【摘要】在建設(shè)美麗中國(guó)的進(jìn)程中，頻發(fā)的環(huán)境沖突事件，已經(jīng)成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐關(guān)注的焦點(diǎn)和迫切需要解決的問題。文章試通過對(duì)馬克思主義生態(tài)觀主要思想的分析，尋求化解中國(guó)環(huán)境沖突的有效對(duì)策，即完善社會(huì)主義制度、提升政府生態(tài)治理能力和推動(dòng)公眾的環(huán)境參與。
【關(guān)鍵詞】馬克思主義 生態(tài)觀 環(huán)境沖突
【中圖分類號(hào)】A811.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨的十八大報(bào)告中明確提出了生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)要將其融入經(jīng)濟(jì)政治文化和社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，進(jìn)一步推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。在建設(shè)美麗中國(guó)的進(jìn)程中，頻發(fā)的環(huán)境沖突事件，已經(jīng)成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐關(guān)注的焦點(diǎn)和迫切需要解決的問題。
環(huán)境沖突的內(nèi)涵及國(guó)內(nèi)研究概述
環(huán)境沖突的內(nèi)涵。“環(huán)境沖突”這一概念，是穆從如等最早明確提出的，“環(huán)境沖突是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，人類活動(dòng)和地理環(huán)境間產(chǎn)生的不同地區(qū)、不同程度、不同形式的多方面對(duì)立態(tài)勢(shì)的總稱。”①目前學(xué)界將環(huán)境沖突基本劃分為兩種類型：一是人與自然之間的沖突，即“環(huán)境沖突是沖突的一種，它普遍存在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)中，存在于區(qū)域、人群、代際間分配有限的自然資源和環(huán)境容量過程中。”②二是人與人之間的沖突，即“環(huán)境沖突是人與人之間因環(huán)境問題而引起的社會(huì)緊張、競(jìng)爭(zhēng)和變遷。”③以此可以看出，環(huán)境沖突的危害不僅表現(xiàn)在對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞帶來的連鎖性反應(yīng)的綜合生態(tài)危機(jī)，而且直接影響人類健康。隨著人們對(duì)健康權(quán)益、環(huán)保和維權(quán)意識(shí)的重視，健康風(fēng)險(xiǎn)與人們的切身利益直接相關(guān)，它成為誘發(fā)環(huán)境沖突的主要誘因。從中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐來看，環(huán)境沖突作為一種現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突，已經(jīng)對(duì)社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。如圍堵工廠、占據(jù)道路、堵塞交通、沖擊行政機(jī)關(guān)等激烈行為，這些都是對(duì)現(xiàn)存正常社會(huì)秩序的沖擊，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)，從而影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
國(guó)內(nèi)環(huán)境沖突的研究關(guān)注。社會(huì)學(xué)家于建嶸曾在其報(bào)告中提到，近年來，因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件以年均29%的速度遞增，已成為引發(fā)社會(huì)矛盾，影響經(jīng)濟(jì)、制約社會(huì)、涉及政治的重大問題。依據(jù)中國(guó)知網(wǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。我們不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境沖突不僅成為現(xiàn)實(shí)生活關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也日趨成為學(xué)術(shù)界的研究焦點(diǎn)。其中，環(huán)境群體性事件作為狹義層面的環(huán)境沖突得到關(guān)注?，F(xiàn)有研究?jī)?nèi)容主要集中在環(huán)境沖突的根源及成因、環(huán)境沖突的特征、環(huán)境沖突典型事件的剖析、環(huán)境沖突的治理對(duì)策等方面。
