【摘要】作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域之一，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)建設(shè)與保護(hù)資源環(huán)境相結(jié)合，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境友好，提高環(huán)保節(jié)能水平，切實(shí)保護(hù)海域環(huán)境。區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)充分利用國(guó)家賦予的優(yōu)惠政策，擔(dān)起先行先試的責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的施行走在全國(guó)前列。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境會(huì)計(jì)    廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)    實(shí)施戰(zhàn)略    建議

【中圖分類號(hào)】F0                  　　 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

環(huán)境會(huì)計(jì)概述

環(huán)境會(huì)計(jì)，又被稱為綠色會(huì)計(jì)，它是以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，確認(rèn)、計(jì)量、記錄環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債，及環(huán)境污染、防治、開(kāi)發(fā)和利用的成本費(fèi)用，同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開(kāi)發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告，從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門(mén)學(xué)科①。環(huán)境會(huì)計(jì)試圖將會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科相結(jié)合，通過(guò)有效的價(jià)值管理，為決策者提供相關(guān)的信息，以期達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的目的。

國(guó)外對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于20世紀(jì)70年代，在至今三十多年的研究過(guò)程中，無(wú)論理論還是實(shí)踐方面都取得了不少的成果。我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的介紹與認(rèn)識(shí)始于20世紀(jì)90年代，目前尚處于起步階段，未形成系統(tǒng)完整的理論②。

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性及可行性

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀。第一，與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的法律、法規(guī)不完善，缺乏可操作性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)中缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的規(guī)定，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)也沒(méi)有一套系統(tǒng)的，可供企業(yè)遵循的規(guī)章制度來(lái)確認(rèn)、記錄、計(jì)量和披露企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)要素。因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)制性的準(zhǔn)則規(guī)范和具體的可操作的規(guī)章制度，并且企業(yè)的利益相關(guān)者沒(méi)有要求企業(yè)提供相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，所以大多數(shù)的企業(yè)都不愿意主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，這使得環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在北部灣企業(yè)的開(kāi)展受到了阻礙。

第二，企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)過(guò)一系列的環(huán)境治理，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境雖然有所改善，但是仍然有許多隱藏的環(huán)境問(wèn)題亟待解決。環(huán)境會(huì)計(jì)需要將環(huán)境成本納入核算范圍，這或多或少會(huì)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生影響，而大多數(shù)企業(yè)都存在“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境”和“先污染后治理”的思想，只注重眼前的利益，忽視環(huán)境問(wèn)題，缺乏對(duì)環(huán)境政策、環(huán)境會(huì)計(jì)的建設(shè)，因此，企業(yè)大多對(duì)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏主動(dòng)性和積極性。

第三，缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人才。環(huán)境會(huì)計(jì)是由多學(xué)科交叉滲透形成的，其在具體的應(yīng)用過(guò)程中，需要運(yùn)用到多個(gè)學(xué)科的原理及方法，是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科。但是目前廣西的高校沒(méi)有形成環(huán)境會(huì)計(jì)教育的體系，普及率低，缺少環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)的師資力量及配套的環(huán)境會(huì)計(jì)教育環(huán)境，培養(yǎng)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員只具備傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)的知識(shí)及實(shí)務(wù)操作技能，在環(huán)境會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人才近乎為零。

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性。第一，加強(qiáng)北部灣環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)的需要。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展所面臨的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然十分突出，環(huán)境污染成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生改善的主要因素，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有很好的保障和促進(jìn)作用。想要轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都離不開(kāi)環(huán)境會(huì)計(jì)的支持。北部灣是我國(guó)目前最為潔凈的綠色海灣，碧海、藍(lán)天、空氣清新是北部灣珍貴的資源品牌，但是，隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)度的加快，人口日益膨脹，城市的規(guī)模不斷擴(kuò)張，為北部灣帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給北部灣的環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)平衡造成了越來(lái)越大的壓力，美麗的“天下第一灘”—北海銀灘就經(jīng)歷過(guò)開(kāi)發(fā)不善帶來(lái)的慘痛教訓(xùn)③。中國(guó)渤海灣的開(kāi)發(fā)也給我們提供了反面教材。前車之鑒，為了不讓北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)重蹈渤海灣的覆轍，我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取前人開(kāi)發(fā)的教訓(xùn)，發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)決不能走“先污染后治理”的老路，要把環(huán)保成本加到經(jīng)濟(jì)效益上去權(quán)衡，不能盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而放松環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，不要讓北部灣成為第二個(gè)渤海灣。因此，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)積極推行環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施，是加強(qiáng)北部灣環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化我國(guó)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的需要。

第二，符合廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求。2008年1月16日，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃中的發(fā)展原則指出要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境友好，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展④。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)建立、施行環(huán)境會(huì)計(jì)符合發(fā)展規(guī)劃的要求，有利于促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)將環(huán)境成本納入核算范圍，積極主動(dòng)對(duì)外披露環(huán)境信息，這樣有利于企業(yè)樹(shù)立良好形象，增強(qiáng)企業(yè)在資本及商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的需要。把建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著北部灣對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展進(jìn)入新的階段，這必將加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的步伐。得益于全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展日益開(kāi)放，一方面，國(guó)外投資者日益增多，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)，尤其是那些大型的跨國(guó)公司，不斷地把那些污染嚴(yán)重、會(huì)給自然資源造成嚴(yán)重毀壞的生產(chǎn)項(xiàng)目向我們轉(zhuǎn)移，為了避免成為這些發(fā)達(dá)國(guó)家的“污染避難所”，在企業(yè)入駐經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)，我們必須知道這些企業(yè)的性質(zhì)，清楚其生產(chǎn)運(yùn)作對(duì)環(huán)境造成的影響，以及公司是否有相應(yīng)的措施能夠處理其對(duì)環(huán)境造成的不良影響。由于環(huán)境會(huì)計(jì)能夠?qū)ζ髽I(yè)給社會(huì)資源、環(huán)境造成的收益及損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)將有助于對(duì)企業(yè)的監(jiān)督及對(duì)環(huán)境的保護(hù)。另一方面，我國(guó)也有越來(lái)越多的企業(yè)到國(guó)外進(jìn)行投資，這就需要企業(yè)適應(yīng)被投資國(guó)家對(duì)外披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求。綜上兩方面，都需要我國(guó)的會(huì)計(jì)加快改進(jìn)的步伐，與國(guó)際會(huì)計(jì)早日接軌。建立適合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及與之相配套的會(huì)計(jì)制度，以便國(guó)內(nèi)的企業(yè)能夠適應(yīng)各方信息使用者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的需求。由此看來(lái)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的需要。