研判霸權(quán)興衰不能像賬房先生似的盤點(diǎn)有多少先進(jìn)武器、頁(yè)巖氣和GDP,關(guān)鍵要看戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。蘇聯(lián)崩潰的時(shí)候是個(gè)超級(jí)大國(guó),但一夜之間俄羅斯就成第三世界了。從戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)上看,今年以來(lái)美國(guó)霸權(quán)危機(jī)明顯加深,國(guó)際政治氣候有季節(jié)交替之感。
美國(guó)的戰(zhàn)略被動(dòng)特別突出地表現(xiàn)在中東地區(qū)。奧巴馬的戰(zhàn)略意圖是在將地緣戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞太轉(zhuǎn)移的同時(shí)維持在中東的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位,但客觀現(xiàn)實(shí)卻是相反。美國(guó)不僅在敘利亞體面退卻,還尋求與伊朗實(shí)現(xiàn)緩和。這使人聯(lián)想到上世紀(jì)70年代初尼克松的對(duì)華政策。但當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)攻勢(shì)強(qiáng)勁,美國(guó)為對(duì)抗蘇聯(lián)不得不與中國(guó)緩和,那么現(xiàn)在美國(guó)為什么要對(duì)伊朗采取這種態(tài)度呢?現(xiàn)在沒有蘇聯(lián),所以關(guān)鍵的問題在美國(guó)自己,也就是說(shuō),美國(guó)已經(jīng)沒有力量繼續(xù)保持進(jìn)攻態(tài)勢(shì)了,一遇有力對(duì)抗就支持不住,就尋求退卻和緩和。相反,俄羅斯堅(jiān)守中東陣地,逼退美國(guó),不僅南部戰(zhàn)略環(huán)境大為改善,更重要的是在很大程度上扭轉(zhuǎn)了整體戰(zhàn)略被動(dòng)態(tài)勢(shì),國(guó)際戰(zhàn)略地位明顯提升。由此看來(lái),美俄之間在中東地區(qū)的地緣政治戰(zhàn)線很可能將在敘利亞穩(wěn)定下來(lái),當(dāng)然,這并不排除在這一線的反復(fù)爭(zhēng)奪和拉鋸。這樣,伊朗以及黎巴嫩真主黨等什葉派反美力量將獲得比較安全的生存空間。這樣一種戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)不僅使美國(guó)全面控制中東的企圖越發(fā)地顯得遙遠(yuǎn),也使其中東盟友嚴(yán)重不安。沙特拒絕安理會(huì)非常任理事國(guó)席位以及阿盟對(duì)此的支持明顯地表達(dá)了它們對(duì)美國(guó)的極度失望,而這意味著中東戰(zhàn)略格局的進(jìn)一步演變,美國(guó)在中東的霸權(quán)地位還將面臨新的沖擊。
在東亞也類似。朝鮮今年進(jìn)行了第三次核試驗(yàn),美國(guó)除了一如既往地搞虛張聲勢(shì)的演習(xí)、制裁和向中國(guó)施壓外,對(duì)朝鮮無(wú)可奈何。有一種邏輯認(rèn)為,朝鮮核試驗(yàn)給了美國(guó)重返亞太的理由,但問題在于,朝鮮不搞核試驗(yàn)美國(guó)就不重返亞太了嗎?事實(shí)上,朝鮮軍事力量的增長(zhǎng)對(duì)美日造成極大牽制,美國(guó)因此加強(qiáng)軍事部署是對(duì)其力量的巨大消耗。而且,韓國(guó)也沒有因朝鮮核試驗(yàn)而更多地倒向美國(guó),沒有改變尋求與北方緩和的基本政策取向,也沒有絲毫減少與日本
