摘要 進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)的工業(yè)發(fā)展加速趕超，成為第一次和第二次工業(yè)革命超越者，充分利用了信息時(shí)代的戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化了工業(yè)化與信息化的深度融合，成為第三次工業(yè)革命的最大用戶和生產(chǎn)者，也成為世界第一大工業(yè)國(guó)。這促進(jìn)了中國(guó)迅速崛起，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，面對(duì)資源環(huán)境氣候變化的重大挑戰(zhàn)，率先發(fā)動(dòng)第四次工業(yè)革命，成為創(chuàng)新者、引領(lǐng)者，到2030年中國(guó)將實(shí)現(xiàn)綠色工業(yè)化，成為世界綠色工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
關(guān)鍵詞 工業(yè)化 中國(guó)崛起 綠色工業(yè)革命
【作者簡(jiǎn)介】
胡鞍鋼，清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)展政策。
主要著作：《中國(guó)國(guó)家能力報(bào)告》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)報(bào)告》、《中國(guó)地區(qū)差距報(bào)告》、《中國(guó)發(fā)展前景》、《中國(guó)挑戰(zhàn)腐敗》、《中國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想》、《影響決策的國(guó)情報(bào)告》等。
工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體部分，也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，工業(yè)化對(duì)于國(guó)家強(qiáng)大至關(guān)重要，國(guó)家強(qiáng)大要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能泡沫化。①?gòu)氖澜?50多年的工業(yè)化發(fā)展歷史看：工業(yè)興，國(guó)家興；工業(yè)強(qiáng)，國(guó)家強(qiáng)，反之亦然。無(wú)論是英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本，還是前蘇聯(lián)或俄羅斯，都是如此。中國(guó)的工業(yè)發(fā)展道路也再次證明這一大國(guó)興衰的歷史規(guī)律。
從歷史視角和國(guó)際視角看，中國(guó)工業(yè)發(fā)展之路的確是極其獨(dú)特的，它完全不同于歐美日國(guó)家的倒U字曲線，而呈現(xiàn)為U字型曲線，它的制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重先迅速下降，達(dá)到歷史最低點(diǎn)，而后開始逐步上升，迅速崛起，再次成為世界第一大現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)。正因?yàn)槿绱?，中?guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中，因傳統(tǒng)手工業(yè)衰落而衰落，也因現(xiàn)代工業(yè)興盛而興盛。如果從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)算起的話，可以說(shuō)，中國(guó)用了比西歐國(guó)家短得多的時(shí)間基本完成了工業(yè)革命。②
如何認(rèn)識(shí)工業(yè)與發(fā)展的關(guān)系？如何認(rèn)識(shí)中國(guó)工業(yè)發(fā)展道路？中國(guó)作為后發(fā)的工業(yè)化國(guó)家如何追趕發(fā)達(dá)國(guó)家？這就需要從歷史視角和國(guó)際視角來(lái)觀察和分析，既要把現(xiàn)實(shí)的中國(guó)工業(yè)發(fā)展放到縱向的中國(guó)近現(xiàn)代歷史之中，又要放到橫向的世界工業(yè)化進(jìn)程之中。中國(guó)工業(yè)發(fā)展從哪里來(lái)？走到了哪里？在世界上處于什么位置？今后中國(guó)的工業(yè)發(fā)展要到走向哪里？
本文旨在介紹和分析中國(guó)工業(yè)發(fā)展道路這一主題，說(shuō)明和解釋進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)是如何從世界第四大工業(yè)國(guó)，先后超越日本、德國(guó)和美國(guó)，成為世界第一工業(yè)大國(guó)的。這包括兩個(gè)相互聯(lián)系相互補(bǔ)充的視角：一是從歷史視角進(jìn)行歷史回溯、歷史分析、歷史總結(jié)，來(lái)看中國(guó)工業(yè)發(fā)展道路的歷史軌跡、歷史邏輯、歷史動(dòng)因；二是從世界視角進(jìn)行國(guó)際比較、國(guó)際分析、國(guó)際鑒別，來(lái)看中國(guó)工業(yè)化發(fā)展道路的“中國(guó)特色”、“中國(guó)軌跡”、“中國(guó)創(chuàng)新”?？梢哉J(rèn)為，中國(guó)工業(yè)發(fā)展的具體道路集中體現(xiàn)和反映了“中國(guó)總道路”，反過(guò)來(lái)“中國(guó)總道路”又決定并深刻影響了中國(guó)工業(yè)發(fā)展道路。
新世紀(jì)中國(guó)工業(yè)的迅速趕超
