以“3+3”產(chǎn)業(yè)格局推進生態(tài)文明建設

中共麗水市委書記 王永康

加快推進生態(tài)文明建設，應堅持“經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)化，生態(tài)保護產(chǎn)業(yè)化”的原則，并在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，堅持走綠色發(fā)展之路，弘揚地區(qū)優(yōu)勢和特色，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

“三問三思”，走綠色生態(tài)發(fā)展之路

麗水市位于浙江省西南部，“九山半水半分田”的地理特點和山好水好空氣好的自然稟賦，造就了這里“浙江綠谷”和“華東氧吧”的生態(tài)優(yōu)勢。但經(jīng)濟總量、人均收入長期低于東部沿海。如何把“綠水青山”轉(zhuǎn)換成“金山銀山”？2002年，時任浙江省委書記的習近平同志到麗水調(diào)研，囑托我們“一定要走生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展道路”。2006年他又強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山。對麗水尤為如此。只要你們守住了這方凈土，就守住了‘金飯碗’”。市委班子始終牢記習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的殷切囑托，堅持“三問三思”：問一問發(fā)展是為了什么，思考怎樣才能讓麗水老百姓切實感受到麗水堅持綠色生態(tài)發(fā)展的好處和實惠；問一問靠什么發(fā)展，思考用什么樣的辦法才能從根本上解決經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的困難和問題；問一問是走先污染后治理的老路還是走綠色生態(tài)發(fā)展的新路，思考廣大黨員干部的精氣神能不能適應改革創(chuàng)新綠色生態(tài)發(fā)展的要求。堅持“跳出麗水看麗水”，把麗水的發(fā)展放到全省、全國乃至全球發(fā)展的大背景、大格局中來謀劃，傾力打造“園林城市、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村”，制定并實施了一整套城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)城市和美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。

嚴格落實生態(tài)主體功能區(qū)規(guī)劃，將全市95％以上的區(qū)域列為限制工業(yè)進入的生態(tài)保護區(qū)。立足山區(qū)實際推進城鎮(zhèn)化，積極通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型引導農(nóng)民轉(zhuǎn)移，探索出了山區(qū)城鎮(zhèn)化的“小縣名城”模式。全面改善人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進綠化造林、村莊綠化、濕地保護，讓山更綠、水更清、天更藍。麗水正成為山水與城市水乳交融的美麗山城，全市森林覆蓋率高達80.8％，地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達98.96%，境內(nèi)絕大多數(shù)河流可供市民暢游。市區(qū)空氣中負氧離子平均濃度達到每立方厘米近3000個，最高的地方超過20萬個。麗水市獲得中國人居環(huán)境獎、國家園林城市、中國最佳生態(tài)發(fā)展城市、中國長壽之鄉(xiāng)等殊榮，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)10年在浙江省地市中穩(wěn)居第一、在全國地市中排在前列。

加快轉(zhuǎn)型，生態(tài)經(jīng)濟催生發(fā)展紅利

推進生態(tài)文明建設，應強化綠色GDP理念，精心謀劃以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，以及生態(tài)旅游業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)“三大重點產(chǎn)業(yè)”特色發(fā)展的“3+3”產(chǎn)業(yè)格局，并一屆接著一屆抓落實。

轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，利用好山好水好空氣，大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)，堅持規(guī)?；藴驶?、電商化，不斷提高產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、提高附加值、提高市場競爭力。強化科技在農(nóng)業(yè)中的應用，加強農(nóng)民技能培訓，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、可追溯體系和安全技術(shù)推廣體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和方式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)要素信息發(fā)布和交易平臺，完善農(nóng)產(chǎn)品交易市場和物流配送，加快電子商務在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的應用。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，堅持綠色投資、綠色生產(chǎn)。工業(yè)全部向工業(yè)園區(qū)集聚，以發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為重點，努力培育新興產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新驅(qū)動主陣地，加快建設麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，積極推動全市各類企業(yè)開展資源綜合利用工作。

高位起步，著力實施生態(tài)服務業(yè)振興計劃，著重推動電子商務、信息服務、現(xiàn)代物流的發(fā)展，其中農(nóng)村電子商務發(fā)展最為迅猛，在阿里研究中心發(fā)布的全國14個典型“淘寶村”中，麗水獨占兩席，并成功舉辦“淘寶村”高峰論壇，開通淘寶網(wǎng)“特色中國·麗水館”和“阿里巴巴·麗水養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶”，助推一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。舉辦休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)高峰論壇，研究并制定生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地等行業(yè)標準，為打響麗水生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老品牌提供技術(shù)支持。積極研發(fā)保健食品、老年服裝、護理用品、生活用具、運動器械等養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，打造區(qū)域特色養(yǎng)生養(yǎng)老用品制造中心。生態(tài)優(yōu)勢帶來了經(jīng)濟紅利，我市在保護好生態(tài)的同時，也實現(xiàn)了經(jīng)濟較快的發(fā)展。

弘揚優(yōu)勢，把生態(tài)旅游業(yè)培育成第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)

