經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大力推進。印度尼西亞、馬來西亞內(nèi)部投資增長，國民消費力上升，且普遍沒有發(fā)達國家所面臨的財政困難和老齡化問題，近年來經(jīng)濟保持較快增長。美歐經(jīng)濟不景氣，拖累東南亞出口市場下挫。印尼和馬來西亞的出口貢獻率分別為30%和60%，出口萎縮導致經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向主要由內(nèi)需拉動。印尼經(jīng)濟規(guī)模大，內(nèi)需強勁，政府力推“六大經(jīng)濟走廊”發(fā)展規(guī)劃，大范圍施行道路、港口、機場等基建計劃和改革政策，深度調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，吸引更多外部投資，一定程度上彌補了出口下降的損失。馬來西亞則出臺“2012—2020年中小企業(yè)發(fā)展藍圖”，希通過管理便利化改革，為中小企業(yè)搭建技術(shù)、市場、融資、創(chuàng)新平臺，以及“初期催化劑”計劃，助推中小企業(yè)發(fā)展，計劃使其在GDP中的比重從2010年的32%到2020年時上升到41%。

泰國經(jīng)濟呈現(xiàn)較強“災(zāi)后恢復”的政策支持特征。2011年水災(zāi)后，泰政府推出“首車退稅”和提高居民收入等措施，刺激消費和投資。“開泰研究中心”認為，泰2012年有望成為世界第九大汽車生產(chǎn)國。2012年10月發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，泰經(jīng)濟在國內(nèi)消費、工業(yè)生產(chǎn)、出口部門等各個重要領(lǐng)域均表現(xiàn)正面發(fā)展跡象，通脹率也低于市場預期，經(jīng)濟呈現(xiàn)積極快速發(fā)展態(tài)勢。

越南經(jīng)濟備受關(guān)注，其近年來的快速增長積累了三方面的主要問題，并在2012年集中爆發(fā)，使經(jīng)濟增速進一步下降。一是國有制運作出現(xiàn)漏洞。2007年以來，公共投資占比始終保持在40%左右，成為越南經(jīng)濟增長的重要促動力。但近年越國企普遍經(jīng)營不善，虧損、破產(chǎn)者眾多，公共債務(wù)中“有毒”債務(wù)占比上升，削弱公共投資后勁，惡化經(jīng)濟發(fā)展前景。為此，越政府頒布《反腐敗法》，并推動大規(guī)模國企重組。二是宏觀調(diào)控副作用集中顯現(xiàn)。2008年，為應(yīng)對金融危機，越政府曾劃撥90億美元實施3000余個低效益項目。雖一時帶領(lǐng)越經(jīng)濟成功抵御危機沖擊，但導致近兩年通脹率和商品庫存率居高不下，掏空經(jīng)濟實力。受寬松貨幣政策和監(jiān)管缺乏影響，截至2012年上半年，越商業(yè)銀行不良資產(chǎn)總額達202萬億越盾（約合99億美元），導致放貸縮緊，2012年前7個月信貸增長率僅0.57%，通脹上漲雖得到抑制，但嚴重制約經(jīng)濟增長，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量持續(xù)上升。為此，越政府大力推進一系列經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，包括提高規(guī)劃效率，優(yōu)化金融、投資市場運作及監(jiān)管體系，提升工業(yè)生產(chǎn)的科技含量以及人力資源素質(zhì)等等。三是“信心危機”沖擊經(jīng)濟前景。一方面，在越經(jīng)營的外企看淡越經(jīng)濟前景。“歐洲商會”駐越代表處2012年三季度調(diào)查結(jié)果顯示，商業(yè)信心已連續(xù)7個季度下跌，近六成歐企認為越經(jīng)濟環(huán)境難有明顯改觀，33%表示將減少在越投資。

（作者單位：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所）