信息化與工業(yè)化的深度融合成為21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)工業(yè)化的重要特征。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，信息化成為了再次推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命的一次技術(shù)創(chuàng)新，由此帶來(lái)的將是新一輪工業(yè)化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心，根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的統(tǒng)計(jì)，全世界國(guó)民生產(chǎn)總值中有65%與微電子有關(guān)。中國(guó)也成為信息化產(chǎn)品的積極采用國(guó)和信息化的積極參與國(guó)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不失時(shí)機(jī)地提出了中國(guó)的高科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略，推動(dòng)了中國(guó)信息化并帶動(dòng)了工業(yè)化。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為通過(guò)信息化可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展：推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，可以帶動(dòng)工業(yè)化，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率、降低能耗，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路。③
2000年10月，中共十五屆五中全會(huì)提出加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化：“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置。順應(yīng)世界信息技術(shù)的發(fā)展，面向市場(chǎng)需求，推進(jìn)體制創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。”
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)進(jìn)一步加速了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化追趕，并迅速超越了發(fā)達(dá)國(guó)家，成為最大的“世界工廠”，也成為21世紀(jì)世界新型工業(yè)化的領(lǐng)跑者。2006年，在聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)的616種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，中國(guó)已經(jīng)有172種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。2010年中國(guó)主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)品包括傳統(tǒng)的中低技術(shù)的紡織、化學(xué)和金屬產(chǎn)品，此外，中國(guó)已成為世界高科技產(chǎn)品的主要基地。例如，中國(guó)個(gè)人電腦產(chǎn)量占世界比重從2000年的19.2%上升到2010年的68%；手機(jī)產(chǎn)量占世界比重從2005年的40%上升到2010年的70%。此外，中國(guó)在家電產(chǎn)品上也已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，彩色電視、電冰箱和洗衣機(jī)的產(chǎn)量占世界比重也分別從2000年的30%、18%和25%上升到2010年的50%、65%和44%。
中國(guó)機(jī)械與交通設(shè)施產(chǎn)品產(chǎn)量排名上升也非常迅速。2010年，中國(guó)的造船完成量和新增訂單量雙雙超過(guò)韓國(guó)，成為世界第一，其中新增訂單量已經(jīng)接近世界的一半，為48.5%。而中國(guó)乘用車產(chǎn)量占世界產(chǎn)量比重從2004年的5.57%達(dá)到2010年的23.9%，其銷售量在2009年成為世界第一之后，2010年又增長(zhǎng)32.4%達(dá)到1806萬(wàn)輛，超過(guò)美國(guó)年度汽車銷售量的歷史記錄1750萬(wàn)輛。
OECD定義的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括航空航天、制藥、兩大ICT產(chǎn)業(yè)部門和醫(yī)療、精密光學(xué)儀器制造五個(gè)行業(yè)類別。中國(guó)的增加值占世界比重在加入WTO之后也迅速提升，暨2007年超過(guò)日本達(dá)到12.5%之后，到2010年已經(jīng)僅比歐盟的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占世界比重低0.7個(gè)百分點(diǎn)，在2011年超過(guò)歐盟。
在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類的23個(gè)大類當(dāng)中，中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)僅有紡織業(yè)總產(chǎn)出世界第一，2009年已經(jīng)有17個(gè)大類成為了世界第一。其他四個(gè)大類，食品飲料制造、造紙與紙制品、煉焦與煉油和醫(yī)療、精密光學(xué)儀器制造，也已經(jīng)都列于世界第二位，而印刷出版業(yè)和其他交通裝備（含航空航天）兩個(gè)行業(yè)大類則位列第三。（見表1）
