制。在杜絕“舌尖上的腐敗”后,中央又取消了副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)配車。除此之外,還進(jìn)一步健全了警示教育制度,嚴(yán)格規(guī)范了黨內(nèi)民主生活會(huì),建立了相互監(jiān)督機(jī)制。最后,在生活中,制度建設(shè)突破了公私藩籬,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,其私生活也受到黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。種種制度,深入到領(lǐng)導(dǎo)干部生活的每一個(gè)角落,鞭策其謹(jǐn)慎為官,重塑其公仆形象。
第二,針對(duì)黨的各級(jí)組織制定的廉政制度。首先,地方各級(jí)黨組織,嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其中,正職為本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。這一制度一方面是要求各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任⑦;另一方面,各級(jí)紀(jì)委也要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。無論是黨委還是紀(jì)委或者其他相關(guān)職能部門,都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方、部門和單位,實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制體現(xiàn)了十八大以來黨的反腐工作對(duì)反腐主體的要求,即有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要統(tǒng)一。尤其是“一案雙查”制度,更加嚴(yán)明了各級(jí)黨委反腐倡廉的職責(zé),是對(duì)各級(jí)黨組織的極大鞭策。其次,中央紀(jì)委不斷改進(jìn)巡視制度。十八大以來,中紀(jì)委各巡視組組長(zhǎng)一次一換;關(guān)口前移,“下沉一級(jí)”了解干部情況,對(duì)巡視的地區(qū)和領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題線索,中央優(yōu)先查辦,自上而下地形成了反腐倡廉的千鈞之勢(shì)。再次,各級(jí)紀(jì)委普遍建立約談制度。約談已經(jīng)成為“防腐疫苗針”和“反腐潤(rùn)滑劑”,為反腐的順利展開提供了重要保障。最后,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一方面嚴(yán)格落實(shí)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,形成對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,尤其加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督;另一方面,行政部門堅(jiān)決下放行政審批權(quán),減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政阻力,并形成為全面深化改革保駕護(hù)航的長(zhǎng)效機(jī)制。
除此之外,還建立了反腐倡廉群眾參與制度等其他廉政機(jī)制,以加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,透明干部任用,拓寬反腐渠道。這些制度縱橫交錯(cuò)地形成了反腐之網(wǎng)、制度之籠。以這些制度為主干,其他各項(xiàng)反腐機(jī)制也將陸續(xù)建立,制約權(quán)力的機(jī)制將越織越嚴(yán)。
作風(fēng)建設(shè)彰顯嚴(yán)格。十八大以來的反腐工作以扭轉(zhuǎn)作風(fēng)為突破口,逐步展開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),并且堅(jiān)持中央以身作則,以上率下。
第一,2012年底,中央審議通過了八項(xiàng)規(guī)定。可以說,規(guī)定本身就是改進(jìn)工作作風(fēng)的范本。無論是“輕車簡(jiǎn)從”、“不安排群眾迎送”、“不鋪設(shè)迎賓地毯”的細(xì)致和坦率,還是“要求別人做到的自己先要做到”的真誠(chéng)和堅(jiān)定,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都以身體力行的方式,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范⑧。第二,中央強(qiáng)調(diào)要抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。同時(shí),對(duì)于已經(jīng)違紀(jì)違規(guī)的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決處理,真正做到亡羊補(bǔ)牢,懲前毖后。第三,積極推行群眾路線教育活動(dòng)來集中解決“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”的“四風(fēng)”問題。