綜觀已有研究成果，筆者認(rèn)為中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)沖突控制的研究有待向哲學(xué)層面進(jìn)一步拓展。社會(huì)沖突的控制必須深入到生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系層面，深入到社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的關(guān)系層面，深入到社會(huì)和個(gè)人的關(guān)系層面。本文以馬克思主義生態(tài)觀分析環(huán)境沖突正是從哲學(xué)視角闡述環(huán)境沖突的一次嘗試。
馬克思主義生態(tài)觀的理論內(nèi)容
由于受所處歷史條件的局限，馬克思和恩格斯沒有也不可能就生態(tài)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，他們有關(guān)生態(tài)問題的理論零散地分布在其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、哲學(xué)等理論體系中。然而，仔細(xì)研讀馬克思主義原著，我們發(fā)現(xiàn)馬克思和恩格斯的生態(tài)觀思想具有深刻的前瞻性，對(duì)于解決當(dāng)代中國(guó)環(huán)境沖突問題具有重要的指導(dǎo)意義。
人與自然的辯證思想。馬克思主義生態(tài)觀主張，人與自然之間是密不可分的，它們實(shí)際上是內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系。首先，馬克思和恩格斯認(rèn)為人是自然界發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物。馬克思明確提出：“歷史本身是自然史的即自然界成為人這一過程的一個(gè)現(xiàn)實(shí)部分。”④其次，馬克思和恩格斯提出人是自然界一部分的論斷。“人直接地是自然存在物。人作為自然存在物，而且作為有生命的自然存在物，一方面具有自然力、生命力，是能動(dòng)的自然存在物；這些力量作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上；另一方面，人作為自然的、肉體的、感性的、對(duì)象性的存在物，和動(dòng)植物一樣，是受動(dòng)的、受制約的和受限制的存在物，……表現(xiàn)和確證他的本質(zhì)力量所不可缺少的、重要的對(duì)象。”⑤同時(shí)，馬克思和恩格斯提出“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人就什么也不能創(chuàng)造。它是工人用來實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)、在其中展開勞動(dòng)活動(dòng)、由其中生產(chǎn)出和借以生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品的材料。”⑥所以，“自然界，就它本身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活。這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之不斷交往的、人的身體。”⑦總之，自然界是人得到基本生產(chǎn)生活資料的必要前提，也是人進(jìn)行生產(chǎn)生活等活動(dòng)的一切基礎(chǔ)。最后，馬克思和恩格斯認(rèn)為，盡管自然界先于人類存在，但是人類按照自己的要求，通過勞動(dòng)改變了自然界，將其本質(zhì)力量體現(xiàn)在自然界，賦予自然客體主體化屬性。同時(shí)，在改造自然的勞動(dòng)過程中，人類也改變了自己，導(dǎo)致社會(huì)成為自然界的延伸。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，人類改造自然的勞動(dòng)必然會(huì)打破自然系統(tǒng)的生態(tài)平衡。所以，人類要在正確認(rèn)識(shí)和遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，自主規(guī)范人的勞動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
資本主義生產(chǎn)方式是生態(tài)環(huán)境問題的根源。人類進(jìn)入到工業(yè)文明時(shí)代，資本主義的生產(chǎn)方式創(chuàng)造了比以往任何時(shí)代都要巨大的社會(huì)財(cái)富。但是，由于資本主義的生產(chǎn)以逐利為目的，資本家組織生產(chǎn)時(shí)只會(huì)為了獲得高額利潤(rùn)向自然界不斷攫取，根本不會(huì)考慮生產(chǎn)帶來的環(huán)境問題。所以，馬克思主義生態(tài)觀對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的不合理性進(jìn)行了深刻批判。