中國(guó)不僅成為世界主要工業(yè)品產(chǎn)量大國(guó)，還成為世界工業(yè)或制造業(yè)產(chǎn)值（總產(chǎn)值和增加值）第一大國(guó)。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)咨詢機(jī)構(gòu)環(huán)球透視估計(jì)，中國(guó)占世界制造業(yè)增加值的比重達(dá)到19.8%，超過(guò)了美國(guó)（占世界比重為19.4%）。④10年來(lái)，中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值占世界產(chǎn)出的比重迅速提高。按工業(yè)增加值（購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算），2000年中國(guó)只占世界工業(yè)比重的11.2%，而到2012年占世界的比重達(dá)到22.3%，接近美國(guó)的兩倍，高于歐盟和日本的總和（見表2）。以制造業(yè)口徑計(jì)算，中國(guó)在世界的占比會(huì)更高，2009年已經(jīng)達(dá)到25.9%，2010年已經(jīng)達(dá)到世界的30%。這意味著結(jié)束了美國(guó)100多年的世界第一工業(yè)大國(guó)的歷史，也意味著開啟了中國(guó)為世界第一工業(yè)大國(guó)的新未來(lái)，也許將會(huì)延續(xù)下一個(gè)25年、50年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的出口進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。在這之前的20年，中國(guó)出口占世界比重從1980年的0.9%逐漸上升到2000年的3.9%。從2001年起，超過(guò)20%的年均增長(zhǎng)率使得中國(guó)出口占世界比重到2010年達(dá)到10.4%。之前，中國(guó)在2007年超過(guò)美國(guó)，在2009年超過(guò)德國(guó)，從而成為了世界最大的商品出口國(guó)。
與此同時(shí)，中國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變，工業(yè)制成品所占的比重從1980年的48.3％上升到2000年的88.4％。加入WTO之后，中國(guó)的工業(yè)制成品出口占商品的出口比重也進(jìn)一步提高到2010年的93.6%。
這樣的高速增長(zhǎng)使得中國(guó)的制成品出口占世界比重在過(guò)去的十年間躍遷式上升，從2000年的4.6%增加到2010年的14.0%，先后在2004年超過(guò)日本，2006年超過(guò)美國(guó)，而后又在2008年超過(guò)德國(guó)。（見圖1）
中國(guó)不但迅速成長(zhǎng)為制造業(yè)的世界工廠，也迅速成為高技術(shù)產(chǎn)品的世界工廠，迅速成為高技術(shù)產(chǎn)品出口、特別是ICT產(chǎn)品出口大國(guó)。中國(guó)從2004年起已經(jīng)成為世界第一高技術(shù)產(chǎn)品出口大國(guó)，同時(shí)也是世界第一ICT產(chǎn)品出口大國(guó)，2010年，高技術(shù)產(chǎn)品出口已經(jīng)占到世界總量的22.2%。在九大類高技術(shù)產(chǎn)品中，辦公與電信設(shè)備出口占世界市場(chǎng)份額從2000年的4.49%迅速增加到2010年的28.04%。其中，電子數(shù)據(jù)處理與辦公設(shè)備2010年占世界市場(chǎng)份額更是高達(dá)37.92%，超過(guò)了服裝的市場(chǎng)份額（36.94%），成為中國(guó)最具顯示比較優(yōu)勢(shì)（RCA，即產(chǎn)品占世界出口市場(chǎng)份額與一國(guó)出口總量占世界份額之比）的產(chǎn)品類別。中國(guó)從2004年起已經(jīng)成為世界第一高技術(shù)產(chǎn)品出口大國(guó)，同時(shí)也是世界第一ICT產(chǎn)品出口大國(guó)（見圖2）。
全球視野下的中國(guó)工業(yè)崛起
世界現(xiàn)代歷史，就是一部工業(yè)化史，工業(yè)始終是世界各強(qiáng)國(guó)競(jìng)相角逐的世界大舞臺(tái)，不僅有主導(dǎo)國(guó)、跟隨國(guó)，還有邊緣化國(guó)、落伍國(guó)，總是會(huì)出現(xiàn)不同領(lǐng)先者、追趕者和超越者。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)歷史來(lái)看，現(xiàn)代化的歷史過(guò)程中許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化追趕或超過(guò)現(xiàn)代化先行國(guó)，先后出現(xiàn)了4次后進(jìn)國(guó)追趕現(xiàn)代化先行國(guó)的成功案例。⑤它們的特點(diǎn)都是在工業(yè)化作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷加速的過(guò)程推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的起飛，成為這一時(shí)期的第一大發(fā)動(dòng)機(jī)。（見表3）
美國(guó)是第一個(gè)工業(yè)化成功追趕的典范。1870年～1913年期間，美國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛，工業(yè)總產(chǎn)出和GDP年平均增長(zhǎng)率分別達(dá)到5.4%和3.9%，都大大高于同期的英國(guó)。
日本是第二個(gè)工業(yè)化成功追趕的典范。1955年～1970年期間，日本經(jīng)濟(jì)起飛，工業(yè)總產(chǎn)出和GDP年平均增長(zhǎng)率分別達(dá)到11.0%和9.6%，這是日本的“黃金時(shí)期”。
亞洲“四小龍”是第三個(gè)成功追趕的典范。20世紀(jì)60年代以來(lái)，亞洲“四小龍”花了30年的時(shí)間追趕上西歐國(guó)家，堪稱為“東亞奇跡”。⑥
