【摘要】新時(shí)期群眾利益出現(xiàn)了“以政治利益為主導(dǎo)”向“以經(jīng)濟(jì)利益為主，政治、文化等利益多元化”轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。要本著民主化、法治化等原則，開展群眾工作，督促黨員解決工作方法簡(jiǎn)單、宗旨意識(shí)不強(qiáng)等問題。要堅(jiān)持做到為群眾辦實(shí)事，密切干群關(guān)系，讓群眾親近，并且做出實(shí)績(jī)，讓群眾信賴。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)　群眾工作　民主化

當(dāng)前，黨基于群眾觀點(diǎn)、群眾路線展開相應(yīng)工作。群眾工作是最具基礎(chǔ)性、經(jīng)常性以及根本性的工作。新形勢(shì)下，群眾工作呈現(xiàn)出全新變化，同時(shí)也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。目前有必要對(duì)群眾工作的新特點(diǎn)和應(yīng)該堅(jiān)持的原則進(jìn)行重新梳理，對(duì)新時(shí)期黨的群眾工作面臨的新問題、新考驗(yàn)、新挑戰(zhàn)有一個(gè)深入的思考，從而提升對(duì)群眾工作重要性的認(rèn)識(shí)，并掌握經(jīng)驗(yàn)，提升廣大干部做好群眾工作的能力。

新時(shí)期群眾利益的新特點(diǎn)

群眾的根本利益從“以政治利益為主導(dǎo)”向“以經(jīng)濟(jì)利益為主，政治、文化等利益多元化”轉(zhuǎn)變。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，群眾政治利益是第一位的利益，經(jīng)濟(jì)利益要與政治利益協(xié)調(diào)一致。政治利益決定或主導(dǎo)包括經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)的其他利益。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，群眾的根本利益則是將經(jīng)濟(jì)利益作為重點(diǎn)，協(xié)同政治、文化等利益多元發(fā)展。

群眾的利益取向從“以個(gè)人利益服從集體和國(guó)家利益為主”向“以追求和滿足個(gè)人利益為主”轉(zhuǎn)變。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，盡管對(duì)個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益的一致性比較重視，但是只要有沖突，國(guó)家利益就顯得更為突出。隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，當(dāng)個(gè)人利益和集體與國(guó)家利益出現(xiàn)矛盾時(shí)，很多群眾最先考慮的是個(gè)人利益。

群眾利益的分配從無(wú)條件服從黨和政府為主向通過法律途徑維權(quán)為主轉(zhuǎn)變。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，通常個(gè)人會(huì)無(wú)條件服從黨和政府排。目前，隨著民主意識(shí)和法制觀念的不斷增強(qiáng)，人們對(duì)自身利益的追求更加重視，而且也更希望通過法律途徑獲得個(gè)人利益。

新形勢(shì)下群眾工作應(yīng)該堅(jiān)持的原則

堅(jiān)持科學(xué)化。新形勢(shì)下群眾工作要利用科學(xué)的方法使群眾工作隊(duì)伍的專業(yè)化水平得到有效地提升。要按照群眾心理、政策的科學(xué)性和延續(xù)性等規(guī)律，切實(shí)地開展工作。

堅(jiān)持民主化。民主化就是在新形勢(shì)下群眾工作中應(yīng)該堅(jiān)持想群眾之所想，為群眾之所為，把群眾利益放在首位。應(yīng)善于用民主的方式開展工作，尊重群眾實(shí)際感受，切實(shí)擴(kuò)大公共實(shí)務(wù)有序參與，支持人民真正當(dāng)家作主。要認(rèn)識(shí)到人民是國(guó)家的主人，是所有干部服務(wù)的對(duì)象，民主化就是要將群眾放在首位，讓群眾當(dāng)家作主，政府部門只是群眾意志的執(zhí)行者。

堅(jiān)持法治化。要做好群眾工作，離不開法律支持，要堅(jiān)持完善法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。群眾工作要在法治的基礎(chǔ)上開展，如果法治精神、契約精神較為匱乏，群眾工作最終只會(huì)沒有任何規(guī)則遵循，更嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)“好心辦壞事”的情況，最終導(dǎo)致“一團(tuán)糟”。法治化是當(dāng)前群眾工作的首要條件。

堅(jiān)持公開化。在資源分配和利益滿足的過程中，堅(jiān)持公開、公平、公正原則尤為重要，不能厚此薄彼，要將政策的連貫性以及透明性體現(xiàn)出來。在同一需求層次上，因人而異設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)使群眾由于攀比而出現(xiàn)需求上的差異，新的矛盾也就無(wú)形之中產(chǎn)生了。所以，公開化也就意味著公平化，將群眾關(guān)心的問題透明化，細(xì)節(jié)曝光在群眾眼前。同時(shí)，公開化要求每位干部都愛崗敬業(yè)，公正廉明；要求有好的機(jī)制作為制約。

堅(jiān)持生活化。群眾工作的形式和內(nèi)容創(chuàng)新是吸引群眾參與的基本條件和依據(jù)。共性和個(gè)性相結(jié)合的生活化話題是群眾最喜歡也是最愿意接受的，例如城市的公交車路線改變的問題，涉及到群眾日常生活，與群眾利益息息相關(guān)。這種生活化的問題才是群眾關(guān)心的根本問題。生活化就是要關(guān)心群眾生活，不能脫離群眾關(guān)心的問題。