首先，資本主義生產(chǎn)方式導(dǎo)致近代生態(tài)環(huán)境的破壞。馬克思和恩格斯多次形象描述了資本主義生產(chǎn)肆意破壞生態(tài)環(huán)境。恩格斯在《致尼古拉·弗蘭策維奇·丹尼爾遜》中提到：“所有已經(jīng)經(jīng)歷或者正在經(jīng)歷這個(gè)過程的國(guó)家，或多或少都出現(xiàn)了類似的狀況。如在美國(guó)出現(xiàn)了地力損耗；如在英國(guó)和法國(guó)森林不斷消失；俄國(guó)的氣候改變、江河淤積大概比其他任何地方都嚴(yán)重。”⑧資本主義生產(chǎn)不僅對(duì)自然環(huán)境造成大規(guī)模破壞，也給城市帶來嚴(yán)重污染。其次，馬克思和恩格斯對(duì)資本主義生產(chǎn)方式造成工人的惡劣環(huán)境也進(jìn)行了真實(shí)揭露。馬克思說：“光、空氣等等，甚至動(dòng)物的最簡(jiǎn)單的愛清潔的習(xí)性，都不再成為人的需要了。骯臟，人的這種腐化墮落，文明的陰溝（就這個(gè)詞的本意而言），成了工人的生活要素。完全違反自然的荒蕪，日益腐敗的自然界，成了他的生活要素。”⑨最后，資本主義生產(chǎn)方式導(dǎo)致了人與自然之間的失衡。馬克思和恩格斯從社會(huì)根源進(jìn)行批判，正是資本主義制度對(duì)價(jià)值的無限追求，使得其生產(chǎn)規(guī)模無限擴(kuò)大，最終導(dǎo)致人與自然的關(guān)系日益緊張甚至引發(fā)沖突。馬克思指出：“資本主義生產(chǎn)使它會(huì)集在各大中心的城市人口越來越占優(yōu)勢(shì)，這樣一來，它一方面聚集著社會(huì)的歷史動(dòng)力，另一方面又破壞著人和土地的物質(zhì)變換……它同時(shí)就破壞城市工人的身體健康和農(nóng)村工人的精神生活。”⑩因此，他們主張必須從根本上變革社會(huì)制度，才能重新恢復(fù)人與自然的和諧關(guān)系。
人與自然和解的共產(chǎn)主義向度。馬克思主義始終關(guān)注社會(huì)制度對(duì)人與自然的作用。馬克思在《1857～1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中指出：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自然發(fā)生的），是最初的社會(huì)形態(tài)，在這種社會(huì)形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹隘的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換、全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二個(gè)階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。”這段話是從人與自然、人與人的關(guān)系，對(duì)人類社會(huì)形態(tài)發(fā)展作出的經(jīng)典論述。在馬克思看來，當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入到共產(chǎn)主義社會(huì)，“作為完成了的自然主義，等于人道主義，而作為完成了的人道主義，等于自然主義，它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決，是存在和本質(zhì)、對(duì)象化和自我確認(rèn)、自由和必然、個(gè)體和類之間的斗爭(zhēng)的真正解決。”在共產(chǎn)主義社會(huì)，人類才能克服異化勞動(dòng)，消除人與自然的對(duì)立，真正實(shí)現(xiàn)“自然界的人的本質(zhì)”和“人的自然的本質(zhì)”。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的政府責(zé)任問題。馬克思認(rèn)為，在資本主義社會(huì)環(huán)境污染沒有得到有效遏制反而有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，其中政府應(yīng)該對(duì)企業(yè)片面逐利無視工業(yè)污染的放縱行為負(fù)有主要責(zé)任。馬克思主張：“要消滅這種新的惡性循環(huán)，要消滅這個(gè)不斷重新產(chǎn)生的現(xiàn)代工業(yè)的矛盾，又只有消滅工業(yè)的資本主義性質(zhì)才有可能。”因此，馬克思和恩格斯主張必須強(qiáng)調(diào)“政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)和作用，合理規(guī)劃資源的使用，加強(qiáng)環(huán)境污染的監(jiān)管，只有按照統(tǒng)一的總計(jì)劃協(xié)調(diào)地安排自己的生產(chǎn)力的那種社會(huì)，才能允許工業(yè)按照最適合于它自己的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展的原則分布于全國(guó)。”
馬克思主義生態(tài)觀下環(huán)境沖突的化解對(duì)策
