群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是外交工作的生命線和根本工作路線。中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風(fēng)”問題，態(tài)度堅決、措施得力，順應(yīng)人民期盼，得到廣泛擁護(hù)。繼承和發(fā)揚黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢營造良好外部環(huán)境，是黨和國家賦予新時期外交工作的光榮使命。外交戰(zhàn)線要始終牢牢把握黨的群眾路線這條生命線和根本工作路線，全面貫徹中央部署要求和習(xí)近平總書記重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，開創(chuàng)外交工作新局面。
一、把開展群眾路線教育實踐活動與維護(hù)人民群眾根本利益、實現(xiàn)外交為民緊密結(jié)合起來
外交是黨的事業(yè)的重要組成部分，任何時候都必須把國家和人民利益放在第一位。外交工作維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，說到底，就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。在全球化、信息化深入發(fā)展的背景下，人民群眾對外交工作的關(guān)注和參與明顯上升，渴望了解外交，對外交工作的期待也越來越高。同時，隨著我國國力不斷增強和國際影響力提高，外交與人民群眾的關(guān)系更加緊密，直接服務(wù)人民群眾需求、與人民群眾面對面溝通互動，已成為新時期外交工作的一個鮮明特點。近年來，中國公民和企業(yè)正以前所未有的速度和規(guī)模“走出去”，我各類人員遍布全球。2012年我國內(nèi)地居民出境人數(shù)達(dá)8300多萬人次。據(jù)保守估算，到2020年，中國公民年出境人數(shù)將達(dá)到1.5億人次。目前，我們在世界上200個國家有中資企業(yè)兩萬多家，境外留學(xué)生、勞務(wù)人員越來越多，涉我人員、財產(chǎn)、勞務(wù)糾紛和領(lǐng)事保護(hù)案件頻發(fā)。新形勢下，外交為民的任務(wù)越來越重要，越來越復(fù)雜和艱巨。
做好外交工作，實現(xiàn)外交為民，必須始終堅持黨的群眾路線。要密切聯(lián)系群眾，以“以人為本”、“執(zhí)政為民”理念和要求來指引、評價和檢驗外交工作，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，更好服務(wù)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。要緊緊依靠群眾，把廣大人民群眾的關(guān)注點作為我們工作的著力點，推動外交工作接地氣，走向基層、貼近群眾，在外交政策制定、實施、解讀、宣傳等方面，切實做到問政于民、問需于民、問計于民，充分重視和尊重群眾意見，既要維護(hù)好國家和最廣大人民整體利益，又要充分照顧到群眾個體權(quán)益，最大限度爭取人民群眾對外交工作的理解和支持。要不忘造福群眾，著眼國內(nèi)千家萬戶普通百姓的平安和幸福，時刻把海外中國公民和法人的安危冷暖放在心上，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，打造中國外交的“海外民生工程”，為中國公民在海外提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二、把開展群眾路線教育實踐活動與繼承和發(fā)揚外交工作優(yōu)良傳統(tǒng)緊密結(jié)合起來
做好新時期外交工作，不斷開創(chuàng)外交工作新局面，關(guān)鍵要有一支堅強可靠、作風(fēng)過硬的隊伍。我們的外交隊伍是在老一輩革命家和歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的嚴(yán)格要求和直接指導(dǎo)下培養(yǎng)出來的。長期以來，這支隊伍經(jīng)歷了國際風(fēng)云變幻和大風(fēng)大浪的考驗，始終保持著立場堅定、無私奉獻(xiàn)、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在一場場捍衛(wèi)國家和人民利益的硬仗中，在戰(zhàn)火與動亂，甚至生與死的考驗下，一次又一次以實際行動證明，這是一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，具有強大戰(zhàn)斗力和凝聚力，能夠讓黨放心，為人民信任的隊伍。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更嚴(yán)的尺度查找當(dāng)前在作風(fēng)建設(shè)，尤其是“四風(fēng)”方面存在的問題，要抓到點子上，切實改進(jìn)作風(fēng)，錘煉隊伍，做好工作。
我們把開展黨的群眾路線教育實踐活動，作為加強新形勢下外交隊伍建設(shè)的重要舉措，著力把為民務(wù)實清廉的價值追求植根于外交人員思想和行動中，通過改進(jìn)作風(fēng)，振奮精神，提高能力，建設(shè)一支讓黨放心，讓人民滿意，充滿凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的外交隊伍。牢牢把握世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，不斷提升為人民群眾服務(wù)的思想自覺，始終把忠誠于黨、國家和人民放在首位，始終牢記保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性，深刻認(rèn)識人民群眾是外交工作最廣泛、最可靠、最牢固的基礎(chǔ)，在思想上鑄牢外交人員是“人民勤務(wù)員”的宗旨意識，深入踐行“忠誠、使命、奉獻(xiàn)”的外交人員核心價值觀，真正培養(yǎng)和不斷增進(jìn)同廣大人民群眾的感情。堅持砥礪作風(fēng)，不斷提升為人民群眾服務(wù)的行動自覺，始終堅持把國家和人民的利益放在第一位，結(jié)合外交黨建“鑄魂工程”，進(jìn)一步筑牢外交人員的思想、組織、能力和作風(fēng)四大根基，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高新形勢下外交隊伍素質(zhì)和能力，更加積極主動地拓寬外交為民的服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式、增強服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平。
