【摘要】新加坡政府領(lǐng)導(dǎo)人特別注意潔身自好，清白做人。在其垂范作用下，誠信不僅是新加坡公共服務(wù)的核心價值，也是普羅大眾堅守的原則。同時，在新加坡節(jié)儉的政風(fēng)引領(lǐng)下，越來越多的新加坡人開始崇尚、踐行戒奢以儉的生活方式。

【關(guān)鍵詞】新加坡 政治風(fēng)氣 垂范作用 【中圖分類號】D521 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

新加坡素以政治清明、政府廉潔著稱于世，其清廉政風(fēng)也對社會起到垂范作用。馬英九曾詢問新加坡貪污調(diào)查局某前局長，新加坡為什么能夠肅貪做得那么好？對方說，是Political Will of the Leader（領(lǐng)導(dǎo)人的政治意志）。馬英九眼睛一亮說：“我覺得這句話是一語中的。”一方面，新加坡作為東方國家，特別強調(diào)政治領(lǐng)導(dǎo)人通過道德示范影響社會風(fēng)氣的作用。另一方面，社會風(fēng)氣的良好，又能夠有利于反貪制度的生效。新加坡貪污調(diào)查局前局長蔡子益說：“有個好的制度非常重要，但許多時候單靠制度是不夠的，要取得成功，需要有個利于運作的整體風(fēng)氣。” 新加坡的清廉政風(fēng)及其垂范社會的作用，主要表現(xiàn)在如下方面。

清白做人的政風(fēng)及其垂范社會的作用

新加坡政府領(lǐng)導(dǎo)人特別注意潔身自好，清白做人。對于李光耀，你可以批評他獨裁、專制，但不可以說他貪污、搞裙帶關(guān)系。李顯龍解釋說：“我們對‘搞裙帶關(guān)系’的指責(zé)非常敏感。因為國家的整個體系是以任人唯賢的概念為根基。……如果對我的指責(zé)是真實的，那就應(yīng)該有證據(jù)加以證實，而我也應(yīng)該下臺。”①實際上，李光耀是世界上最喜歡訴訟的政治家。他從政以來曾有二十五次將那些指責(zé)他及其政府徇私舞弊、貪污腐化的反對黨人或外國媒體告上法庭，每次都是以對方道歉、賠款收場。上述做法固然會有打壓反對黨和禁錮言論自由之嫌，但也反過來要求政府領(lǐng)導(dǎo)人潔身自好，清白做人。一旦將對方告上法庭，法官就要詢問，媒體就會報道，民眾就會熱議。如果領(lǐng)導(dǎo)人自身確實有問題，就經(jīng)不起上述折騰，打鐵還需自身硬。

1996年5月22-24日，新加坡國會用了整整三天的時間，舉行了一場引起世人關(guān)注的辯論。辯論的主題是資政李光耀和副總理李顯龍購買玉納園和史各士28號公寓的房產(chǎn)時所打折扣是否存在不公平現(xiàn)象。從國會記者席上外國通訊員和新加坡本國記者搶座位的情形，可以看出大家對這次辯論的重視和期待。為了讓人民行動黨議員能夠暢所欲言地展開討論或批評，人民行動黨特意解除黨督的限制，國會領(lǐng)袖也豁免所有發(fā)言議員的時間限制。從上述舉措可以看得出來，政府已下定決心，要把整個事件的始末清清楚楚地擺在全體新加坡人的面前。經(jīng)過辯論，包括反對黨人在內(nèi)的所有議員都相信，李光耀父子購房所得折扣合理合法，不存在不公平交易。事實也證明這場辯論的效果良好，使得反對黨在第二年進行的大選中，沒有再將購房之事作為攻擊執(zhí)政黨的一個話題。