的矛盾。今年以來(lái),中國(guó)明顯加大了對(duì)釣魚島的維權(quán)力度,日本單方面控制釣魚島的局面已不復(fù)存在,對(duì)此,美國(guó)幫不了日本太多的忙。菲律賓在黃巖島問題上也面臨同樣問題。中國(guó)強(qiáng)化周邊外交和提出南海新政后,南海問題明顯降溫,美國(guó)利用南海問題謀求戰(zhàn)略利益的空間被壓縮。所以,在東亞美國(guó)也沒能取得戰(zhàn)略進(jìn)展,而且它對(duì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)地區(qū)和問題的掌控能力進(jìn)一步削弱。為了對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略包圍,美國(guó)不僅重返亞太,還放眼印度洋,搞所謂印太戰(zhàn)略,而印度是其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,今年中俄印三個(gè)亞洲核心大國(guó)互動(dòng),戰(zhàn)略合作關(guān)系明顯加強(qiáng),中俄印合作機(jī)制在《中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系未來(lái)發(fā)展愿景的聯(lián)合聲明》中得到正式確認(rèn)。中俄印三國(guó)戰(zhàn)略合作的深化具有極其重要的地緣政治意義,它使亞洲形成了一個(gè)穩(wěn)定三角,有助于維護(hù)亞洲大陸的戰(zhàn)略整體性,形成亞洲命運(yùn)共同體。
美國(guó)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的被動(dòng)源于力量對(duì)比的變化。其一是反霸力量的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)不僅是其中各個(gè)國(guó)家力量的分別增長(zhǎng),而且是它們聯(lián)合的加強(qiáng)。在全球戰(zhàn)略格局層面,中俄戰(zhàn)略協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng),西方就此熱炒中美俄大三角關(guān)系。事實(shí)上,目前這三國(guó)的關(guān)系絕非冷戰(zhàn)時(shí)期中美蘇三角關(guān)系的翻版。當(dāng)時(shí)中美聯(lián)合對(duì)抗蘇聯(lián),但中美之間存在嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)對(duì)立和霸權(quán)與反霸的尖銳斗爭(zhēng)?,F(xiàn)在中俄聯(lián)合反對(duì)美國(guó)霸權(quán),而中俄之間不存在當(dāng)時(shí)中美之間那樣的問題。所以,現(xiàn)在的中俄美關(guān)系更接近兩極關(guān)系,而不是相互支撐或制約的三角關(guān)系。此外,亞洲、非洲、拉丁美洲的眾多國(guó)家相互支援,在反對(duì)霸權(quán)的問題上都存在日趨密切的合作,這與霸權(quán)陣營(yíng)的漸趨松散形成鮮明對(duì)比。其二是霸權(quán)力量的削弱。從兩黨斗爭(zhēng)加劇,1%的金融寡頭與99%的民眾的矛盾尖銳化等現(xiàn)象可以看出,美國(guó)國(guó)內(nèi)正面臨著嚴(yán)重的社會(huì)分裂,而“監(jiān)聽門”的持續(xù)發(fā)酵則嚴(yán)重加劇美國(guó)與其盟友乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的矛盾。再加上政府關(guān)門,債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)頻現(xiàn),對(duì)中東伊斯蘭民主革命等世界范圍的社會(huì)變革難以適應(yīng)、無(wú)法掌控等問題,美國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)受到廣泛的嚴(yán)重質(zhì)疑,其民主、自由、人權(quán)道義制高點(diǎn)地位嚴(yán)重動(dòng)搖??傊?jí)大國(guó)好像不那么超級(jí)了。
東風(fēng)、西風(fēng)是對(duì)國(guó)際關(guān)系主要矛盾兩個(gè)方面的形象比喻。冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)際關(guān)系主要矛盾是社會(huì)主義與資本主義的矛盾,現(xiàn)在則是反霸與霸權(quán)的矛盾。霸權(quán)不僅是一個(gè)國(guó)家,也是一種舊體系,舊制度。現(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)使人明顯感到,舊的霸權(quán)國(guó)家,舊的國(guó)際體系的統(tǒng)治地位越來(lái)越岌岌可危了。