20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著蘇聯(lián)的解體以及葉利欽在俄羅斯推行“休克療法”的激進(jìn)自由主義改革,舊的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念迅速崩潰,社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況急劇惡化,國(guó)際地位大幅度下降,俄羅斯的民族自尊心受到嚴(yán)重打擊。在這種情況下,出現(xiàn)了一股回歸歐亞主義的思潮,新歐亞主義出現(xiàn)。“新歐亞主義”的主要代表是亞歷山大·蓋爾耶維奇·杜金。新歐亞主義將古典歐亞主義思想與“第三條道路”理論、“保守的革命”、歐洲的“新右翼”理論等結(jié)合在一起,其中特別強(qiáng)調(diào)地緣政治學(xué)理論。杜金在《地緣政治學(xué)基礎(chǔ)》一書中,將大陸文化與大西洋文化對(duì)立起來(lái),強(qiáng)調(diào)“歐亞俄羅斯”的大陸性。歐亞主義思想在新時(shí)期的蓬勃發(fā)展,意味著歐亞主義實(shí)際上變成了21世紀(jì)俄羅斯的民族思想。2002年5月30日,歐亞黨成立,提出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策、對(duì)外政策、國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)的基本立場(chǎng)。新歐亞主義思想在俄羅斯社會(huì)生活各個(gè)方面的影響越來(lái)越大。
新歐亞主義對(duì)地緣政治中的經(jīng)濟(jì)因素給予了相當(dāng)多的關(guān)注。俄羅斯新歐亞主義的主要方略是確立俄羅斯的歐亞大國(guó)地位。在新歐亞主義者和目前的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái),沒(méi)有俄羅斯的歐洲,就不能稱其為完整的歐洲,沒(méi)有俄羅斯的亞洲,也不能稱其為完整的亞洲。“歐亞黨”不贊成走像歐洲那樣的自由主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,也不贊成回到原蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老路。因此,提出了走“第三條道路”。具體的方法是:為充分發(fā)展的私營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境;具有戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)部門、軍事部門和自然資源部門不能交給私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng),而必須由國(guó)家管理;充分利用本國(guó)資源優(yōu)勢(shì),對(duì)西歐和東亞同時(shí)主動(dòng)開展“經(jīng)濟(jì)外交”,走一條東西兼顧、歐亞平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
歐亞主義者提出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“新歐亞主義模式”——“歐亞主義的保護(hù)主義政策”或“大區(qū)域的自給自足政策”,最大限度地將發(fā)展內(nèi)部資源與根據(jù)不同情況向外部地緣經(jīng)濟(jì)區(qū)域開放歐亞“關(guān)稅聯(lián)盟”的所有地區(qū)結(jié)合了起來(lái)。
歐亞主義道路是俄羅斯經(jīng)過(guò)痛苦洗禮得出的深刻結(jié)論??v使沒(méi)有這種經(jīng)歷,僅從現(xiàn)實(shí)主義出發(fā),俄羅斯也應(yīng)該走歐亞主義道路。在俄歐合作方面,歐盟雖然在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Χ硖峁椭?,但也是有條件的,對(duì)俄諸如反傾銷調(diào)查及實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁等方面毫不手軟。而且“俄羅斯年輕的金融市場(chǎng)往往成為西方投機(jī)資金的炒作場(chǎng)所,投機(jī)商將資金大規(guī)模投入和抽逃,給俄羅斯經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成巨大威脅”。17相反,東亞經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,特別是與俄經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性,給俄羅斯帶來(lái)巨大的誘惑力。放棄以前一味的“西化道路”,走獨(dú)立的東西兼顧、歐亞平衡的新歐亞主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,成了此時(shí)俄羅斯的必然選擇。
普京入主克里姆林宮之后,實(shí)施新歐亞主義的經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)于主張“經(jīng)濟(jì)外交”的普京來(lái)說(shuō),歐洲的價(jià)值不可低估。普京指出:“俄羅斯要積極地參與歐洲大陸的經(jīng)濟(jì)合作,其主要手段目前首先是加入歐洲聯(lián)盟的進(jìn)程。”18俄羅斯希望通過(guò)加強(qiáng)同歐盟的合作,在經(jīng)濟(jì)方面達(dá)到兩個(gè)目的:一是最大限度地獲得歐洲的資金、技術(shù)和市場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇找到外部動(dòng)力;二是借助歐洲的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)制度改造,建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行規(guī)則,使俄羅斯的經(jīng)濟(jì)逐步地納入歐洲市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)體系。基于上述目的,普京首先積極致力于開展雙方的經(jīng)貿(mào)合作,利用俄羅斯國(guó)內(nèi)資源豐富的優(yōu)勢(shì),與歐盟國(guó)家進(jìn)行了以石油出口為主的頻繁的多邊貿(mào)易合作。1999年6月,歐盟15國(guó)在科隆制定了《歐盟與俄羅斯關(guān)系集體戰(zhàn)略》,目標(biāo)有兩個(gè):一是幫助俄羅斯實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、民主和良性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是與俄羅斯共同努力,維護(hù)歐洲大陸和世界的穩(wěn)定、安全,實(shí)現(xiàn)俄羅斯與統(tǒng)一歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間一體化。