11月10日,中國(guó)、俄羅斯、印度三國(guó)外長(zhǎng)在新德里舉行中俄印外長(zhǎng)第十二次會(huì)晤。在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)中,三國(guó)外長(zhǎng)開(kāi)宗明義將中俄印三邊機(jī)制視為促進(jìn)三國(guó)更緊密對(duì)話和務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái),決心本著團(tuán)結(jié)、互諒、信任和開(kāi)誠(chéng)布公的精神,在共同關(guān)心的地區(qū)和全球問(wèn)題上加強(qiáng)三方對(duì)話、磋商與協(xié)調(diào)。三國(guó)從戰(zhàn)略和全局角度看待和推進(jìn)中俄印三國(guó)合作,意義重大。
三國(guó)舉足輕重。中俄印三國(guó)總?cè)丝诔^(guò)全球的40%,國(guó)土總面積占世界的22.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)世界的1/5。三國(guó)同屬金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)、東亞峰會(huì)等新興國(guó)際平臺(tái)的重要成員,都兼具世界大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體的屬性。三國(guó)在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上用一個(gè)聲音說(shuō)話,在事關(guān)三國(guó)和世界共同利益的領(lǐng)域攜手合作,將對(duì)世界和地區(qū)形勢(shì)的走向產(chǎn)生重要影響。
三國(guó)走動(dòng)頻繁。在剛剛過(guò)去的10月,俄羅斯和印度總理同一天抵達(dá)中國(guó)訪問(wèn)。習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理首次出訪就分別選擇了俄羅斯和印度。印度總理在10月也訪問(wèn)了俄羅斯,此前兩國(guó)還舉行了領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤。在三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制指導(dǎo)下,三國(guó)政府部門、工商界、智庫(kù)等建立了不同形式的三方對(duì)話與合作機(jī)制,在智庫(kù)、工商業(yè)、農(nóng)業(yè)、減災(zāi)救災(zāi)和醫(yī)療衛(wèi)生等五大領(lǐng)域進(jìn)行了密切的交流與合作,并著手向高科技、環(huán)保、能源、互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)安全等新領(lǐng)域三方合作拓展。
三國(guó)緣何走到一起?三國(guó)在全球和地區(qū)事務(wù)上擁有共同利益和共同訴求,這是三方能夠攜手合作的基礎(chǔ)。三國(guó)在國(guó)際事務(wù)中都贊成世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化,看重世界文明和發(fā)展模式的多樣化,提倡多邊主義,主張通過(guò)和平對(duì)話解決突出的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題,都反對(duì)單邊主義,反對(duì)個(gè)別國(guó)家繞開(kāi)聯(lián)合國(guó),或凌駕于聯(lián)合國(guó)等國(guó)際體系之上。三國(guó)都渴望增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的地位和發(fā)言權(quán)。三國(guó)都確立了宏大的國(guó)內(nèi)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)又都面臨著各種發(fā)展瓶頸,迫切需要構(gòu)筑和鞏固三方合作平臺(tái)。三方攜手,形成合力,將為三國(guó)各自的發(fā)展和亞歐大陸的和平穩(wěn)定提供更多保障。
三國(guó)合作不針對(duì)任何第三國(guó)。三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)每次發(fā)表聯(lián)合公報(bào),都幾乎沒(méi)有例外地重申這一點(diǎn)。三國(guó)合作機(jī)制并非結(jié)盟,三方也都無(wú)意結(jié)盟。俄、中、印始終把改善和發(fā)展同美國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系作為外交優(yōu)先議題之一,在三方會(huì)晤與合作議題的選擇上也頗為謹(jǐn)慎。毋庸諱言,三國(guó)合作符合和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,給國(guó)際事務(wù)增添了正能量,客觀上對(duì)個(gè)別國(guó)家代表的國(guó)際負(fù)能量形成了壓制。
三國(guó)合作還需更上一層樓。王毅外長(zhǎng)提出推進(jìn)三國(guó)合作要聚焦三大方向:增進(jìn)戰(zhàn)略互信,協(xié)調(diào)共同立場(chǎng),深化務(wù)實(shí)合作。三國(guó)合作潛力巨大,同時(shí)相互關(guān)系也有一些短板需要彌補(bǔ),比如中印邊界爭(zhēng)端等。令人欣慰的是,三國(guó)之間存在的一些分歧并未妨礙三國(guó)追求三方戰(zhàn)略合作,這本身就預(yù)示著中俄印戰(zhàn)略三角將日益成為助推國(guó)際正義的重要力量。