金磚國家和非洲之間的聯(lián)系
自1995年以來,非洲的經濟持續(xù)以每年4%~5%的速度增長。2012年5月發(fā)布的《非洲發(fā)展報告》表明,世界上增長最快的經濟體中有7個在非洲。非洲的經濟持續(xù)增長取決于很多因素,其中之一是與新興國家的經濟合作。一些亞洲國家(如中國和印度)和拉丁美洲國家(如巴西)以一種或多種方式促進了非洲國家的發(fā)展,在非洲經濟體和新興經濟體(包括金磚國家)之間建立了密切聯(lián)系。
2012年發(fā)布的《非洲的經濟展望》中“非洲新伙伴計劃(2011)”的數據顯示,2008~2009年的經濟危機促使世界經濟的發(fā)展從以經合組織為中心轉移到東部和南部國家。2013年發(fā)表的《世界投資報告》表明:盡管全球經濟在走下坡路,但非洲吸引的外資高于世界平均水平。外國直接投資(FDI)流入非洲的份額增加了5%,2012年達到500億美元,而全球的外國直接投資下降了18%。非洲和新興經濟體之間的關系在深度和廣度上發(fā)展迅速,2011年貿易額達6734億美元,這個數字仍在增加。中非之間的貿易也保持合理的增長勢頭。新興國家與非洲的貿易量增長迅速,占非洲對外貿易總額的20%。
非洲國家的發(fā)展?jié)摿ξ送鈬顿Y,其中,來自新興經濟體的投資最為突出。數據表明,南南投資已連續(xù)第二年在所公布的綠地投資中占最大份額。2012年,印度在非洲的投資占南南綠地投資總額的60%,阿拉伯聯(lián)合酋長國和卡塔爾緊隨其后。阿聯(lián)酋在過去10年里(2003~2012年)是綠地投資額最大的國家,大致為1330億美元,約占這一時期南南投資總額的30%,印度和中國分別投資520億美元和和450億美元。
中國與非洲的關系。中國和非洲一直保持著密切的關系。隨著中國經濟結構的轉型和國際金融危機的持續(xù),中國企業(yè)逐漸增加在非洲的投資。在埃塞俄比亞投資的華堅集團就是一個很好的例子??偛课挥跂|莞的華堅集團是一個皮鞋廠,于2011年底將其業(yè)務擴展至位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的東方工業(yè)園。它在2012年1月開始生產,3月開始出口美國和歐洲,10月開始盈利?,F在,華堅雇傭了2300名當地工人。這是經濟全球化的一種表現。由于金融危機,近年來歐洲債務危機不斷惡化。盡管中國經濟受到影響,但仍保持一定的增長速度。在非洲,除了少數國家受到歐洲大陸金融危機的嚴重打擊外,整個大陸仍保持著強勁的增長率。中非合作論壇在2012年7月舉行第五屆部長級會議,會議宣布的措施積極促進了雙方經濟合作,為非洲的發(fā)展提供了更大活力。尤其值得注意的是,中國在2012~2015年3年內將為非洲提供200億美元貸款,以滿足非洲的特殊需要,著眼于基礎設施、農業(yè)、制造業(yè)、中小企業(yè)。這些貸款必將促進非洲大陸的工業(yè)化和就業(yè)增長。
巴西與非洲的關系。自印度—巴西—南非(IBSA)對話論壇于2003年成立以來,三邊關系持續(xù)發(fā)展。盧拉總統(tǒng)2003年執(zhí)政之后,巴西一直試圖鞏固其與非洲在政治、經濟、文化和社會領域的關系,并致力擴大在國際舞臺上的影響。盧拉的第二任期期間,巴西不僅增強了與南非的關系,并與非洲重要的產油國和非洲區(qū)域組織加強合作(如為非洲一體化項目提供資金)。巴西在非洲的投資快速增長,非洲也成為巴西對外援助的重要目的地。盧拉總統(tǒng)在任時曾訪問了29個非洲國家,羅塞夫總統(tǒng)上任的第一年即訪問了3個非洲國家。農業(yè)、能源和健康衛(wèi)生成為巴西與非洲之間的雙邊經濟貿易合作的重要領域。自2002年開始,巴西已和18個非洲國家簽署了50多個農業(yè)合作協(xié)議。巴西每年捐助10萬美元以支持印度—巴西—南非對話論壇。2011年7月,巴西開始向南非出口大米。2012年,巴西的多個農業(yè)研究機構與非洲國家簽訂有關技術合作的協(xié)議。盧拉研究所、世界糧農組織與非洲聯(lián)盟也簽訂協(xié)議,就共同解決非洲的糧食問題開展相關項目。
印度與非洲的關系。印度與非洲的關系得益于二者的經貿合作。印度洋通道為印非合作提供了極佳的地理優(yōu)勢。此外,大量的印度移民早期即定居在非洲,在東部非洲國家,大約有280萬印度居民。從21世紀開始,雙邊合作勢頭加快。2003~2008年間,印度在對非投資國家中名列第六,有130項投資項目,增長率達42.7%。在汽車行業(yè),馬恒達集團和塔塔集團已在南非投資。印度對非投資的第一波主要來自大企業(yè),中小企業(yè)組成第二波。印度不僅促進同南非的關系,它還主張在多邊框架下加強經貿合作。非洲近年來為印度企業(yè)提供了一個具有吸引力的商品市場和投資機會。印度也保持著與非洲諸石油生產國的密切關系,從這些國家進口的石油約占印度石油進口總量的20%。非洲發(fā)展銀行表示,非洲已成為印度石油進口多元化的地區(qū)。印度還承諾幫助非洲建立5個機構以研究非洲的農業(yè)和糧食安全。印度在非洲的總投資一直在增長。2009年,在非洲的投資占印度全國總投資的33%。2012年印非貿易部長級會議期間,雙方一致同意成立印度非洲商貿委員會,以確保貿易和投資的大幅增加。
可以說,非洲經濟的持續(xù)發(fā)展明顯受益于與其他新興經濟體的合作,尤其是與金磚國家的合作。
中國的作用