中國(guó)是第四個(gè)成功追趕的典范。⑦從1978年改革開放以來(lái)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段，加速追趕美國(guó)、日本、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲“四小龍”，逐步縮小了與這些國(guó)家之間的發(fā)展差距。中國(guó)的工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了空前的高增長(zhǎng)，以1978年為起點(diǎn)，已經(jīng)出現(xiàn)了持續(xù)34年，年平均速度高達(dá)11.0%的工業(yè)高增長(zhǎng)；若以1949年為起點(diǎn)，中國(guó)的工業(yè)高增長(zhǎng)實(shí)際上已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)60多年，雖然中間經(jīng)歷過(guò)短暫的負(fù)增長(zhǎng)，但是中國(guó)的工業(yè)發(fā)展不論從速度上、規(guī)模上以及持續(xù)時(shí)間上，都已經(jīng)創(chuàng)造了世界現(xiàn)代工業(yè)化歷史的新紀(jì)錄，成為追趕并超越先發(fā)國(guó)家的“后來(lái)居上”的成功典范。所不同的是，中國(guó)總?cè)丝谝?guī)模更大，工業(yè)發(fā)展速度更快，持續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng)，還沒有全面完成工業(yè)化，因而未來(lái)發(fā)展的潛力更大，發(fā)展的空間更大，發(fā)展的回旋余地更大，這就需要超越以往的發(fā)展模式，創(chuàng)造新型的綠色工業(yè)化道路。
中國(guó)工業(yè)化伴隨著中國(guó)企業(yè)的快速崛起，中國(guó)工業(yè)化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超也是中國(guó)企業(yè)的集體性趕超，最重要的標(biāo)志就是中國(guó)企業(yè)迅速進(jìn)入財(cái)富世界500強(qiáng)企業(yè)，這是真正的世界企業(yè)奧運(yùn)會(huì)。⑧在財(cái)富世界500強(qiáng)企業(yè)的分布中，美國(guó)從1975年占世界近一半，到2000年下降至179家，到2013年又進(jìn)一步減少至132家；日本企業(yè)在1995年也曾經(jīng)占據(jù)147席與美國(guó)基本持平，到2013年也下降到62家。中國(guó)內(nèi)地企業(yè)在2000年還僅有9家能夠列入500強(qiáng)，到了2010年總數(shù)已經(jīng)上升到43家，居世界第三位，到2013年，86家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，超過(guò)日本居世界第二位，僅次于美國(guó)。在中國(guó)的世界500強(qiáng)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股是生力軍（共有79家，其中中央企業(yè)44家，中央金融企業(yè)11家，地方國(guó)有企業(yè)23家），不僅中央企業(yè)整體進(jìn)入世界500強(qiáng)，而且地方國(guó)有企業(yè)相繼快速進(jìn)入，引人注目的是民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，2010年開始有2家進(jìn)入，2013年上升到7家。（見表4）《財(cái)富》雜志預(yù)測(cè)，2014年中國(guó)上榜企業(yè)的數(shù)量將達(dá)到100～110家，2015年或?qū)②s超美國(guó)成為世界500強(qiáng)排行榜上的第一大國(guó)。⑨這又從企業(yè)視角告訴我們：企業(yè)興，國(guó)家興；企業(yè)強(qiáng)，國(guó)家強(qiáng)。
中國(guó)工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)的工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“一窮二白”到最大的“世界工廠”的歷史性轉(zhuǎn)變，與此同時(shí)，中國(guó)的工業(yè)發(fā)展仍然面臨著“大而不強(qiáng)，大而不優(yōu)，大而不綠”的問(wèn)題。中國(guó)目前的制成品出口仍然有超過(guò)一半是加工貿(mào)易出口，同樣，2∕3的出口也是來(lái)自于外資企業(yè)；而高科技產(chǎn)品出口90%仍然是加工貿(mào)易出口，90%的出口來(lái)自于外資企業(yè)。如果從全球分工體系的價(jià)值鏈分布來(lái)看，中國(guó)仍然處于附加值比較低的中段——制造階段，而目前的發(fā)達(dá)國(guó)家和大型跨國(guó)公司則處在全球價(jià)值鏈附加價(jià)值較高的研發(fā)和營(yíng)銷兩端。即使是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占增加值的比重也僅有6%至7%的水平，遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本等工業(yè)強(qiáng)國(guó)接近30%的水平。
英國(guó)政府商業(yè)創(chuàng)新與技能部（Department of Business Innovation and Skills）的研發(fā)記分表（R&D Scoreboard）公布的全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)1000強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)內(nèi)地到2010年仍然只占16家，與美國(guó)的339家，日本的199家，德國(guó)的75家差距相當(dāng)大，還不到臺(tái)灣地區(qū)35家的一半。這也是中國(guó)還未能成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的最大的限制性因素，研發(fā)投入的缺乏使得中國(guó)工業(yè)缺乏足夠創(chuàng)新力，因而使其無(wú)法獲得與其總量第一相匹配的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。