盡管俄羅斯與歐盟合作的側(cè)重點(diǎn)有所不同——歐盟強(qiáng)調(diào)幫助俄羅斯實(shí)現(xiàn)符合“歐洲標(biāo)準(zhǔn)”的變革,俄羅斯則突出與歐盟的經(jīng)濟(jì)合作,但是歐盟與俄羅斯都決心強(qiáng)化合作態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)相互接近。2001年3月,歐盟斯德哥爾摩特別首腦會(huì)議首次邀請(qǐng)普京出席,這表明歐盟重視進(jìn)一步發(fā)展與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。會(huì)議期間,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作達(dá)成了三個(gè)共識(shí):一是通過(guò)擴(kuò)大合作范圍支持俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革;二是支持俄羅斯加入世界貿(mào)易組織;三是同意歐洲投資銀行為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供貸款援助。經(jīng)濟(jì)合作無(wú)疑是俄羅斯與歐盟關(guān)系中最重要的一點(diǎn),也是迄今雙方合作最有成效的方面。但是,加入歐盟并不是容易的事,至少俄羅斯未來(lái)十年內(nèi)加入歐盟的希望渺茫。
新歐亞主義對(duì)地緣政治中的經(jīng)濟(jì)因素給予高度關(guān)注。俄羅斯認(rèn)為,既然一時(shí)難以融入歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,那么近20年來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益上升的東亞地區(qū)對(duì)俄羅斯自然具有更大的吸引力。而且,俄羅斯與東亞國(guó)家在文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上有更多同質(zhì)性、互補(bǔ)性,因此,東亞國(guó)家所特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、增長(zhǎng)機(jī)制和改革方略等必然引起俄羅斯的興趣和重視,期望予以借鑒。于是,俄羅斯目光東移,制定了在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)——這就是要為俄羅斯,特別是西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)積極加入地區(qū)一體化進(jìn)程創(chuàng)造條件,尋找來(lái)自東亞地區(qū)的、對(duì)俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的支持,吸引東亞資金帶動(dòng)俄遠(yuǎn)東、西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。為了加強(qiáng)同東亞地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,俄羅斯積極開展同這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)外交,簽訂各種類型的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定,并采取有效措施予以促進(jìn)。為加強(qiáng)同東方國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作,俄羅斯制定了西伯利亞綱要和遠(yuǎn)東貝加爾發(fā)展綱要,中央政府在財(cái)力、物力以及政策上,都給予了盡可能的支持。目前,俄羅斯與日本進(jìn)行關(guān)于資源開發(fā)的項(xiàng)目合作——包括開發(fā)俄羅斯儲(chǔ)量豐富的雅庫(kù)茨克天然氣和薩哈林大陸架的油氣資源,并由日本提供技術(shù)設(shè)備開采俄森林資源,改造俄鐵路交通線和遠(yuǎn)東瓦尼諾港,發(fā)展國(guó)際通信系統(tǒng),建立納霍特卡和符拉迪沃斯托克兩個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。俄羅斯同中國(guó)簽署了包括2001年~2005年雙邊貿(mào)易協(xié)定、森林資源開采等在內(nèi)的10多個(gè)合作文件,雙方在核能、石油、天然氣、電力、森林開采、航空等領(lǐng)域的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),俄羅斯同韓、朝、越、蒙也都進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)合作。
新歐亞主義對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
雖然就俄羅斯與歐亞合作進(jìn)程上看,新歐亞主義理論中的東西方并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式尚處于起步階段,但合作對(duì)于促進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前景已經(jīng)顯現(xiàn)。
首先,俄羅斯同歐亞的交流與合作,促進(jìn)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革和市場(chǎng)化。俄羅斯是一個(gè)正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的國(guó)家,在歐亞合作過(guò)程中,將完成所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)等方面的改造,變得更加開放和富有吸引力。對(duì)西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的采納和東方經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方針的吸收,再加上俄自身的價(jià)值觀及精神凝聚力,一個(gè)具有獨(dú)特經(jīng)濟(jì)制度的俄羅斯有可能成為現(xiàn)實(shí)。這較之蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和純西方式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),無(wú)疑更符合俄羅斯當(dāng)今現(xiàn)實(shí)。