三、把開展群眾路線教育實踐活動與錘煉作風(fēng)緊密結(jié)合起來
習(xí)近平總書記強調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)，善始善終、善做善成。貫徹落實中央精神，外交部黨委要求黨委成員率先垂范、處處帶頭，帶領(lǐng)各級黨組織扎扎實實、全面深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到學(xué)習(xí)教育一絲不茍、查擺問題一針見血、整改落實一插到底，確保教育實踐活動不偏、不虛、不空，不走過場。
學(xué)習(xí)教育動員到位，不走過場。外交部黨委把開展教育實踐活動作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，第一時間組織黨委中心組學(xué)習(xí)，傳達(dá)中央部署要求和習(xí)近平總書記的重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。召開座談會、討論會等，請專家講課，請一線駐外大使、司局長結(jié)合實際工作談體會，班子成員集體研討，談體會、談?wù)J識、談思考。建立部黨委委員與基層聯(lián)系點，每個部黨委委員都深入聯(lián)系點與干部群眾座談、談心，了解實際情況。外交部機關(guān)各單位及駐外使領(lǐng)館積極響應(yīng)中央要求和部黨委部署，紛紛進(jìn)行學(xué)習(xí)動員，制定本單位活動方案。
查擺問題到位，嚴(yán)格要求。中央強調(diào)，搞活動決不能看起來熱熱鬧鬧，實則繞著問題走，應(yīng)付一陣了事。外交部黨委提出，扎實深入開展好教育實踐活動，關(guān)鍵在部黨委，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。部黨委在動員大會上向全部黨員干部鄭重承諾，要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭剖析自己、帶頭認(rèn)真整改。外交部黨委班子成員本著正人先正己的態(tài)度，切實把自己擺進(jìn)去，身體力行，深入基層、了解民意，就作風(fēng)建設(shè)和反對“四風(fēng)”等問題廣泛聽取意見建議。部黨委還書面征求部機關(guān)、駐外使領(lǐng)館、有關(guān)兄弟部委及部分省市區(qū)政府和外辦的意見建議，征集書面意見材料百余份。對搜集上來的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納，力求全面深入摸清在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，為開一次高質(zhì)量的民主生活會和整改落實、建章立制奠定堅實基礎(chǔ)。堅持“開門搞活動”，專門設(shè)立了征求意見專線電話、電子信箱、意見箱和黨員群眾接待室，面向干部群眾傾聽民意。要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子從自身抓起，帶動整個外交隊伍作風(fēng)改進(jìn)，形成了良好氛圍。
整改措施到位，立查立改。整改落實是教育實踐活動取得成效的關(guān)鍵，其核心就是要解決實際問題。部黨委提出，要通過教育實踐活動，使忠誠愛國、求實創(chuàng)新、奉獻(xiàn)進(jìn)取、厲行節(jié)約在外交部成為常態(tài)、成為風(fēng)氣、成為同志們自覺的行動，使外交隊伍煥發(fā)出新的戰(zhàn)斗力。在開展活動的同時，針對廣大干部群眾反映突出的文山會海、機關(guān)行政效率偏低等問題，我們切實大幅削減文件、會議數(shù)量，在審批、會簽等環(huán)節(jié)減少低效重復(fù)勞動，提高運轉(zhuǎn)效率。進(jìn)一步嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，將厲行節(jié)約要求覆蓋到工作各個方面。深入挖潛，多管齊下，降低行政運行成本，特別是降低“三公”經(jīng)費支出規(guī)模。貫徹落實中央有關(guān)進(jìn)一步規(guī)范外事管理工作的精神，不斷加強外交外事活動管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省部級團(tuán)組出訪次數(shù)和天數(shù)。著眼建章立制、著力加強長效機制建設(shè)，根據(jù)中央八項規(guī)定要求，先后出臺了《外交部貫徹落實八項規(guī)定及實施細(xì)則的具體措施》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅外交隊伍管理的意見》、《外交部財政支出績效評價管理暫行辦法》等規(guī)章制度。駐外使領(lǐng)館同步根據(jù)中央要求和有關(guān)規(guī)定制訂或完善了相關(guān)規(guī)章制度。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，將為破解外交難題、努力探索和實踐中國特色外交提供政治保障、精神支撐和強大動力。外交部黨委將全面貫徹落實中央部署要求，以身作則，帶領(lǐng)全體黨員干部，始終堅持、牢牢把握黨的群眾路線，扎實做好教育實踐活動每個環(huán)節(jié)工作，用開創(chuàng)中國特色外交新局面的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。
（作者：外交部黨委書記）
