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全球化時(shí)代的大國安全觀

——中國的安全文明及其對西方的超越

中國面臨的安全挑戰(zhàn)

蘇聯(lián)解體后,中國聯(lián)合俄羅斯成立上海合作組織,積極倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,倡導(dǎo)共同安全、合作安全、綜合安全,相對于冷戰(zhàn)時(shí)期的舊安全觀而言,這是巨大歷史進(jìn)步。如今,國際安全問題出現(xiàn)新的變化:

首先,國內(nèi)安全與國際安全難以區(qū)分。金融、信息等領(lǐng)域的安全問題,既是國內(nèi)問題,這也是國際問題。新疆等地的暴力恐怖事件,也非單純的國內(nèi)安全問題。一句話,經(jīng)濟(jì)全球化帶來了安全全球化挑戰(zhàn)。

其次,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全難以區(qū)分。海上安全問題既可能是傳統(tǒng)海上島嶼、島礁領(lǐng)土爭端引起的,也可能是由海盜、海上恐怖主義等非傳統(tǒng)安全引發(fā),原有的傳統(tǒng)—非傳統(tǒng)安全區(qū)分可能過時(shí)。

再次,安全防范與安全維護(hù)難以區(qū)分。網(wǎng)絡(luò)安全問題就是典型的例子,既有防范黑客攻擊的難題,也有維護(hù)網(wǎng)絡(luò)開放、安全、自由的矛盾,甚至其威脅來源也往往不明了,既可能是有政府背景的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)攻擊,也可能是黑客組織或個(gè)人行為。

最后,安全威脅來源與安全治理難以區(qū)分。傳統(tǒng)上,貓和老鼠的游戲角色分明,邏輯清晰。如今,網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊等行為表明,安全威脅來源,安全管理機(jī)制更趨復(fù)雜化、多元化。

與此同時(shí),國內(nèi)安全問題也出現(xiàn)了新的變化:

首先,政治安全與國家安全難以區(qū)分。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色的社會主義體制是我們最大的政治安全,在信息化、多元化的時(shí)代,這日益關(guān)系中國的國際競爭力和比較優(yōu)勢。一些國內(nèi)外勢力從攻擊中國的國家資本主義、國有企業(yè)出發(fā),攻擊中國的政治體制與意識形態(tài),事關(guān)國家安全。

其次,維穩(wěn)與維權(quán)難以區(qū)分。釣魚島問題是外交維權(quán)問題,但受國內(nèi)民意牽連。就釣魚島問題舉行的反日示威,往往容易引發(fā)國內(nèi)動亂和社會不穩(wěn),須統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個(gè)大局。

再次,社會治理與國家治理難以區(qū)分。大規(guī)模衛(wèi)生問題、恐怖襲擊事關(guān)社會安全,由于其國內(nèi)外聯(lián)系,也往往成為國家安全問題。社會治理與國家治理,也因此交織在一起。

最后,海外安全與國內(nèi)安全難以區(qū)分。隨著中國企業(yè)、公民越來越多地走出去,如何維護(hù)我海外利益,應(yīng)對投資風(fēng)險(xiǎn),成為新時(shí)期突出的海外安全問題,而且事關(guān)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全與社會穩(wěn)定。如何應(yīng)對海外突發(fā)安全事件挑戰(zhàn),加強(qiáng)國際海上安全合作,成為國家安全能力建設(shè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

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[責(zé)任編輯:鄭韶武]
標(biāo)簽: 安全觀   全球化   大國   時(shí)代