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收入分配與財(cái)富分配的社情民意調(diào)查和輿情分析(5)

核心提示: 雖然本次調(diào)查中,受訪公眾對(duì)公務(wù)員工資水平的增長普遍持贊同態(tài)度,但公務(wù)員工資漲幅究竟應(yīng)該有多大這一話題,這兩年來卻在網(wǎng)絡(luò)上為公眾所熱議。這說明,公眾對(duì)于公務(wù)人員工資收入的增長水平具有極強(qiáng)的敏感性,因此在設(shè)計(jì)調(diào)整有關(guān)政策時(shí)應(yīng)予以高度關(guān)注,只有合理設(shè)置公務(wù)員工資水平的漲幅標(biāo)準(zhǔn),才能得到更多公眾的支持和擁護(hù)。

但是應(yīng)注意的是,本次調(diào)查中,78.0%的受訪者表示,“因制度和政策因素造成的貧富差距問題,更加不能被我接受”,不僅如此,還有高達(dá)79.0%的受訪者表示,“收入水平上的不平等,會(huì)進(jìn)一步加劇財(cái)富水平上的不平等”。

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網(wǎng)友“@老-道”認(rèn)為,收入差距并不能說明社會(huì)不公平,相對(duì)于大鍋飯而言,差距反而是推動(dòng)力,幾乎可以認(rèn)為,沒有差距就沒有動(dòng)力。很多西方理論,不一定適合中國。在西方正確的理論,如果照搬可能在中國就是錯(cuò)誤。就差距而言,在一定程度上還是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。差距不可怕,可怕的是機(jī)制不公平,人為因素制造差距。

一方面,縮小貧富差距、避免兩極分化,需要在政策和制度上作出調(diào)整,并對(duì)居民收入水平的不平等給予足夠的關(guān)注;另一方面,公眾對(duì)制度和政策因素造成的貧富差距問題更加不能接受。為此,改革分配制度,今后應(yīng)重點(diǎn)著眼于既利于促進(jìn)居民收入水平增長,又利于縮小居民間收入水平差距的制度和政策建設(shè)。

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完善市場體系、健全社會(huì)保障體系、加快服務(wù)型政府建設(shè),有利于緩解社會(huì)的貧富差距問題。

隨著政府職能逐漸向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,政府部門直接通過財(cái)政貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為將不斷減少,其更多通過建立健全市場機(jī)制、完善社會(huì)保障體系、購買公共服務(wù)等為市場的健康運(yùn)行保駕護(hù)航。那么,這將對(duì)社會(huì)的分配結(jié)構(gòu)產(chǎn)生何種影響?針對(duì)這一問題的調(diào)查顯示,分別有66.2%、61.0%、54.0%的受訪者認(rèn)為,隨著“社會(huì)保障體系不斷完善”、“壟斷行業(yè)逐漸被打破”、“政府購買公共服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大”,自己會(huì)變得更加富有。而銀行存貸款利率的降低(55.9%)、政府直接投資的減少(54.0%),則不會(huì)對(duì)自身的財(cái)富水平產(chǎn)生影響。

很多專家指出,政府直接干預(yù)過多,容易造成資源行業(yè)和一些自然壟斷行業(yè)同其他競爭行業(yè)之間產(chǎn)生巨大收入差距。如壟斷性企業(yè)員工特別是高管收入偏高乃至畸高;再如一些人和群體依靠權(quán)力資源得到優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先致富甚至一夜暴富的機(jī)會(huì),而被權(quán)力邊緣化的群體,很難得到發(fā)展機(jī)會(huì)。完善社會(huì)保障體系、打破壟斷行業(yè),實(shí)際上給予了社會(huì)公眾更多的公平參與市場競爭的機(jī)會(huì)和條件。此外,以政府購買公共服務(wù)的形式來加快完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,則能夠使人們公平地享受到各類社會(huì)公共服務(wù),因此政府職能的轉(zhuǎn)型,本質(zhì)上有利于權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平體系的建構(gòu)。

網(wǎng)友“@博億通財(cái)富”認(rèn)為,不能只看到財(cái)富分配中存在的問題,而不看到財(cái)富增長中存在的問題,不能只把分配看作是居民之間的問題。政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的社會(huì)市場結(jié)構(gòu),讓每個(gè)居民對(duì)自己財(cái)富的增長充滿信心。只有這樣,整個(gè)社會(huì)才能處于向上的發(fā)展趨勢。

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責(zé)任編輯:國家治理1
標(biāo)簽: 分配   收入   財(cái)富   調(diào)查