誤區(qū)四：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等于供給管理

這是一種將改革等同于新管理方式的簡(jiǎn)單化理解，因此，需要避免政策落實(shí)部門借“規(guī)劃”等名義變相收權(quán)，與政府簡(jiǎn)政放權(quán)的大方向背離。

供給管理有一個(gè)非常隱晦的實(shí)施方式，這就是在戰(zhàn)略性貿(mào)易的名義下實(shí)施管理之實(shí)?？唆敻衤冉?jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)立的戰(zhàn)略性貿(mào)易論有合理性，在適度的環(huán)境下，有可能干預(yù)會(huì)有好的結(jié)果。不過(guò)，社會(huì)上對(duì)這一理論的理解容易走入歧路，可以表述為如下邏輯推理：現(xiàn)在是全新的開放時(shí)代，需要新的經(jīng)濟(jì)模式；需要學(xué)會(huì)在日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)；必須提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量；必須加大高附加值產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重；這些產(chǎn)業(yè)在未來(lái)將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；政府和企業(yè)必須構(gòu)建一種新型合作關(guān)系。

這種極端化的理解是將戰(zhàn)略性貿(mào)易理論簡(jiǎn)單化和極端化?？唆敻衤辉?gòu)?qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略性貿(mào)易是一個(gè)很柔和的理論，并不能導(dǎo)致這么極端的說(shuō)法。按照國(guó)際貿(mào)易的觀點(diǎn)，世界需要的是合作，獲得共贏。而戰(zhàn)略性貿(mào)易認(rèn)為世界是一個(gè)零和博弈的世界，各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)就是類似企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，在世界觀上與國(guó)際貿(mào)易理論是不吻合的。這種極端化的理解容易導(dǎo)致在此名義下盲目設(shè)定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，極端化理解國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，利用政府手段來(lái)推進(jìn)供給側(cè)生產(chǎn)的調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵還是以改革來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力提升，讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用，明確政府角色，理順政府與市場(chǎng)間關(guān)系，而不是讓政府再次以各種名義全面管控經(jīng)濟(jì)。

誤區(qū)五：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化就是提升服務(wù)業(yè)占比

供給側(cè)改革的一個(gè)目的是要優(yōu)化和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。配第、庫(kù)茨尼茲等經(jīng)濟(jì)學(xué)家都發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)，再到服務(wù)業(yè)。但是，二戰(zhàn)后能夠成功跨越中等收入陷阱的國(guó)家情況分化非常大。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正在從產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工逐步向產(chǎn)業(yè)鏈分工轉(zhuǎn)變，各國(guó)均可憑借自身的比較優(yōu)勢(shì)找到自己在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，并不必然要重復(fù)農(nóng)業(yè)到制造業(yè)再到服務(wù)業(yè)的道路。因此，如果強(qiáng)行推動(dòng)服務(wù)業(yè)升級(jí)，容易導(dǎo)致制造業(yè)的人為衰落，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

誤區(qū)六：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是以自由市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)治理模式

這種觀點(diǎn)是對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的極端化理解，容易滑入新自由主義。這個(gè)觀點(diǎn)有正確的成分。現(xiàn)在我國(guó)有很多需求得不到供給側(cè)的回應(yīng)，使得企業(yè)決策發(fā)生偏差。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革確實(shí)需要的是調(diào)整政府和市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用。但是，這并不意味著政府就應(yīng)該放手不管。首先，改革的過(guò)程應(yīng)該是在政府的主導(dǎo)下逐步實(shí)施，考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的承受能力，穩(wěn)步推進(jìn)。其次，市場(chǎng)是有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)，在市場(chǎng)中需要政府的補(bǔ)充，保持社會(huì)主義本質(zhì)，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，共同促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。