中國(guó)工業(yè)具有明顯的“重化工業(yè)”特征，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重長(zhǎng)期過(guò)高。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)出現(xiàn)了兩輪明顯的重化工業(yè)比重快速上升的過(guò)程，第一次是大躍進(jìn)時(shí)期，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重急速上升，達(dá)到了66.6%；第二次是是2003年以來(lái)的高速增長(zhǎng)，主要是由第二產(chǎn)業(yè)高增長(zhǎng)、重工業(yè)高增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)的，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)上升，由1999年的50.8%，上升到2012 的71.8%，達(dá)到歷史最高點(diǎn)，大幅度超過(guò)“大躍進(jìn)”時(shí)期的最高值（見圖3）。與過(guò)度工業(yè)化和重工業(yè)化相伴隨的是資本高投入，加速了資本深化，人為地排斥勞動(dòng)就業(yè)，這也成為新一輪工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)。
此外，中國(guó)已經(jīng)是世界上最大的二氧化碳、有機(jī)廢水排放國(guó)，同時(shí)，還是世界上每年自然資產(chǎn)損失最大的國(guó)家。2010年，中國(guó)一次能源消費(fèi)總量達(dá)到32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高出美國(guó)一次能源消費(fèi)總量6.4%；而具體到工業(yè)能源消費(fèi)，中國(guó)2002年就已經(jīng)超過(guò)美國(guó)。當(dāng)年，中國(guó)總的CO2排放量為83.3億噸，仍然只相當(dāng)于OECD國(guó)家的59%，但是中國(guó)制造業(yè)的排放在2008年達(dá)到21.2億噸，相當(dāng)于當(dāng)年OECD國(guó)家制造業(yè)全部排放量3.5億噸的6倍。
進(jìn)入21世紀(jì)，世界迎來(lái)第四次工業(yè)革命，即所謂綠色工業(yè)革命。它的本質(zhì)就是大幅度地提高資源生產(chǎn)率，大幅度地降低污染排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤甚至下降。這一革命正處在黎明期、發(fā)動(dòng)期和機(jī)遇期，是中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國(guó)第一次有機(jī)會(huì)與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線上，同時(shí)，也和發(fā)展中國(guó)家處在同一陣營(yíng)中，成為世界近現(xiàn)代史的第四次工業(yè)革命——綠色工業(yè)革命的發(fā)動(dòng)者、創(chuàng)新者、領(lǐng)導(dǎo)者。
在這樣的背景下，中國(guó)如何進(jìn)行自身的工業(yè)化，進(jìn)行什么樣的工業(yè)化就成為了一個(gè)重要的問(wèn)題。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，既不能違背傳統(tǒng)工業(yè)化的一般規(guī)律，又要超越發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化模式，這就必須走出一條新型工業(yè)化的道路，并不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整，不斷創(chuàng)新。
綠色工業(yè)化目標(biāo)：建成世界綠色工業(yè)強(qiáng)國(guó)
為了迎接第四次工業(yè)革命，需要前瞻性地構(gòu)想和實(shí)施第四代工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我們稱之為綠色工業(yè)化戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略根本上是“四化”融合，即工業(yè)化、信息化、綠色化、城鎮(zhèn)化相互驅(qū)動(dòng)，深度融合，而這“四化”又都是基于并促進(jìn)中國(guó)工業(yè)發(fā)展的國(guó)際化和全球化。工業(yè)化是基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化是驅(qū)動(dòng)力，信息化是主要途徑，綠色化是競(jìng)爭(zhēng)力，全球化是大舞臺(tái)。
綠色工業(yè)化就是新型工業(yè)化，也是中國(guó)要從工業(yè)大國(guó)向世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變基本途徑。2012年5月，胡錦濤同志指出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。”⑩