當(dāng)前中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，每年因各種社會(huì)矛盾引發(fā)的沖突也處于頻發(fā)和多發(fā)狀態(tài)。社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)陳光金撰寫的《2012～2013年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》報(bào)告指出，中國(guó)的社會(huì)沖突有三個(gè)焦點(diǎn)問題：征地拆遷、勞資關(guān)系和環(huán)境保護(hù)，其中環(huán)境問題引發(fā)的沖突日益成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。因此，我們必須積極汲取馬克思主義生態(tài)觀的相關(guān)思想，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，深入探究環(huán)境沖突，尋求規(guī)避和化解環(huán)境沖突的有效對(duì)策。
完善社會(huì)主義制度。20個(gè)世紀(jì)60年代以來，面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，西方國(guó)家經(jīng)過幾十年的實(shí)踐，在生態(tài)文明建設(shè)方面取得很大的成就。但是，在進(jìn)一步建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家具有不可逾越的局限性。這種局限性集中表現(xiàn)在資本主義工業(yè)文明的核心發(fā)展理念“人類中心主義”，資本逐利的邏輯與環(huán)境保護(hù)無法最終調(diào)節(jié)的矛盾等等。這種資本主義本質(zhì)與生態(tài)的矛盾性導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國(guó)家無法擺脫生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中的制度困境?？梢哉f，從生態(tài)文明的發(fā)展前途看，社會(huì)主義國(guó)家是其最終歸宿，社會(huì)主義在生態(tài)文明建設(shè)方面將發(fā)揮著越來越重要的作用。
以中國(guó)特色社會(huì)主義為例，一方面，由于中國(guó)特定歷史階段生產(chǎn)力相對(duì)落后的制約因素，也就相應(yīng)地表現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的暫時(shí)落后。我們只有善于借鑒不同社會(huì)制度國(guó)家在生態(tài)文明建設(shè)中的有益經(jīng)驗(yàn)，以更高階段的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義條件下生態(tài)文明的揚(yáng)棄，實(shí)現(xiàn)“兩大和解”的、真正意義上的生態(tài)文明時(shí)代。另一方面，中國(guó)社會(huì)主義制度的確立，標(biāo)志著對(duì)抗性的階級(jí)沖突基本不存在了。但是，社會(huì)主義階段人們的利益需求依然存在。特別是現(xiàn)階段的中國(guó)，階層的分化和多元利益的格局導(dǎo)致人們?cè)讷@取利益上具有一定的差異性，這種差異甚至有可能加劇社會(huì)沖突。因此，從社會(huì)制度層面來講，社會(huì)沖突的治理并不是要徹底消除，而是要提供一種緩和或化解矛盾沖突的條件。
提升政府生態(tài)治理能力。生態(tài)環(huán)境是典型的一類公共資源，私人和各個(gè)群體都只會(huì)從自己利益出發(fā)消耗資源，一般不會(huì)主動(dòng)考慮環(huán)境保護(hù)的問題，從而導(dǎo)致環(huán)境問題日益突出，環(huán)境沖突頻繁發(fā)生。如何實(shí)施“善治”，提升環(huán)境治理能力成為當(dāng)今世界各國(guó)政府必須關(guān)注的問題。“就環(huán)境治理而言，公眾要求政府提供的，恰恰是只有政府才能提供的環(huán)境公共物品；當(dāng)然，這些公共物品不是良好的環(huán)境本身，而是保護(hù)環(huán)境的措施、政策和制度，以及由此建立起來的環(huán)境新秩序。”這清楚地定位，對(duì)政府而言，作為國(guó)家權(quán)力部門，具有公共行政權(quán)力。政府的這種“公共性”職能是當(dāng)前治理中國(guó)環(huán)境沖突的決定性體制因素。從中國(guó)處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的歷程中，我們清楚地看到一個(gè)事實(shí)：在公有制形式下，中國(guó)政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用不可替代。這也是中國(guó)是否能順利進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的核心保障。在這種思路下，中國(guó)各級(jí)政府在環(huán)境治理中有所作為，主要是通過制度、政策和法規(guī)來協(xié)調(diào)各方面的環(huán)境利益，而不能直接參與分配環(huán)境利益。同時(shí)以生態(tài)政府的形象，高度的環(huán)境責(zé)任意識(shí)，完善利益表達(dá)機(jī)制，建立健全協(xié)商對(duì)話機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境合作、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，最終緩解環(huán)境沖突。
