大批水庫移民的搬遷與安置，需要兼顧個(gè)人與集體，地方與全國之間的關(guān)系，是一項(xiàng)公認(rèn)的極其繁重的系統(tǒng)工程。想要穩(wěn)妥平穩(wěn)地完成大批量移民的搬遷安置工作，殊非易事。新中國在水利移民問題的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)，并不鮮見，往往成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)問題，影響廣泛。如以舉世矚目的長江三峽水庫建設(shè)為例。按照三峽工程可行性方案，庫區(qū)淹沒范圍涉及四川（含今重慶市部分地區(qū)）、湖北兩省的19個(gè)縣（市），兩個(gè)縣級(jí)市、11個(gè)縣城、140個(gè)集鎮(zhèn)、326個(gè)鄉(xiāng)、1351個(gè)村會(huì)被全部或部分淹沒，規(guī)劃遷徙人口數(shù)量達(dá)113.38萬人。截止于1985年底，淹沒區(qū)人口已達(dá)72.55萬人。又如以湖南省為例，自1949年至80年代，湖南全省共興建大小水庫12396處，占到大陸地區(qū)總數(shù)的1/7，遷移人口達(dá)102.11萬人。為了避免移民工作政策的隨意性，中央政府十分注重水庫移民立法工作。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《長江三峽工程建設(shè)移民條例》自1993年8月19日起正式實(shí)施。該條例共有6章43條，不僅對(duì)于三峽工程移民安置總的方針與原則進(jìn)行了高度概括，而且對(duì)于涉及移民安置工作的具體細(xì)則進(jìn)行了明確規(guī)定，不僅為三峽移民安置工作提供了強(qiáng)有力的法律保障，也為其他水利工程建設(shè)所涉及到的移民安置工作起到了示范作用。

總之，20世紀(jì)波瀾壯闊的人口變遷浪潮，有著廣泛的社會(huì)歷史基礎(chǔ)與極其深刻的時(shí)代背景。20世紀(jì)是中國人民誓死擺脫生存危機(jī)的100年，也是整個(gè)國家致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的100年?？梢院敛豢鋸埖卣f，如果沒有20世紀(jì)中國人民破釜沉舟式的浴血奮戰(zhàn)，也不可能迎來21世紀(jì)中華民族的崛起與騰飛。理解這種時(shí)代的特點(diǎn)，對(duì)于我們深切理解20世紀(jì)中國移民運(yùn)動(dòng)是必不可少的，對(duì)于克服“碎片化”的研究弊端與虛無刻薄的無聊評(píng)議也是大有裨益的。20世紀(jì)的中國移民浪潮波瀾壯闊，與國家發(fā)展息息相關(guān)，與民族命運(yùn)水乳交融，是中華民族發(fā)奮圖強(qiáng)偉大事業(yè)的重要組成部分之一。在這個(gè)大移民的世紀(jì)里，不僅有不少成功的經(jīng)驗(yàn)與成就，也有很多值得認(rèn)真總結(jié)與汲取的失敗教訓(xùn)。這一切都為我們今天探索中國移民運(yùn)動(dòng)規(guī)律，總結(jié)有價(jià)值的“移民法則”積累了寶貴的資料。

（省略）