例如,縮短會(huì)議時(shí)間、簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)裝飾;整頓公車私用、減少因公封路;縮減辦公面積、嚴(yán)禁新建樓堂等。抓住每一個(gè)細(xì)節(jié)糾正“四風(fēng)”,通過每一件小事弘揚(yáng)正氣,在社會(huì)的每一個(gè)角落傳遞正能量。第四,習(xí)近平提出“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松,就會(huì)功虧一簣。”這一論斷,直指當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)問題的癥結(jié),及時(shí)回應(yīng)了有關(guān)抓作風(fēng)建設(shè)能否持續(xù)的種種疑慮。
組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅。第一,沒有規(guī)矩就不能成方圓,反腐沒有紀(jì)律就不會(huì)有力量。黨中央以前所未有的力度強(qiáng)調(diào)紀(jì)律建設(shè),“令行禁止守紀(jì)律”已經(jīng)成為我黨在組織建設(shè)中關(guān)于反腐敗執(zhí)行力問題的核心指導(dǎo)思想。中央的反腐精神不打折扣地傳達(dá)到地方,中央的反腐舉措扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到基層。值得注意的是,嚴(yán)守政治紀(jì)律這一反腐特點(diǎn)不僅局限于傳統(tǒng)腐敗領(lǐng)域,它還涉及到黨的興亡和國(guó)家的安全。例如,在新疆和西藏地區(qū),一些地方官員推進(jìn)維穩(wěn)工作不徹底,對(duì)三股勢(shì)力和暴恐襲擊心存僥幸,態(tài)度曖昧,甚至妥協(xié)。相較于單純的經(jīng)濟(jì)腐敗行為,這種違反政治紀(jì)律的腐敗,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的破壞更為直接且嚴(yán)重。所以,反腐倡廉必須強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)的嚴(yán)肅性,要堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策,對(duì)待敏感地區(qū)的具體情況,尤其是涉及到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的問題,要做到令行禁止。
第二,組織建設(shè)的嚴(yán)肅性還體現(xiàn)在對(duì)“打鐵還需自身硬”的踐行。一方面,“打鐵”的主體泛指中國(guó)共產(chǎn)黨;“所打之鐵”是指目前我國(guó)所面臨的各種實(shí)際問題;“自身要硬”則是要求中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,必須政治素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)水平高、工作作風(fēng)實(shí)、執(zhí)政能力強(qiáng)。另一方面,“打鐵”的主體又特指我們黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門;“所打之鐵”是指當(dāng)前黨內(nèi)軍內(nèi)、政府機(jī)關(guān)、央企國(guó)企和事業(yè)單位存在的腐敗現(xiàn)象;“自身要硬”則是要求黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門首先要嚴(yán)查自身腐敗問題,以身作則,嚴(yán)以律己。不斷改良紀(jì)檢體制以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的反腐形勢(shì),“律己是以服人,身先是以率人”。
第三,組織建設(shè)的嚴(yán)密還體現(xiàn)在對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的改革上。“工欲善其事,必先利其器”。從改革實(shí)踐來看,十八大以來的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革基本遵循了“同類職能相合并”的原則,該合并的合并,該加強(qiáng)的加強(qiáng),既重視大部制運(yùn)行,又兼顧專業(yè)化要求,其核心目的是要轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化辦案力量和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督”的工作目標(biāo)。
十八大以來反腐工作的意義
第一,對(duì)干部起到了健骨補(bǔ)鈣的作用。十八大以來的反腐工作就是給黨員干部“補(bǔ)鈣”,讓每一位黨員干部在實(shí)踐中堅(jiān)持理想信念,自覺奉公服務(wù)。主要分兩個(gè)步驟進(jìn)行:首先是中央嚴(yán)明反腐態(tài)度,保持反腐高壓態(tài)勢(shì)并出臺(tái)一系列讓領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐,不能腐,不想腐”的規(guī)章制度,防止鈣質(zhì)進(jìn)一步流失。然后是通過落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、糾“四風(fēng)”、紀(jì)委定期約談等反腐舉措,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行健骨補(bǔ)鈣。而“補(bǔ)鈣”則是一方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育,被動(dòng)灌輸反腐倡廉意識(shí),另一方面堅(jiān)持“滅蠅打虎”,巡視基層,對(duì)其進(jìn)行震懾警示,令其緊繃廉政這根弦,主動(dòng)吸收鈣質(zhì),強(qiáng)筋健骨。
