中國的主權(quán)安全遭受的威脅首先來自國內(nèi)甚至體制內(nèi)的自由派或國際接軌派，這是產(chǎn)生“外國代理人”或“買辦”的主要社會(huì)基礎(chǔ)。多年來，自由派或國際接軌派鼓吹歷史虛無主義，喪失民族自信、文化自信與政治自信，在美歐面前亦步亦趨，努力使中國成為西方的附庸。東歐巨變、蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、新一輪全球化興盛，使作為國際法基石的國家主權(quán)原則受到巨大沖擊。為適應(yīng)西方霸權(quán)主義抑或新殖民主義的需要，國際政治學(xué)界出現(xiàn)了諸如主權(quán)可分論、主權(quán)弱化論、主權(quán)讓渡論、人權(quán)高于主權(quán)論等諸多“奇談怪論”，甚至認(rèn)為主權(quán)是一個(gè)“壞字眼”，是一個(gè)過時(shí)的概念，應(yīng)該予以拋棄。這些歪理邪說，一如當(dāng)初的“大東亞共榮論”與“曲線救國論”，被中國買辦所認(rèn)同并積極宣傳。如此，無邊界經(jīng)濟(jì)——華盛頓共識(shí)、無國界政治——普世價(jià)值、無所不在的科學(xué)主義——轉(zhuǎn)基因作物等在中國大行其道，“獨(dú)立自主，自力更生”的道路被逐漸拋棄。

理論上講，中國發(fā)展道路選擇似乎可以多種多樣。但是，實(shí)際情形遠(yuǎn)比理論假設(shè)復(fù)雜，在帝國主義體系與秩序沒有根本改變的大前提下，在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求下，中國的發(fā)展道路歸根結(jié)底只能有兩條：一條是獨(dú)立自主的發(fā)展道路，另一條就是成為西方附庸的發(fā)展道路，沒有所謂的“第三條道路”。多年來，中國自由派或國際接軌派千方百計(jì)、殫心竭慮地使中國與西方相互依存——實(shí)質(zhì)就是成為西方的附庸。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾經(jīng)指出：“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。獨(dú)立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點(diǎn)。中國人民珍惜同其他國家和人民的友誼和合作，更加珍惜自己經(jīng)過長期奮斗得來的獨(dú)立自主權(quán)利。任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會(huì)吞下?lián)p害中國利益的苦果。”①2014年2月17日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)干部研討班開班式上發(fā)表重要講話，指出：“人類歷史上，沒有一個(gè)民族、沒有一個(gè)國家可以通過依賴外部力量、跟在他人后面亦步亦趨實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大和振興。那樣做的結(jié)果，不是必然遭遇失敗，就是必然成為他人的附庸。”

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，全面深化改革的總目標(biāo)是推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。國家治理現(xiàn)代化，在政治學(xué)意義上，更多的是治權(quán)問題。國際治理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)表明，只有擁有獨(dú)立的主權(quán)，并實(shí)現(xiàn)主權(quán)與治權(quán)的統(tǒng)一，方才有條件實(shí)現(xiàn)完善的治理，即所謂善治，如獨(dú)立戰(zhàn)爭后的北美殖民地。倘若沒有獨(dú)立的主權(quán)，或主權(quán)與治權(quán)分離或分裂，很難實(shí)現(xiàn)善治，如二戰(zhàn)前的西方殖民地以及現(xiàn)今的諸多奉行自由主義的發(fā)展中國家。而且，有一個(gè)現(xiàn)象是：相關(guān)國家或特定行政區(qū)域治理得越好，附庸化、殖民化會(huì)越深，如回歸前的香港以及現(xiàn)今的一些殖民地避稅港。諸多拉美國家深陷“中等收入陷阱”，遠(yuǎn)離善治，是因?yàn)樵谧杂芍髁x的浸淫下，相關(guān)拉美國家主權(quán)（尤其是經(jīng)濟(jì)主權(quán)）被嚴(yán)重削弱，如此，不管多么努力于治權(quán)建設(shè)，都無濟(jì)于事。

因此，“在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中社會(huì)主義大國，任何時(shí)候都必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)，任何時(shí)候都要堅(jiān)持中國人民自己選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，始終把國家主權(quán)和安全放在第一位，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持中國的事情按照中國的情況來辦、依靠中國人民自己的力量來辦，堅(jiān)決反對(duì)外部勢力干涉中國內(nèi)部事務(wù)。”②今天，我們以百倍的信心與千倍的熱情來謀劃與實(shí)現(xiàn)“國家治理現(xiàn)代化”，關(guān)鍵就是要保持獨(dú)立與完整的主權(quán)，保持主權(quán)與治權(quán)的高度統(tǒng)一。

政治安全：意識(shí)形態(tài)安全是核心和靈魂

政治安全是指國家主權(quán)、政權(quán)、政治制度、意識(shí)形態(tài)等方面免受各種威脅和危害的狀態(tài)。一個(gè)國家的政治體系是否處于安全狀態(tài)，通?？梢詮膰抑鳈?quán)獨(dú)立、政權(quán)穩(wěn)定、主流意識(shí)形態(tài)彰顯、政治制度恰適、執(zhí)政黨地位鞏固、政治秩序良好等方面來衡量。③政治安全是國家安全的根本，在國際交往日益頻繁的今天，在國際上維護(hù)民族尊嚴(yán)和國民人權(quán)，也已成為政治安全的重要內(nèi)容。