“作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題，是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列講話中多次論述了這一觀點(diǎn)。在活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上，他又對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系作了深刻闡述。講話具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于我們深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。貫徹落實(shí)習(xí)近平同志的重要講話精神，我們要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，創(chuàng)新工作方法、搭建工作平臺(tái)，解決突出問(wèn)題、凝聚精神力量，把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系抓到深處、落到實(shí)處，為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　一、樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，用腳步丈量民意，在聽意見中與群眾坐到一條板凳上

習(xí)近平同志指出：“群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動(dòng)上。”這就要求我們從思想深處回答和解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這一根本性問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)同人民群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，貴州省委始終把堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。省委常委平均每人下基層39次，征求到5300余條意見建議。參加第一批活動(dòng)的139家單位采取部門幫縣、處長(zhǎng)聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村等方式，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，直接聽取群眾意見13萬(wàn)條。機(jī)關(guān)干部的群眾觀點(diǎn)和踐行群眾路線的意識(shí)普遍增強(qiáng)，同志們感到，作風(fēng)蛻化就像溫水煮青蛙一樣蠶食著黨的群眾基礎(chǔ)，紛紛表示要從思想上鏟除病根，以刮骨療毒的勇氣祛除“四風(fēng)”，真正把密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)找回來(lái)、堅(jiān)持下去。實(shí)踐證明，作風(fēng)是群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)的具體體現(xiàn)。有了深厚的群眾觀點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能把人民放在心中最高位置，深入到基層和群眾中去，了解民情、體察疾苦、順應(yīng)民意、為民辦事，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要繼續(xù)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做到在任何時(shí)候任何情況下，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不變，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不丟，更加注重相信群眾、依靠群眾，敞開大門、請(qǐng)群眾參與，把為民務(wù)實(shí)清廉的要求深深植根于思想和行動(dòng)中，使群眾觀點(diǎn)、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深。從活動(dòng)一開始，我們就深入群眾，廣泛聽取意見和建議，切實(shí)做到“五個(gè)必聽”：工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見必聽，基層黨員干部和群眾的意見必聽，離退休老同志的意見必聽，黨外干部的意見必聽，困難多矛盾突出地方的意見必聽。在聽取群眾意見中強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，開展駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾等活動(dòng)，使黨員干部在為民服務(wù)中受到深刻教育。

二、創(chuàng)新為群眾排憂解難的方法，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦

習(xí)近平同志指出：“要講究方法。要用群眾樂(lè)意接受、易于接受的方法開展工作，化解矛盾。”這就要求我們創(chuàng)新方式方法，解決好群眾訴求渠道不暢通、服務(wù)群眾體系不完善的問(wèn)題，搭建為群眾排憂解難的工作平臺(tái)，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們建立書記省長(zhǎng)——群眾直通交流平臺(tái)，群眾足不出戶就可以通過(guò)電子郵件、手機(jī)短信、網(wǎng)上留言等方式反映訴求、提出意見，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)直接閱批意見，省委、省政府督查室分別督辦，并在10個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理情況。目前已辦理群眾反映的問(wèn)題1.4萬(wàn)件。成立省市縣三級(jí)群眾工作中心，整合法院、檢察院、公安、民政、住建、信訪等50余家部門的資源和力量，對(duì)群眾訴求“一攬子接訪”、“一廳式辦理”。實(shí)行“三級(jí)調(diào)處”機(jī)制，一般問(wèn)題由窗口單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處解決；情況復(fù)雜的，由中心聯(lián)合調(diào)處；仍難以解決的，由領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭調(diào)處。民意表達(dá)渠道的暢通，化解了很多難題，全省群體性事件由2012年的857起42791人，下降為2013年的147起9929人。實(shí)踐證明，注重方法、搭建平臺(tái)，讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦，是做好群眾工作的重要前提。要堅(jiān)決克服舊辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用等問(wèn)題，不斷創(chuàng)新惠民生、實(shí)現(xiàn)群眾利益的舉措，把黨的基層組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要以“六強(qiáng)六創(chuàng)”為總抓手，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作。加強(qiáng)惠民生、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)群眾利益的舉措，加強(qiáng)察民情、創(chuàng)新夯實(shí)聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)，加強(qiáng)保民安、創(chuàng)新維護(hù)群眾權(quán)益的方式，加強(qiáng)化民怨、創(chuàng)新群眾滿意作風(fēng)的建設(shè)，加強(qiáng)匯民力、創(chuàng)新點(diǎn)燃群眾激情的方法，加強(qiáng)聚民心、創(chuàng)新做好群眾工作的制度，著力完善群眾工作體制機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）、村（居）便民服務(wù)工作，提升服務(wù)群眾的能力和水平。直接受理群眾訴求、代辦群眾事項(xiàng)，讓群眾辦小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣。

