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中國周邊經(jīng)濟外交:機制協(xié)調(diào)與策略選擇(5)

核心提示: 經(jīng)濟外交既是中國周邊外交的重要構(gòu)成,也是推進(jìn)周邊外交的重要手段。在推動周邊外交過程中,中國要重視發(fā)揮地方在周邊外交中的重要作用,協(xié)調(diào)不同部委在周邊外交經(jīng)濟政策制定過程中的關(guān)系,處理好政府和市場兩大主體的角色,深入思考經(jīng)濟激勵和懲罰兩種策略的使用。通過正確處理上述涉及體制機制和策略選擇的重大問題,謀求各部門在推動周邊外交過程中的最廣泛共識,形成最大的經(jīng)濟外交政策合力,取得最佳的政策效果。

結(jié)語

周邊經(jīng)濟外交是周邊外交和經(jīng)濟外交的有機結(jié)合,涉及中國外交的兩大優(yōu)先領(lǐng)域,需要大力推進(jìn),既要在周邊外交中借助經(jīng)濟力量,又要通過周邊國家豐富經(jīng)濟外交的經(jīng)驗。成功的周邊經(jīng)濟外交,將使中國和周邊國家實現(xiàn)互利共贏。總體上,周邊經(jīng)濟外交政策的制定既要符合中國與周邊國家的經(jīng)濟關(guān)系現(xiàn)狀,又要貼近周邊國家的國內(nèi)政治現(xiàn)實。從中國自身的角度出發(fā),周邊經(jīng)濟外交的制定尤其要注重決策體制的完善和機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮地方、部委以及市場等各類行為體的積極性和主動性,聚集合力,協(xié)調(diào)處理可能存在的問題。此外,還要加強兩種經(jīng)濟策略的政策可行性和效果評估,最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟力量的優(yōu)勢,促進(jìn)中國與周邊國家經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展融合。

[1] 蘇長和:“中國地方政府與次區(qū)域合作:動力、行為及機制”,《世界經(jīng)濟與政治》,2010年第5期,第4-24頁。

[2] 國家發(fā)展和改革委員會編:《國家及各地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,人民出版社,2011年版,第60頁。

[3] 汪洋:“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”,《人民日報》,2013年11月22日。

[4] 2012年,這四個省份對外投資超過110億美元,占中國當(dāng)年對外總投資780億美元的15%。

[5] “中央外事工作會議在京舉行,胡錦濤溫家寶作重要講話”,《人民日報》,2006年8月24日。

[6] 楊潔篪:“服務(wù)大局、開拓進(jìn)取”,《求是》,2012年第1期,第40頁。

[7] 宋國友:“中國與周邊國家經(jīng)濟關(guān)系與政策選擇”,《國際問題研究》,2013年第3期,第33-43頁。

[8] 筆者根據(jù)各中央部委網(wǎng)站所列部門職能及與政府官員訪談綜合而得。

[9] 國務(wù)院新聞辦公室:《中國對外援助白皮書》,2011年4月。

[10] 王毅:“堅持正確義利觀,積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用——深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志關(guān)于外交工作的重要講話精神”,《人民日報》,2013年9月10日。

[11] “為我國發(fā)展?fàn)幦×己弥苓叚h(huán)境,推動我國發(fā)展更多惠及周邊國家”,《人民日報》,2013年10月26日。

[12] 王毅:“形成中國方案、發(fā)出中國聲音,積極開展經(jīng)濟外交”,外交部網(wǎng)站,2013年12月3日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1105278.shtml。

[13] 葉皓:“對深化經(jīng)濟外交的若干思考”,《國際問題研究》,2013年第4期,第42頁。

[14] 商務(wù)部等:《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》,中國統(tǒng)計出版社,2013年9月,第47頁。

[15] “商務(wù)工作系列網(wǎng)絡(luò)訪談-中國企業(yè)加快走出去步伐”,國際在線,http://gb.cri.cn/news/other/nk130627001.htm。

[16] David Baldwin, Economic Statecraft, Princeton University Press, 1985.

[17] 閻梁:“中國對外經(jīng)濟制裁:目標(biāo)與政策議題”,《外交評論》,2012年第6期,第24-27頁。

[18] 劉豐:“中國周邊戰(zhàn)略的目標(biāo)、手段及其匹配”,《當(dāng)代亞太》,2013年第5期,第15頁。

[19] 高程:“周邊環(huán)境變動對中國崛起的挑戰(zhàn)”,《國際問題研究》,2013年第5期,第40頁。

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[責(zé)任編輯:楊昀赟]
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