當前,我國正處于社會轉型的關鍵時期,社會治理各領域存在諸多問題亟待解決。在此背景下,黨的十八屆三中全會提出了創(chuàng)新社會治理體制的理念和目標,即“必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。”筆者認為,只有進一步加強和創(chuàng)新社會治理,推進社會治理能力現(xiàn)代化,才能切實解決社會發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
創(chuàng)新社會治理的實踐路徑,使社會治理實現(xiàn)從一元單向治理向多元交互共治的結構性變化。要實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)的自治組織管理,為社區(qū)內(nèi)自治組織提供有利條件。加強社區(qū)公共空間的開放程度,建設文化活動中心、社區(qū)廣場、群眾閱讀室等公共活動場所,使人們能夠在社區(qū)活動的過程中相互交流,促進各種社區(qū)組織的活躍度。要賦予社區(qū)組織獨立的法律主體地位,明確社區(qū)管理、社會組織管理以及黨組織管理之間的關系,有效杜絕多方管理、責任推諉等問題。社會組織要從“服從”向“協(xié)同”轉變,工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、學聯(lián)、青聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、記協(xié)、殘聯(lián)、貿(mào)促會等人民團體應在引導相應群體的行為、維護其權益、化解矛盾方面發(fā)揮更大作用。社會組織要明確自身的服務使命和宗旨,從以往的服從政府領導逐漸向協(xié)同社會治理的方向轉變,突出社會組織自身的主動性,提升社會組織成員自身的素養(yǎng),建立良好的公共服務形象。