執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)清白做人，起監(jiān)督作用的反對黨當(dāng)然也要對自己提出相應(yīng)要求。與此同時，新聞媒體乃至社會公眾也以清白做人要求從政人士。工人黨議員饒欣龍是該黨骨干人物，并被視為黨領(lǐng)袖劉程強的接班人。不過，2012年年初，饒欣龍卻爆出緋聞。1月20日，網(wǎng)上傳出后港區(qū)議員饒欣龍與同屬工人黨的一名已婚女黨員有一段婚外情。2月9日，有媒體報道饒欣龍和一名來自中國的補習(xí)老師有緋聞，并接連曝出他之前的幾段情史。饒欣龍仍是不予回應(yīng)。2月10日，又有媒體報道有知情者不止一次看到饒欣龍出入另一女子在武吉知馬的公寓住家。2月11日，面對媒體不斷挖出新的緋聞女友，饒欣龍在后港新春聯(lián)歡晚宴上對記者說：“即使出現(xiàn)6個、7個、8個，我還是不會回應(yīng)。”2月12日，傳饒欣龍被開除黨籍，當(dāng)晚在阿裕尼集選區(qū)新春聯(lián)歡晚宴上，他對是否擔(dān)心丟失議席回應(yīng)說，那是人民選出來的，不用擔(dān)心，船到橋頭自然直。劉程強則說，有任何消息會對外公布，希望媒體耐心等候。2月15日，工人黨召開記者會，宣布開除饒欣龍黨籍。媒體乃至公眾對于緋聞議員窮追猛打和不依不饒，工人黨也以勇士斷臂的勇氣將饒欣龍開除出黨。這說明執(zhí)政黨及其領(lǐng)袖的垂范作用，已經(jīng)使清白做人達(dá)成為朝野共識，形成為社會風(fēng)氣。

誠實不欺的政風(fēng)及其垂范社會的作用

人民行動黨將誠實廉潔確定為本黨堅持不變的核心價值觀。李光耀曾向世人講到過“做人誠實絕對有回報”的人生理念：年輕時候，李光耀曾與一起經(jīng)商的合伙人進入一座大貨倉，里頭裝滿紡織品等值錢的貨物。他本有機會將貨物據(jù)為己有，大賺一筆。然而，他與合伙人都沒有這么做。早期與政敵的激烈斗爭，更鞏固了他的價值觀。當(dāng)時，政敵們譏諷李光耀住洋房、睡冷氣房，言外之意是李光耀需要錢，反之他們卻能夠不計錢財為工友犧牲。為了反擊政敵，李光耀與同僚將“不收饋贈”作為從政的首要品格。他們義務(wù)為許多職工會服務(wù)，不收取費用，并通過投身工運創(chuàng)建起人民行動黨。工友給予人民行動黨回報，就是讓人民行動黨贏得大選。而人民行動黨獲得的政治支持，價值非金錢可比。因此，李光耀很早就認(rèn)識到清廉對東南亞和其他亞洲國家的重要性。在上臺執(zhí)政后，人民行動黨制訂許多條例確保黨員及政府不貪污。比如，他們不能私下接受貴重物品的饋贈，任何貴重饋贈都必須經(jīng)過估價。這就向外界發(fā)出清楚的信號——人民行動黨政府不收饋贈，當(dāng)然也不收錢。李光耀認(rèn)為，人民行動黨之所以能夠一次又一次獲得人民投票支持，其最大實力就是不貪污。人民行動黨開始貪污的那一天，就是完蛋的那一天。反對黨要戰(zhàn)勝人民行動黨的最大困難，就是要達(dá)到和人民行動黨同等的廉潔水平。

今天，誠信不僅是新加坡公共服務(wù)核心價值，也是其普羅大眾堅守的原則。李顯龍指出，很少新加坡人會想通過賄賂達(dá)到目的，對貪污零容忍的態(tài)度也在新加坡蔚然成風(fēng)。他舉例說，隸屬刑事偵查局的吳維健警曹（27歲）2013年在芽籠巡邏時，截住了一名外籍妓女。她請吳維健放她一馬，并承諾把身上所有財產(chǎn)都給他。吳維健受訪時說：“我聽了感到受侮辱，我回答她說，這里是新加坡，不是你的國家，別以為這招行得通！”