綠色工業(yè)化戰(zhàn)略目標(biāo)是建成世界超級(jí)工業(yè)強(qiáng)國(guó)。共分兩步走：第一步，到2020年基本實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化，成為世界工業(yè)第一大國(guó)（占世界工業(yè)產(chǎn)出1/5以上）、創(chuàng)新（發(fā)明專利）第二大國(guó)、基本實(shí)現(xiàn)新型信息化的信息化第一大國(guó)，在綠色工業(yè)化領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位；2030年實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和信息化，成為世界服務(wù)業(yè)第一大國(guó)、創(chuàng)新（發(fā)明專利）第一大國(guó)、工業(yè)第一強(qiáng)國(guó)（占世界工業(yè)產(chǎn)出1/4以上）、信息化第一強(qiáng)國(guó)，基本實(shí)現(xiàn)綠色工業(yè)化，成為綠色工業(yè)化第一大國(guó)。這不僅需要我們進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做高（高附加值）、做綠色中國(guó)工業(yè)，這還需要進(jìn)一步的研究和專業(yè)化的設(shè)計(jì)。但是需要強(qiáng)調(diào)是，綠色工業(yè)化最重要的標(biāo)志就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)和資源消耗、化石能源消耗、溫室氣體排放、主要污染物排放全面脫鉤。（見表5）
鼓勵(lì)“綠色技術(shù)”創(chuàng)新，樹立行業(yè)“綠色標(biāo)桿”，實(shí)施“綠色標(biāo)準(zhǔn)”。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和開發(fā)低碳、環(huán)保的“綠色技術(shù)”，鼓勵(lì)引進(jìn)和使用世界上先進(jìn)的綠色技術(shù)，通過(guò)原始創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新來(lái)發(fā)展各類綠色技術(shù)，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、建筑技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境技術(shù)等。推動(dòng)最能使用“綠色技術(shù)”、提高節(jié)能減排能力、減少生態(tài)環(huán)境損害的企業(yè)成為行業(yè)“綠色標(biāo)桿”，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
建立和完善能源生產(chǎn)消費(fèi)、溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度。逐步強(qiáng)制執(zhí)行各類綠色、低碳、節(jié)能、減排、環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間的“優(yōu)勝劣汰”。
未來(lái)中國(guó)工業(yè)化的核心任務(wù)之一就是提升中國(guó)在全球分工體系中的地位，從“世界工廠”向“世界制造”轉(zhuǎn)變，從“國(guó)內(nèi)品牌”向“國(guó)際品牌”轉(zhuǎn)變。在這一過(guò)程中，最重要的就是要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，注重培育工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新加強(qiáng)和提升本土品牌的管理能力，努力打造具有國(guó)際影響力的品牌產(chǎn)品和品牌公司，最終提升中國(guó)的“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
小結(jié)：工業(yè)興，國(guó)家興；工業(yè)強(qiáng)，國(guó)家強(qiáng)
中國(guó)一直是世界傳統(tǒng)手工業(yè)大國(guó)，但是到了近代，成為世界性工業(yè)化的邊緣化者、落伍者和被挨打者。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)模仿西方工業(yè)化，到孫中山《建國(guó)方略》中的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)設(shè)想和工業(yè)化藍(lán)圖，再到國(guó)民黨政府資源委員會(huì)發(fā)展重工業(yè)的五年計(jì)劃，都沒有能夠改變中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占世界總量比重持續(xù)下降的趨勢(shì)。
1949年新中國(guó)成立之后，開始大規(guī)模發(fā)動(dòng)國(guó)家工業(yè)化，使得中國(guó)成為工業(yè)化的后來(lái)者，同時(shí)，進(jìn)行第一次、第二次工業(yè)革命，在“一窮二白”、“一窮二弱”的基礎(chǔ)上，完成了工業(yè)化的原始積累，建立了比較獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，成長(zhǎng)為世界工業(yè)大國(guó)。
1978年之后，中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段，工業(yè)化加速，成為最大的發(fā)動(dòng)機(jī)，成為工業(yè)化國(guó)家的成功追趕者，在第一次和第二次工業(yè)革命方面取得了重大進(jìn)展，到2000年已經(jīng)成為世界第四大工業(yè)國(guó)。
進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)還成為第一次和第二次工業(yè)革命超越者，充分利用了信息時(shí)代的戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化了工業(yè)化與信息化的深度融合，成為第三次工業(yè)革命（信息革命）的最大用戶和生產(chǎn)者，也成為世界第一大工業(yè)國(guó)。這促進(jìn)了中國(guó)迅速崛起，使中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，面對(duì)資源環(huán)境氣候變化的重大挑戰(zhàn)，率先發(fā)動(dòng)第四次工業(yè)革命（綠色革命），成為創(chuàng)新者、引領(lǐng)者。