推動(dòng)公眾的環(huán)境參與。當(dāng)代中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，面對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，中國(guó)公眾的生態(tài)意識(shí)越來越強(qiáng)烈，其參與環(huán)境、監(jiān)督環(huán)境的要求也日益強(qiáng)烈。環(huán)境參與權(quán)作為一種公民的權(quán)利也逐漸得到國(guó)家和人們的認(rèn)可。因此，我們?cè)趫?jiān)持“政府主導(dǎo)”生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，還要認(rèn)可公民的環(huán)境參與權(quán)。這種環(huán)境參與權(quán)不僅有助于維護(hù)每個(gè)公民的環(huán)境利益，也有助于制衡環(huán)境污染行為，是當(dāng)前中國(guó)治理環(huán)境沖突的有效手段之一。環(huán)境參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)首先從確立法律依據(jù)開始，我國(guó)法律法規(guī)一直非常重視公民的環(huán)境參與權(quán)。時(shí)至今日，我國(guó)已頒布上千條有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，其中《憲法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防沙治沙法》等法律法規(guī)都對(duì)公民的環(huán)境參與權(quán)做出了明確規(guī)定。但是由于，我國(guó)現(xiàn)行法律有關(guān)公民參與環(huán)境的立法規(guī)定原則性和抽象性色彩強(qiáng)烈，實(shí)際可操作性較差以及環(huán)境信息公開機(jī)制的滯后等多方面不完備的因素，導(dǎo)致公民在實(shí)際的環(huán)境參與中還面臨著一系列困境。今后，在推動(dòng)公眾的環(huán)境參與方面，還必須將環(huán)保相關(guān)法律進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境管理并參與考核和反饋的積極性，健全社會(huì)機(jī)制，及時(shí)預(yù)見環(huán)境矛盾沖突，及時(shí)解決環(huán)境矛盾，防止因環(huán)境沖突撕裂中國(guó)改革開放的共識(shí)。
（作者分別為新疆大學(xué)博士研究生、新疆醫(yī)科大學(xué)講師，新疆師范大學(xué)講師；本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目新疆醫(yī)科大學(xué)與吉林大學(xué)合作項(xiàng)目階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：14XMZ090）
【注釋】
①穆從如等：“環(huán)境沖突分析研究及其地理學(xué)內(nèi)涵”，《地理學(xué)報(bào)》，1998年增刊。
②吳玉麟等：《山東省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，濟(jì)南：山東人民出版社，2000年，第256頁(yè)。
③余偉京：“論環(huán)境沖突的成因”，《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)》，2003年第5期。
④⑤⑥⑦⑨《馬克思恩格斯全集》（第42卷），北京：人民出版社，1979年，第167頁(yè)，第128頁(yè)，第92頁(yè)，第95頁(yè)，第133～134頁(yè)，第120頁(yè)。
⑧《馬克思恩格斯全集》（第38卷），北京：人民出版社，1972年，第365頁(yè)。
⑩《馬克思恩格斯全集》（第23卷），北京：人民出版社，1972年，第552頁(yè)。
《馬克思恩格斯全集》（第46卷）（上冊(cè)），北京：人民出版社，1972年，第104頁(yè)。
《馬克思恩格斯全集》（第20卷），北京：人民出版社，1971年，第320頁(yè)。
肖巍，錢箭星：“環(huán)境治理中的政府行為”，《復(fù)旦學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2003年第3期。
責(zé)編 /張蕾
