【摘要】鄧小平沿海開放戰(zhàn)略是鄧小平戰(zhàn)略思想的重要組成部分。研究鄧小平沿海開放戰(zhàn)略，理解和把握其精髓實質(zhì)，不僅有利于促進中國經(jīng)濟同國際經(jīng)濟在接軌基礎(chǔ)上進一步融合，不斷提升中國經(jīng)濟的國際話語權(quán)，而且有利于推進社會生產(chǎn)力和人口的非均衡布局，實現(xiàn)鄧小平“共同富裕”的理想目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】沿海開放戰(zhàn)略 非均衡發(fā)展戰(zhàn)略 城市群布局 共同富裕
【中圖分類號】F014 【文獻標(biāo)識碼】A
在鄧小平改革開放戰(zhàn)略思想寶庫中，具有奠基意義的思想理論無疑是其沿海開放戰(zhàn)略。鄧小平以非凡的膽識，科學(xué)地把握20世紀(jì)80年代和平與發(fā)展這一時代主題，果斷地推行沿海開放戰(zhàn)略。重溫鄧小平沿海開放戰(zhàn)略，把握其思想精髓，對于全面深化改革，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興，具有重要的時代意義。
鄧小平沿海開放戰(zhàn)略的基本內(nèi)容
鄧小平以戰(zhàn)略家的睿智積極推行沿海開放戰(zhàn)略，吹響民族復(fù)興的號角，為中國開創(chuàng)了強國富民的光輝道路。
以建立經(jīng)濟特區(qū)為手段，推動沿海開放戰(zhàn)略先行先試。鄧小平在推進沿海開放戰(zhàn)略過程中，首創(chuàng)了深圳、珠海、汕頭、廈門四大經(jīng)濟特區(qū)，作為中國對外開放的“試驗場”和“突破口”。經(jīng)濟特區(qū)的建立，為沿海先行開放創(chuàng)造了條件。一方面，利用外商投資者的資金、技術(shù)和管理，迅速組織現(xiàn)代化商品生產(chǎn)，出口國際市場，加深了中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的聯(lián)系；另一方面，特區(qū)作為窗口，充分發(fā)揮技術(shù)、管理、知識和對外政策“四個窗口”的作用。外商投資者帶來的先進生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，有效地幫助中國勞動者實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)、管理理念、勞動者收入等多重經(jīng)濟社會發(fā)展要素的提升。經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)立，有力地推動了中國沿海開放戰(zhàn)略的實施。
以沿海開放戰(zhàn)略的非均衡發(fā)展態(tài)勢，推動改革開放向縱深發(fā)展。在鄧小平理論中，建立經(jīng)濟特區(qū)，僅僅是具有“試驗場”性質(zhì)，是改革開放的第一步。鄧小平認(rèn)為，“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。”①只有堅持改革開放，大膽借鑒、吸收人類社會包括資本主義社會創(chuàng)造出來的優(yōu)秀文明成果，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，才能通過自力更生、艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新、趕上當(dāng)今世界經(jīng)濟和科技的發(fā)展步伐，贏得同資本主義發(fā)展的比較優(yōu)勢，展示出社會主義的優(yōu)勢性。為此，鄧小平不僅要求“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快更好些。”②還在1984年進一步推動國家開放天津、大連、青島、寧波等14個沿海港口城市，開辟“長三角”、“珠三角”、福建“廈漳泉”3個沿海開放區(qū)，1988年又增設(shè)海南經(jīng)濟特區(qū)，1990年開放開發(fā)上海浦東新區(qū)，隨后又進一步提出了環(huán)渤海地區(qū)開放、開發(fā)的歷史課題。經(jīng)過十余年努力，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟時期各省份均衡發(fā)展向符合市場經(jīng)濟規(guī)律的區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，形成了沿海開放發(fā)展戰(zhàn)略的非均衡發(fā)展態(tài)勢，使中國經(jīng)濟走上與國際接軌的戰(zhàn)略軌道。
以沿海開放戰(zhàn)略的實踐促成全方面、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局。在沿海開放戰(zhàn)略獲得巨大成功的基礎(chǔ)上，1992年南巡談話，鄧小平提出了“三個有利”于標(biāo)準(zhǔn)，將我國對外開放向縱深推進，逐步推行沿海、沿江和內(nèi)陸全面開放政策。20世紀(jì)90年代中期以后，區(qū)域、雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作深度推進，全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局基本形成。中國最終成為一個開放的現(xiàn)代化國家，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。