三、聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以百姓心為心，把整改成果落實(shí)到群眾家門口

習(xí)近平同志指出：“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，也是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。”這就要求我們將心比心、以心換心，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民。教育實(shí)踐活動(dòng)中，貴州省委從群眾切身利益問(wèn)題入手糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。回應(yīng)群眾對(duì)解決上學(xué)難、看病難、就業(yè)難、行路難、用水難的期盼，集中整治省直機(jī)關(guān)一些單位部門利益至上、“中梗阻”等問(wèn)題，推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜。在全省壓縮行政開支5%共9.6億元投入教育，推動(dòng)九年義務(wù)教育及3年免費(fèi)中等職業(yè)教育的“9+3”計(jì)劃全覆蓋；加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)工程和22種大病保障。實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、融資與擔(dān)保“3個(gè)15萬(wàn)元”就業(yè)扶持政策，帶動(dòng)就業(yè)10余萬(wàn)人?；貞?yīng)群眾脫貧致富奔小康的期盼，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民到村到戶等“六個(gè)到村到戶”。以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸?；貞?yīng)群眾對(duì)良好作風(fēng)的期盼，以“去庸求進(jìn)、去懶求勤、去慢求快、去浮求實(shí)、去貪求廉”為主要內(nèi)容，以整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等7個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展明察暗訪、新聞欄目曝光、機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、投訴舉報(bào)查處、作風(fēng)問(wèn)責(zé)等9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題，各級(jí)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯改善。實(shí)踐證明，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題往往帶有普遍性，聚焦這些突出問(wèn)題，不走神、不散光，圍繞解決問(wèn)題做文章，向問(wèn)題“叫板”，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到成效，讓群眾“叫好”，才能確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，面對(duì)的問(wèn)題會(huì)更具體、更深入，我們要繼續(xù)突出問(wèn)題導(dǎo)向和整風(fēng)精神，緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。要繼續(xù)切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難，深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作，推動(dòng)各級(jí)干部下基層、接地氣、解難題。同時(shí)，下更大力氣解決好損害群眾利益、影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“四風(fēng)”問(wèn)題?？h以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部著力在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見實(shí)效?？h以下單位著力在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織注重解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題，大力掃除“四風(fēng)”，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

四、把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的激情干勁轉(zhuǎn)化為趕超跨越的強(qiáng)勁動(dòng)力，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量

習(xí)近平同志指出，“必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無(wú)窮的智慧和力量”，并強(qiáng)調(diào)要“以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量”。這就要求我們點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒隊(duì)、生力軍作用，向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動(dòng)改革發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)同步小康。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力把教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái)，在活動(dòng)中緊緊依靠群眾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、增速較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力辦成一批大事，全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破8000億元，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。用改革創(chuàng)新的成效凝聚群眾，使加快發(fā)展的成效惠及群眾，極大地提升了全省廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心。實(shí)踐證明，人民是我們事業(yè)的根基，群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)限的力量，保持與群眾的血肉聯(lián)系，贏得群眾的擁護(hù)和支持，我們就能獲得源源不斷的動(dòng)力，就能激發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)新活力，確保我們黨始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為黨和人民的事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出主題主基調(diào)主戰(zhàn)略，更加注重統(tǒng)籌兼顧，把教育實(shí)踐活動(dòng)同推進(jìn)改革發(fā)展工作相結(jié)合，把推動(dòng)破除“四風(fēng)”頑癥與樹立形象、提振精神、凝心聚力相結(jié)合，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。牢牢把握貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決貴州所有問(wèn)題的關(guān)鍵，把全面深化改革的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地落到實(shí)處，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整升級(jí)，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”。堅(jiān)持“忠實(shí)務(wù)實(shí)實(shí)干興省、同心同苦同步小康”總載體，引導(dǎo)廣大黨員、干部錘煉思想和作風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部把活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的激情與干勁轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。更加注重發(fā)揮群眾積極性，以問(wèn)計(jì)于民的真誠(chéng)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，緊緊依靠人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以良好黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，凝聚起推動(dòng)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的磅礴力量，共同把改革發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。