從工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略看，中國(guó)的發(fā)展思路與戰(zhàn)略與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整，不斷創(chuàng)新，從第一代的國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略，到第二代混合工業(yè)化戰(zhàn)略，再到第三代工業(yè)化戰(zhàn)略，即新型工業(yè)化與綠色工業(yè)化。
從工業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力看，中國(guó)工業(yè)發(fā)展擁有不竭的強(qiáng)大動(dòng)力，是從20世紀(jì)50年代以來(lái)“一化驅(qū)動(dòng)”（指工業(yè)化驅(qū)動(dòng)），到21世紀(jì)以來(lái)的“兩化驅(qū)動(dòng)、相互融合”（指工業(yè)化與信息化共同驅(qū)動(dòng)，相互融合），再到未來(lái)的“四化驅(qū)動(dòng)”（指工業(yè)化、信息化、綠色化與城鎮(zhèn)化）的深度融合。
中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路就是：一條自主選擇、自主創(chuàng)新的工業(yè)化道路，既不是依附型，也不是“照抄照搬”型，更不是跟在別人后面“亦步亦趨”；一條與信息化相融合、能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化道路（充分利用第三次工業(yè)革命的機(jī)遇）；一條堅(jiān)持生態(tài)文明，能夠促進(jìn)集約型增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化道路（積極開拓第四次工業(yè)革命的機(jī)遇）；一條以人為本，能夠充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)的工業(yè)化道路（積極擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模）；一條統(tǒng)籌兼顧、能夠加快二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的工業(yè)化道路（從二元結(jié)構(gòu)到三元結(jié)構(gòu)—四元結(jié)構(gòu)）；一條堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，能夠充分利用“兩只手”（“無(wú)形——市場(chǎng)之手”和“有形——規(guī)劃之手”）相得益彰的工業(yè)化道路；一條毫不動(dòng)搖堅(jiān)持公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)相互合作的“兩條腿走路”（指國(guó)家、私人混合工業(yè)化）的工業(yè)化道路；一條堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求，對(duì)外走出去相結(jié)合的“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的工業(yè)化道路。
中國(guó)的工業(yè)化道路是萬(wàn)里長(zhǎng)征之路，它總是“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。
（清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授高宇寧、清華大學(xué)國(guó)情研究院助理研究員鄢一龍對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）
注釋
《人民日?qǐng)?bào)》，2013年7月22日。
《劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史》認(rèn)為，歐洲主要是西歐國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命（或稱“工業(yè)革命”）時(shí)期，以英國(guó)1750年～1770年開始的工業(yè)革命作為歐洲工業(yè)化的歷史起點(diǎn)；這一過(guò)程在整個(gè)西歐的全面完成大約在1950年至1970年之間。參見M.M.波斯坦主編：《劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史》（6卷～8卷），中文版，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社。引自：裘元倫：《歐洲的經(jīng)濟(jì)改革》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013年，第235頁(yè)。
江澤民：“加快我國(guó)的信息化建設(shè)”，2001年8月25日；2002年，江澤民在黨的十六大報(bào)告中提出：走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。江澤民：“全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面”，載《江澤民文選》第三卷，北京：人民出版社。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)咨詢機(jī)構(gòu)環(huán)球透視(IHS Global Insight)報(bào)告，2011年3月14日。
胡鞍鋼：《中國(guó)發(fā)展前景》，杭州：浙江人民出版社，1999年。
World Bank, The East Asian Miracle: Economic Growth and Public Policy, Oxford University Press, 1993.
