理論模型：城市GDP健康度指數(shù)評(píng)價(jià)體系。

核心指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均速 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定度

測(cè)評(píng)范圍：15個(gè)副省級(jí)城市。

數(shù)據(jù)來(lái)源：各市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。

測(cè)評(píng)結(jié)果：

從原始社會(huì)的結(jié)繩記數(shù)，到古埃及人利用幾何測(cè)量土地，再到現(xiàn)今國(guó)家利用“GDP”測(cè)量所生產(chǎn)的商品和服務(wù)的總值，對(duì)數(shù)字的利用，是一個(gè)組織向其成員展示其自身所擁有的一切的工具，更是為將來(lái)如何在成員之間科學(xué)分配所得保證福利的重要前提。特別是自“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)”誕生后，“福利”一詞越來(lái)越受到各國(guó)的普遍關(guān)注。隨著對(duì)提高社會(huì)成員福利水平這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)的加深，與此前更多以追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為目的相比，各國(guó)在追求經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升的同時(shí)，也更加重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的健康程度與水平。那么，究竟何為GDP健康度？在現(xiàn)實(shí)中，如何測(cè)量GDP健康度？經(jīng)濟(jì)水平高，是否就意味著較高的GDP健康度？對(duì)GDP健康度的探究，既是給公眾還原一個(gè)真實(shí)的地區(qū)發(fā)展寫照，也是對(duì)做好二次分配來(lái)提高公眾福祉、保障社會(huì)公平正義的嚴(yán)格考量。

與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村相比，不斷向現(xiàn)代文明沿伸的現(xiàn)代城市，其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出更為直接、明顯。隨著市場(chǎng)體系的健全和規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)的分工趨向完善，再加上相對(duì)集中的發(fā)展規(guī)劃、市政建設(shè)，都要求對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的衡量必須更加精確、真實(shí)。

為了更好地發(fā)揮重要城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，上世紀(jì)90年代，我國(guó)在部分省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的基礎(chǔ)上，設(shè)立了15個(gè)行政級(jí)別相當(dāng)于副省級(jí)管轄權(quán)的城市（最初為16個(gè)，后因重慶市被劃為直轄市而減至15個(gè)）。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，15個(gè)副省級(jí)城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有十分重要的地位，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民人均可支配收入、利用外資額等均保持著較快的增長(zhǎng)，對(duì)周邊城市產(chǎn)生了巨大示范帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面既面臨新的動(dòng)力不足，又面臨舊有動(dòng)力減弱。在這樣的特殊背景下，公眾更期待一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)體，以及一套更能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的測(cè)量數(shù)據(jù)，以此讓公眾更加了解我們所處的發(fā)展階段，以及我們所采取的發(fā)展模式。

我們以人民論壇測(cè)評(píng)中心構(gòu)建的GDP健康度指數(shù)為理論模型，通過(guò)應(yīng)用15個(gè)副省級(jí)城市2015年四個(gè)季度的GDP增長(zhǎng)水平（同比）、增長(zhǎng)波動(dòng)狀況兩方面的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)15個(gè)城市的GDP健康度進(jìn)行了測(cè)算和排名。依據(jù)排名結(jié)果，進(jìn)一步將15個(gè)城市劃分為三個(gè)區(qū)間。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)與15個(gè)城市2014年的GDP健康度得分與排名進(jìn)行比較，并總結(jié)各區(qū)間內(nèi)城市在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度（均速）、增長(zhǎng)穩(wěn)定性兩方面所具有的共性特征等，分析了各城市在增長(zhǎng)或穩(wěn)定方面所具有的優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題以及2016年及至未來(lái)一段時(shí)期進(jìn)一步提高GDP健康度的重點(diǎn)路徑。其中，我們還選取了幾個(gè)有代表性的城市，對(duì)其在2015年發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型等方面的主要做法和取得的主要成效給予了呈現(xiàn)。