【摘要】堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為“十三五”規(guī)劃的核心理念，把堅(jiān)持人民主體地位擺在發(fā)展的指導(dǎo)原則之首，充分彰顯了習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)濟(jì)思想的民本情懷。把人民的期待變成我們的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)，讓人民群眾有幸福感、獲得感，這是習(xí)近平總書(shū)記致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向和根本目的所在。

【關(guān)鍵詞】人民 政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 人的全面發(fā)展 【中圖分類號(hào)】F120 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思想，如關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論，關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論，關(guān)于樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的理論，關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論，關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論，關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論，關(guān)于用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的理論，關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論，等等。這些理論成果，是適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

這些經(jīng)濟(jì)學(xué)思想本質(zhì)上屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，而其“政治”從根本上體現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)理論中要堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為“十三五”規(guī)劃的核心理念，把堅(jiān)持人民主體地位擺在發(fā)展的指導(dǎo)原則之首，充分彰顯了習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)濟(jì)思想的民本情懷。這也是對(duì)過(guò)去一些地方在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)工作以及經(jīng)濟(jì)理論中背離以人民為中心的傾向的一種矯正。實(shí)際上，據(jù)《人民論壇》統(tǒng)計(jì)，在習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話中，“人民”是出現(xiàn)最多的字眼。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的民本情懷，集中體現(xiàn)為把人民的期待變成我們的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)，讓人民群眾有幸福感、獲得感。這是習(xí)近平總書(shū)記致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向和根本目的所在。

把人民當(dāng)作目的，一切為了人民

習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”這就從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上體現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的民本情懷。他強(qiáng)調(diào)指出，“要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各種所有制取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，同時(shí)公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證”。又指出，“要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距”。不僅如此，“十三五”規(guī)劃中關(guān)于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，也體現(xiàn)著把人民當(dāng)作目的、一切為了人民的思想。比如協(xié)調(diào)、綠色、共享，就是如此。協(xié)調(diào)和共享，是為了解決“一切為了人民”中的短板問(wèn)題；綠色，是為了解決人與自然的和諧關(guān)系問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記從基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)上強(qiáng)調(diào)把人民當(dāng)作目的、一切為了人民，體現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)思想的民本情懷。

把人民當(dāng)作主體，一切依靠人民

當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，即進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的實(shí)質(zhì)，就是要適應(yīng)轉(zhuǎn)換發(fā)展模式進(jìn)程所形成的新的狀態(tài)。從哲學(xué)上講，過(guò)去我國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展模式主要是“物質(zhì)驅(qū)動(dòng)”，靠物質(zhì)性要素來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種發(fā)展模式主要立足于消耗自然資源、物質(zhì)資本投資、開(kāi)辦高投入高消耗高污染的工廠和廉價(jià)的勞動(dòng)力成本。從歷史上看，這種發(fā)展模式功不可沒(méi)，為我國(guó)物質(zhì)財(cái)富的積累做出了重要貢獻(xiàn)。然而，這種發(fā)展模式，使我國(guó)的發(fā)展空間越來(lái)越小，發(fā)展支點(diǎn)越來(lái)越不牢固，發(fā)展道路越走越窄，發(fā)展的代價(jià)越來(lái)越大。由此，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，由物質(zhì)驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)而由政府推動(dòng)走向政府推動(dòng)和人的創(chuàng)新活力推動(dòng)相結(jié)合。

然而問(wèn)題是，當(dāng)下中國(guó)，人的創(chuàng)新活力不足，進(jìn)而導(dǎo)致在發(fā)展模式轉(zhuǎn)換中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的新動(dòng)能也不足。這就把如何激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新活力問(wèn)題凸顯出來(lái)了。實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，是新常態(tài)下我國(guó)所面臨的一個(gè)新的重大時(shí)代性課題。在這種情況下，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民主體地位，充分依靠并激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。習(xí)近平總書(shū)記所談到的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，實(shí)際上已涉及到激發(fā)人的創(chuàng)新活力及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換問(wèn)題，涉及到了把人民當(dāng)做主體、一切依靠人民的問(wèn)題。“十三五”規(guī)劃中關(guān)于“創(chuàng)新”的發(fā)展理念，也體現(xiàn)著把人民當(dāng)作主體、一切依靠人民的思想。習(xí)近平總書(shū)記從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換上強(qiáng)調(diào)把人民當(dāng)做主體、一切依靠人民，也體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)思想的民本情懷。

把人民根本利益當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)或尺度，一切尊重人民

以人民為中心，把人民根本利益當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)或尺度，集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面建成小康社會(huì)的論述上。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，因而，要把人民放在我們心目中最高的位置。具體落實(shí)到全面建成小康社會(huì)上，就是習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。為解決這里所講的“老鄉(xiāng)”問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記特別注重“扶貧開(kāi)發(fā)”問(wèn)題，提出了精準(zhǔn)扶貧思想。這充分體現(xiàn)出習(xí)近平總書(shū)記是把人民根本利益當(dāng)作一切經(jīng)濟(jì)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)或尺度，一切經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要尊重人民，以人民為中心。

由上可以看出，習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想既體現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、哲學(xué)分析”，也體現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治解決。”

（作者為中共中央黨校副教育長(zhǎng)兼哲學(xué)教研部主任、一級(jí)教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐 發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年11月25日。

責(zé)編/周素麗 美編/李祥峰

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