胡鞍鋼：“知識(shí)與發(fā)展：中國(guó)新的追趕策略”，《中國(guó)國(guó)情分析研究報(bào)告》，1999年第71期。
《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜一直是衡量全球大型公司的最著名、最權(quán)威的榜單，被譽(yù)為“終極榜單”，由《財(cái)富》雜志每年發(fā)布一次。今年，世界500強(qiáng)的入圍門檻再次提高12億美元，達(dá)到232億美元。
美國(guó)《財(cái)富》雜志中文網(wǎng)站：“2013年世界500強(qiáng)企業(yè)名單”，2013年7月8日。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)：著力提高我國(guó)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益努力從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，參見新華網(wǎng)，2012年5月29日。
《實(shí)業(yè)計(jì)劃》由六大計(jì)劃，共33個(gè)部分組成。在這個(gè)龐大的總體構(gòu)思中，發(fā)展交通和通訊是孫中山關(guān)注的重點(diǎn)。他提出：修建10萬(wàn)英里的鐵路，以五大鐵路系統(tǒng)把中國(guó)的沿海、內(nèi)地和邊疆連接起來(lái)；修建遍布全國(guó)的公路網(wǎng)，修建 100萬(wàn)英里的公路；開鑿、整修全國(guó)的水道和運(yùn)河，大力發(fā)展內(nèi)河交通和水力、電力事業(yè)；在中國(guó)北部、中部及南部沿海各修建一個(gè)“如紐約港”那樣的世界水平的大海港。
1936年7月，國(guó)民黨政府批準(zhǔn)了資源委員會(huì)制訂的發(fā)展重工業(yè)計(jì)劃。該計(jì)劃要求5年內(nèi)投資 2.7億元，興建鋼鐵﹑有色冶金﹑機(jī)械﹑電力﹑電器﹑化工﹑燃料等工業(yè)的30余座大﹑中型廠礦。該計(jì)劃提出要盡量利用外國(guó)資本，引進(jìn)國(guó)外工業(yè)技術(shù)。1937年“八·一三”事件之后到1938年之前的半年，主要是做抗戰(zhàn)初期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，或者叫經(jīng)濟(jì)內(nèi)遷。1938年之后到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，主要是進(jìn)行大后方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
毛澤東：“憶秦娥婁山關(guān)”，1935年2月。
Becoming a World Power of Green Industry in 2030
—On China's Industrialization Path under a Global Perspective
Hu Angang
Abstract: Since the beginning of the 21st century, China's has accelerated its industrial development to catch up with other advanced countries. Without experiencing the first and second industrial revolutions, it has made full use of the strategic opportunity presented by the information age, strengthened the deep integration of informationization and industrialization, and become the largest user and producer of the third industrial revolution as well as the world's largest industrial country. This has promoted the rapid rise of China as the world's second largest economy. At the same time, in face of the significant challenges resulting from resources, environment and climate change, China has been the first country to launch the fourth industrial revolution and become an innovator and leader in this regard. By 2030, China will realize the green industrialization and be a great power of green industry.
Keywords: industrialization, rise of China, Green Industrial Revolution