山水林田路，整體規(guī)劃；吃住玩、游購娛、休養(yǎng)健，系統(tǒng)推進。堅定不移建設休閑旅游名城，以宜居宜游宜業(yè)為根本，積極推進“景城融合”，將茶園等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀作為城建元素，在城內(nèi)保留生態(tài)田園，見縫插綠，讓全市居民望得見山、看得到水，不用出門就可以看風景。打造環(huán)城慢行步道，提供免費的綠色公共自行車，倡導綠色消費、綠色生活、綠色出行，使城市更暢通、休閑。積極推進基礎(chǔ)設施建設，實現(xiàn)“縣縣通高速、村村通公路”，形成快捷的通景公路網(wǎng)，并積極發(fā)展高鐵、機場及港航設施，加快形成“麗水—杭州”一小時交通圈。

此外，積極到上海、天津、杭州等地推介麗水旅游資源，以開放的心態(tài)推進景區(qū)深度開發(fā)，打造精品。目前，全市已建成18個特色鮮明的4A級風景區(qū)，并積極創(chuàng)建5A級景區(qū)。“不來麗水游，走遍全球誤白頭”，這里不僅有縉云仙都這樣的自然奇觀以及云和梯田、青田稻魚這類田園風光，還有古堰畫鄉(xiāng)、遂昌金礦等人文勝景，更有冒險島水上樂園、山地自行車、野外宿營等新興旅游項目。以創(chuàng)建農(nóng)家樂綜合體為抓手，全面推進鄉(xiāng)村休閑旅游，游客不僅能吃到原生態(tài)的農(nóng)家飯菜，還能真正回歸自然，怡情養(yǎng)性。利用僑鄉(xiāng)特色，引“洋”進山，打造歐陸風情園，游人不出國門就可以喝地道咖啡、品正宗紅酒。讓“創(chuàng)業(yè)在五洲，養(yǎng)生來麗水”成為廣大華僑的共識和心愿。

作為中國地級市中首個“中國長壽之鄉(xiāng)”，麗水擁有“食養(yǎng)”、“藥養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“文養(yǎng)”、“氣養(yǎng)”五位一體的養(yǎng)生體系， 2011年被評為“國際休閑養(yǎng)生城市”，“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長壽之鄉(xiāng)”的品牌已經(jīng)叫響，正在走向世界。“昔有天堂是蘇杭，今日仙境在麗水”，這是發(fā)自許多來過麗水的游客內(nèi)心深處的感慨。從2001年到2013年，全市年旅游總收入由不足10億元上升到266.3億元，相當于GDP的比重也從4.5%躍升至27.1%，增速居全省前列。

培植文脈，文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)無窮魅力

依托多彩文脈資源，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，扮靚秀山麗水。麗水文脈資源豐富多彩，發(fā)展特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得天獨厚。養(yǎng)生文化源遠流長，奇石文化歷久彌新，青瓷文化千年不衰，寶劍文化震古爍今。“青田石傳中華藝，龍泉劍系五洲情”；清澈如秋空、寧靜似深海的龍泉青瓷。“不賞青田石，不解中國情；不舞龍泉劍，枉做中國人。”

為挖掘麗水深厚的文化底蘊，讓外地游客可游、可賞，更可購買收藏，我們?nèi)μ嵘啻?、寶劍、石?“麗水三寶”的文化內(nèi)涵，鼓勵相關(guān)企業(yè)引進先進生產(chǎn)設備和技術(shù)，對傳統(tǒng)工藝進行改造提升，加快3D打印技術(shù)在青瓷和石雕兩大產(chǎn)業(yè)中的應用。按照特色產(chǎn)業(yè)要求，力爭短時間內(nèi)形成以工藝美術(shù)品制造業(yè)、文化用品制造業(yè)、文化休閑娛樂服務業(yè)、文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)、文化藝術(shù)服務業(yè)等為重點的文化產(chǎn)業(yè)體系。實施文化知名品牌培育工程，通過中國麗水國際攝影文化節(jié)、龍泉青瓷寶劍節(jié)、中國青田石雕文化節(jié)等平臺，加大文化產(chǎn)品推廣和品牌創(chuàng)建力度，培育國內(nèi)乃至國際知名文化品牌。注意傳統(tǒng)文化的保護和傳承，積極弘揚婺劇等民間傳統(tǒng)文化，大力推進農(nóng)村文化禮堂建設，舉辦“三月三”民歌節(jié)、“開犁節(jié)”等特色節(jié)慶，在保留傳統(tǒng)村落文化特色并激發(fā)活力的同時 涌現(xiàn)出龍泉上垟、遂昌縣長濂村、松陽縣三都鄉(xiāng)楊家堂村等一大批富有地域特色的美麗村鎮(zhèn)，散發(fā)出特有的麗水文化魅力。

2014年，麗水市被列為首批國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)，我們將牢記習總書記“畫好山水畫、念好山字經(jīng)”的囑托，利用生態(tài)優(yōu)勢謀轉(zhuǎn)型、謀跨越，以全面深化改革為強大動力，努力在生態(tài)文明建設上走在全國全省前列。