第二,對(duì)全黨起到了刮骨療毒的功效。十八大以來的反腐工作,清除了黨員干部中的害群之馬,重塑了中國(guó)共產(chǎn)黨三個(gè)先鋒隊(duì)的形象;擠壓灰色收入、隱性腐敗和作風(fēng)之弊的生存空間,重拾了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公,執(zhí)政為民的信念;以堅(jiān)韌不拔的意志和忍痛刮骨的氣魄恢復(fù)黨的各級(jí)組織的健康與活力,重生了中國(guó)共產(chǎn)黨清廉為民的靈魂。
第三,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣起到了抑惡揚(yáng)善的效用。通過糾“四風(fēng)”來正社風(fēng),有利于掃除社會(huì)不正之風(fēng),形成廉潔社會(huì)風(fēng)尚。使我黨的優(yōu)良作風(fēng)、傳統(tǒng)的廉政文化以及每個(gè)中國(guó)人心中的正義感被激發(fā)出來,依法執(zhí)紀(jì),合規(guī)辦事。
第四,對(duì)國(guó)家起到了改善形象的效果。由于腐敗問題愈演愈烈,部分人民群眾對(duì)黨和國(guó)家失去了信心,甚至開始對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路產(chǎn)生懷疑。當(dāng)前,黨的反腐工作劍鋒直指作風(fēng)問題,使人民群眾目睹了反腐新政的成效,切實(shí)提升了全黨全國(guó)的“制度自信”、“道路自信”和“理論自信”。
據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2013年11月25日發(fā)布的《當(dāng)代中國(guó)調(diào)查報(bào)告叢書:中國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定跟蹤調(diào)查研究》顯示,在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū),受訪者達(dá)7388人的調(diào)查中,公眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定收效及對(duì)未來反腐敗成效的信心超過了七成(25.5%的人表示很有信心,有48.2%的人表示較有信心)。與該機(jī)構(gòu)2011年的調(diào)查結(jié)果(18.5%的人表示很有信心,39.1%的人表示較有信心)相比,中國(guó)公眾對(duì)今后中國(guó)反腐敗取得明顯成效的信心有了較大幅度的提高。“2013年全球清廉指數(shù)”報(bào)告顯示,我國(guó)的評(píng)分第一次達(dá)到“4”這個(gè)量級(jí),反映國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)反腐工作的評(píng)價(jià)不斷提高。一年多來,反腐新政提升了國(guó)家和政府的清廉形象,贏得了民心和更加廣泛的擁護(hù)與支持,令國(guó)際社會(huì)刮目相看。
(作者分別為石河子大學(xué)教授、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師市委常委、紀(jì)委書記,石河子大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生)
【注釋】
①王學(xué)鋒:“立黨為公、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性”,《學(xué)習(xí)論壇》,2004年第4期,第16~17頁。
②滕剛:“論胡錦濤同志的反腐倡廉思想”,《理論導(dǎo)刊》,2009年第6期,第53~55頁。
③陳良飛:“中共反腐新思路初現(xiàn)‘當(dāng)前以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間’”,《報(bào)刊薈萃》,2013年第6期,第25頁。
④“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打的辯證法”,共產(chǎn)黨員網(wǎng),2013年5月30日。
⑤金德成:“反腐倡廉要抓早抓小”,《軍隊(duì)黨的生活》,2014年第4期,第78頁。
⑥黃紅平:“中國(guó)特色反腐倡廉道路研究述評(píng)”,《桂海論叢》,2011年第1期,第18~22頁。
⑦陳黨:“構(gòu)建有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制”,《求實(shí)》,2006年第3期,第24~26頁。
⑧寧鳴:“關(guān)乎黨的生死存亡的一場(chǎng)斗爭(zhēng)—推進(jìn)制度反腐的十項(xiàng)建議”,共識(shí)網(wǎng),2014年8月4日。
責(zé)編/于巖(實(shí)習(xí))