對(duì)西方治理體系要合理揚(yáng)棄

【美國紐約州立大學(xué)布法羅分院社會(huì)學(xué)系終身教授、中國學(xué)研究中心主任 張 杰】

西方發(fā)達(dá)國家在國家治理的現(xiàn)代化方面已經(jīng)積累了眾多經(jīng)驗(yàn)，中國無疑應(yīng)該借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而少走彎路。但是，對(duì)待西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有必要進(jìn)行甄別研究，去粗取精、去偽存真。要正確對(duì)待西方體系，反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國國情，繼續(xù)堅(jiān)持中國特色。文化不同，國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不見得就可以百分之百地搬到中國來用。

“自由、民主、平等、人權(quán)”在歐洲的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)之后給世人帶來了思想解放的曙光，人們從此逃出了封建思想和封建秩序的禁錮，能夠更大限度地發(fā)揮個(gè)人的潛能，從而有效地創(chuàng)造財(cái)富享受生活。這個(gè)理念和價(jià)值觀應(yīng)該是美國經(jīng)濟(jì)崛起的原因之一。但是，如果使之絕對(duì)化、極端化，這個(gè)理念也有可能是使一個(gè)發(fā)達(dá)國家走向沒落的雙刃劍。美國民間有擁有和佩帶武器的自由，美國人有殺人不償命的自由，等等，西方社會(huì)的實(shí)踐證明，所有這些自由并非都給西方社會(huì)的民眾帶來更多的自由和平等。如果這個(gè)意識(shí)形態(tài)在西方是成功的，那么在中國、在東方世界又是怎樣的呢？

中國的村民選舉進(jìn)行了大約20多年。原本想把經(jīng)驗(yàn)從村長選舉推廣到鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)長乃至縣長?，F(xiàn)在卻步履艱難。原因之一是中國家庭文化派生出來的族系勢(shì)力的干擾。對(duì)于西方式的選票民主，中國的臺(tái)灣也是一個(gè)很好的試驗(yàn)田。2008年，由臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》、臺(tái)北市政府及民間團(tuán)體首次舉辦的年度代表字票選活動(dòng)，“亂”字奪下冠軍。臺(tái)灣之亂，亂在根本政治制度。

中國當(dāng)然也有民主，民主是中國共產(chǎn)黨建黨之本。中國共產(chǎn)黨的民主集中制與西方的選票民主有所不同。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。西方的票選民主很難說就優(yōu)越于中共的民主集中制。過去30多年，中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)建設(shè)得很好，上層建筑并沒有走向西方式的民主，而且運(yùn)營得很好，這是值得驕傲的。所以，汲取西方的經(jīng)驗(yàn)，不是百分之百按照美國的國家治理方式來做。中國有中國特色的土壤和中國文化培養(yǎng)出來的體系，首先要認(rèn)識(shí)到中國走的這條路是中國特有的，是世界上其他國家過去沒有過的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這就是中國理論界要總結(jié)的中國式的社會(huì)主義。

中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)形態(tài)，這種形態(tài)是西方某些人不認(rèn)同的，但是它成功了。中國國家治理體系是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的治理體系，這是具有中國特色的，在世界上其他任何地方都沒有。一些自由派精英以美國為標(biāo)準(zhǔn)，說美國沒這樣，為什么中國就可以這樣了？這種出發(fā)點(diǎn)是不正確的，因?yàn)樗麄儼盐鞣降淖龇ā⒚绹淖龇ㄉ窕?。所以這是一個(gè)大的層面上的問題，也是意識(shí)形態(tài)上的問題。

西方有許多成功的經(jīng)驗(yàn)供我們汲取。對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)，中國要毫不猶豫地“拿來他山之石”，對(duì)那些失敗的教訓(xùn)，萬萬不可重蹈覆轍。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化重建的進(jìn)程中要避免西方走過的失敗道路。中國的政治改革不可能走西方民主的道路。中國共產(chǎn)黨的民主集中制至今是一個(gè)成功的民主制度，尤其在最近30多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極作用。這是中國幾千年文化傳統(tǒng)的使然。中國的今天是歷史的選擇、人民的選擇，也是文化的選擇。如果繼續(xù)堅(jiān)持“不動(dòng)搖，不折騰，不懈怠”的方針政策，再持續(xù)發(fā)展30年，中國必定能走在世界的前列，真正成為一個(gè)值得驕傲的大國。

雖然中國不應(yīng)該為成功自滿，但是應(yīng)該堅(jiān)持理論自信、道路自信、制度自信。理論、信仰、價(jià)值觀體系的建立與快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該同步進(jìn)行，但中國當(dāng)前還沒有完善這一點(diǎn)，所以出現(xiàn)了理論之間的矛盾、實(shí)踐之間的矛盾、理論和實(shí)踐的矛盾。中國面臨的很多社會(huì)問題大多來自這些沒有協(xié)調(diào)好的矛盾。所以，中國的國家治理要比西方難度更大。中國應(yīng)該正確對(duì)待、揚(yáng)棄西方的體系，正確對(duì)待文化土壤不同、國情不同的事實(shí)；中國需要加強(qiáng)整合并認(rèn)真探索如何增進(jìn)中西方交流和對(duì)待文明的沖突。

中國國家治理的現(xiàn)代化要從中國的歷史文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)入手，要充分尊重中國以儒家思想為代表的傳統(tǒng)價(jià)值觀。

此外，中國還應(yīng)該加強(qiáng)信仰體系的建設(shè)。沒有信仰的民族是一個(gè)沒有凝聚力的民族，是一個(gè)目的不明確的民族，很難發(fā)展成為真正的大國強(qiáng)國。所以要進(jìn)一步發(fā)展中國式的信仰，不管是儒家思想或者是共產(chǎn)主義，要有全民的價(jià)值信仰、民族信仰。如果一個(gè)民族的信仰只是金錢，那錢掙多了怎么辦呢？就沒事了？那不又陷入了空虛？所以新聞媒體、輿論應(yīng)該在這方面做一些工作。

總之，西方民主所面臨的危機(jī)，就本質(zhì)而言，是政治結(jié)構(gòu)與其所處的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的深層次矛盾。而在中國，這些年取得了巨大成就，但存在的問題也不少。中國所要做的，就是努力提升、維護(hù)執(zhí)政合法性。就當(dāng)前來說，執(zhí)政合法性主要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生來體現(xiàn)。同時(shí)，輿論宣傳也尤為重要。